县委书记在全县培育农村“法律明白人”工作推进会上的讲话

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1、县委书记在全县培育农村“法律明白人”工作推进会上的讲话同志们：　　今天，我们在这里举行培育“法律明白人”工作推进会，“法律明白人”工作是为提升广大群众的法律素养和遵纪守法意识，扎实推进农村法制宣传教育和依法治理工作一项重要法治工作。今年8月7日，在××县××镇××召开了启动会议，全面启动这项工程。11月19日，在××县召开了经验交流会。工作实施期间，市委书记××，市委党委、政法委书记××，副市长××对这项工作高度重视，先后数次对这项工作作出重要批示。这是市委、市政府贯彻落实十八大提出的维护公平正义，促进社会和

2、谐，扩大人民民主，推进依法治国，加强社会建设的有力举措，是市委、市政府深化“六六”普法依法治理工作，提高农民综合素养，加快推进新农村社区建设提供依治保障的有效载体，是市委、市政府围绕全市改革发展稳定的实际，加强社会管理，创新作出的一项重要决策。将培育“法律明白人”工作和’“法律进乡村”、“民主法治村”创建、法治文化建设统一起来，严格执行每10户确定5名农村“法律明白人”的标准，要每月一检查一评比一考核。农民的素质是保证农村经济快速发展，精神文明建设不断加强的关键，农民的法律素养，权利意识，民主参与意识的不断提

3、高是实现和推进法治进程的根基。经过多年的普法教育，广大农村干部群众的法制观念和法律意识有了显著提高，农民群众的维权意识不断增加，但随着经济的发展和改革的不断深入，新农村社区建设进程的加快，农民的就业，群众的生产和生活都面临着许多新的矛盾和问题，群众的利益诉求日益增多。因家长里短引发的各类矛盾纠纷，以及因田边地头争议，房屋拆迁。一、深化思想认识，切实增强创建工作的主动性和自觉性创建法治县既是推进依法治县的重要载体，也是建设平安XX的基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，切实增强创建工作的积极

4、性和主动性。开展创建工作，是优化发展环境的必然要求。近年来，全县围绕建设平安XX奋斗目标，大力实施了项目推动战略，促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到，我县发展环境不优的问题依然较为突出，在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建，促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法，为发展营造良好环境。开展创建工作，是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段，必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前，我县正

5、处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期，影响社会稳定的因素依然不少，各种涉法涉诉案件仍然较多，信访稳定形势还比较严峻，少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄，极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建，不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平，才能最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展奠定良好的基础。开展创建工作，是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来，我县通过完善县城规划，加大设施建设，改进县城管理，县城功能

6、有所完善、形象有所提升。但是必须看到，在推进城镇化进程中，违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题，只有进一步加强法制宣传教育，深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养，才能依法加强管理，才能进一步提高全县人民群众的整体素质，进一步优化我县的法治环境。二、加大普法教育，大力弘扬法治文化和法治精神创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置，努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。一要抓重点对象

7、学法，带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实，在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫；要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训，在农村开展广泛的法制宣传教育，引导农民依法表达利益诉求；要进一步抓好青少年学生法制教育工作，着力培育青少年的公民意识和法治意识；要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育，促进企业规范化管理，维护和谐劳动关系；要继续深化政法部门社会主义法治理念教育，全面提高政法干警司法为民、公正执法的

8、本领，当好法治县建设的主力军。二要抓重点法律普及，服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县，必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开，围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标，抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传；要着眼招商引资和优化发展环境，抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传；要着眼解决群众切身利益问题，抓好劳动就