高淳区危险化学品事故专项应急预案

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1、高淳区危险化学品事故专项应急预案(2017版)高淳区安全生产监督管理局二〇一七年八月目录1.总则31.1编制目的31.2编制依据31.3工作原则31.4事故等级划分41.5适用范围52.组织指挥体系及职责52.1组织体系52.2职责62.2.1应急指挥部主要职责62.2.2主要成员单位职责62.2.3专业处置工作组及职责102.2.4现场指挥部职责122.2.5镇、开发区危险化学品事故应急指挥部职责122.2.6危险化学品从业单位职责123.预防与预警123.1危险源信息监控123.2预警行动133.3信息报告与处置143.3.1危险化学品事故单位主要负责人报告与处置143.3

2、.2区“110”报警台或区应急救援指挥部办公室报告与处置143.3.3报告与处置注意事项154.事故应急响应154.1事故报告154.2应急响应164.3启动程序164.4应急处置174.5善后处理184.6扩大应急响应和紧急处置184.7现场人员的安全防护194.8群众的安全防护194.9事故分析、检测与后果评估204.10现场应急结束204.11应急恢复205.信息发布、事故调查和总结评估216.保障措施216.1装备保障216.2队伍保障216.3基础设施及信息保障226.4物资与运输保障22376.5医疗卫生保障226.6资金保障226.7社会力量227.培训与演练23

3、7.1应急培训237.2应急演练238.奖惩措施238.1奖励238.2责任追究249.附则249.1预案管理与更新249.2本预案与其他预案的关系249.3预案解释部门259.4预案实施时间2510.附件25附件一危险化学品事故现场救援与处置基本程序26附件二危险化学品事故处置方案要点29附件三高淳区危险化学品事故指挥部通讯录35371.总则　　1.1编制目的　　为规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序，构建预防为主、防治结合的应急救援机制。以《中华人民共和国安全生产法》为依据，体现以人为本，增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，及时有效地组织实施应急救援

4、工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。　　1.2编制依据　　（1）《中华人民共和国安全生产法》　　（2）《中华人民共和国突发事件应对法》　　（3）《危险化学品安全管理条例》　　（4）《生产安全事故应急预案管理办法》　　（5）《国家安全生产事故灾难应急预案》　　（6）《江苏省突发生产事故灾难应急预案》　　（7）《南京市突发公共事件总体应急预案》　　（8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）1.3工作原则37　　（1）以人为本，安全第一。危险

5、化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。　　（2）统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下和区安全生产委员会（以下简称“区安委会”）的组织协调下，各镇（街道、开发区、宁高园）政府和区政府有关部门按照各自职责和权限，负责有关危险化学品事故的应急管理和应急处置工作。危险化学品企业负责组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。　　（3）条块结合，协同应对。危险化学品事故灾难现场应急处置以地方政府为主，实行地方各级政府行政首长负责制。相关职能部门分工合作，密

6、切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。　　（4）预防为主，平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，做好常态下的事故预防、风险评估、救援物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作，依靠科技，不断提高应急响应系统的整体救援能力。1.4事故等级划分37　　按照事故的严重程度和影响范围，将危险化学品事故级别分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。　　（1）特别重大事故：在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的火灾、爆炸和泄漏事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人及以上死亡（含失

7、踪，下同）、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或社会影响特别重大，事故态势发展特别严重。　　（2）重大事故：在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的火灾、爆炸和泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000万元直接经济损失、或重大社会影响的。　　（3）较大事故：在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的火灾、爆炸和泄漏事故，