通州区十一五时期

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1、通州区“十一五”时期台湖镇国民经济和社会发展规划通州区台湖镇人民政府2005年11月6日3目　录序言1一、“十五”发展的回顾与总结2（一）经济总量高速增长，产业结构逐步优化2（二）基础设施不断改善　城乡建设稳步推进6（三）社会事业统筹发展　镇域文明全面进步8二、“十一五”发展的环境、趋势判断与预测10（一）发展环境10（二）问题与挑战11（三）发展阶段与趋势12三、“十一五”发展的基本思路、主要任务、发展目标13（一）指导思想13（二）总体思路14（三）主要任务15（四）发展目标16四、产业结构调整17（一）产业结构调整的思路17（二）产业结构发展

2、目标18（三）产业发展方向19（四）发展对策和措施23五、空间布局调整与结构优化253（一）空间发展存在的主要问题25（二）空间布局的指导思想、原则26（三）空间发展定位27（四）空间组织策略28（四）空间战略实施31六、人口与土地的城镇化33（一）城镇化的现状特征34（二）城镇化发展的指导思想、目标34（三）城镇化规划思路36（四）城镇化发展措施37七、社会事业建设38（一）总体思路38（二）基本目标39（三）社会事业建设的对策41八、基础设施建设与管理44（一）基础设施建设的思路44（二）基础设施建设的目标45（三）基础设施建设的策略48九、环

3、境保护与生态建设49（一）生态环境建设的基本思路49（二）生态环境建设的战略目标50（三）生态环境建设的战略策略523十、人民生活与和谐社会53（一）促进社会就业，努力提高人民生活水平53（二）建设社会主义新农村54（三）促进社会公平，努力完善各项社会保障制度54（四）加强人口管理55（五）健全民主法制56（六）加强精神文明建设57十一、保障规划实施的政策与措施573通州区“十一五”时期台湖镇国民经济和社会发展规划序言“十一五”时期是台湖镇发展的关键时期。国民经济和社会发展的方方面面都将发生深刻的变革。在科学发展观和建设和谐社会的思想指导下，制定国

4、民经济和社会发展规划对指导台湖镇“十一五”乃至2020年的经济社会发展将具有重要意义。（一）主要目的《通州区“十一五”时期台湖镇国民经济和社会发展规划》是原台湖与次渠并镇后制定的第一个中长期发展规划。本规划制定的目的在于全面贯彻党中央提出的建设小康社会和树立科学发展观的战略方针，引领台湖镇未来5-10年国民经济和社会的全面发展，它是全镇各级党政机关和社会团体履行职责的重要依据，是全镇人民共同奋斗的行动纲领。（二）规划适用范围和领域本规划涉及国民经济和社会发展的各个方面，适用于全镇81.3平方公里，46个行政村，6.5万人口。（三）规划实施期限1．2

5、006-2010年为规划期2．2010-2020年为展望期57（四）规划编制的依据1．《北京城市总体规划（2004-2020年）》2．《通州区国民经济和社会发展“十一五”规划前期研究》3．《通州区国民经济和社会发展“十一五”规划专题研究》4．《通州区国民经济和社会发展“十一五”专项规划》5．《通州区台湖镇镇域规划》6．《通州台湖中心镇区特色小镇概念性规划及景观设计方案》7．《台湖镇“十五”期间各年度（政府工作报告）》一、“十五”发展的回顾与总结“十五”期间，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，克服“非典

6、”等不利因素的影响，以科学发展观为指导，正确分析和判断形势，准确把握工作定位，调整适应整体经济和社会环境的变化，认真落实国家和北京市的相关政策措施，实现了国民经济平稳较快发展和社会事业全面进步，为“十一五”的发展奠定了较好的基础。（一）经济总量高速增长，产业结构逐步优化“十五”期间，坚持优化环境，开放引强，统筹兼顾，协调发展的方针，以推进结构调整、转变增长方式为主线，主攻工业，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化，努力推动镇域经济持续、快速、健康发展。57“十五”期间全镇地区生产总值保持了较为平稳的快速增长，年均增长率高达20%。2000年全镇地

7、区生产总值实际数只有2.7亿元（原次渠镇与原台湖镇之和，下同），2005年已达6.7亿元，保持了较为平稳的快速增长。。经过“十五”的努力，全镇人民生活也有了较为明显的提升，农民人均纯收入由2000年的5030元，增长到了2005年的7840元，整个“十五”期间农民人均纯收入年均增长率达到了9%。“十五”期间全镇税收水平也呈高速增长态势。税收总额由2000年0.56亿元增长到了2005年的2.78亿元。“十五”期间税收总额年均递增37.8%。2005年镇级财政收入可达9300万元。镇级财力的增强将为“十一五”期间经济和社会事业的建设提供强有力的支撑。

8、产业结构方面，“十五”期间，镇党委、镇政府认真落实国家土地整顿政策等相关政策措施，及时调整工业招商引资的思路和方式，使全镇