临湘市人民政府有关印发《临湘市国有土地上房屋

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1、★　临湘政报　★临湘市人民政府关于印发《临湘市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》的通知（LXDR—2016—00008临政发〔2016〕10号）各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：《临湘市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》已经市政府第23次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。2016年4月19日临湘市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定第一章总则第一条为了规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011

2、〕77号）、《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（省政府268号令）、《岳阳市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（岳政发〔2012〕13号）等规定，结合本市实际，制定本规定。第二条为了公共利益的需要，在本市行政区域内实施国有土地上的房屋征收与补偿活动，适用本规定。第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。第四条市人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋的征收与补偿工作。第五条市房地产管理局为本级人民政府国有土地上房屋征收部门（以下简称房屋征收部门），其设立的征收管理机构负责征收补偿的日常工作。房屋征收部门的主要职责：（一）宣传贯彻《

3、国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规政策；（二）拟制和报批征收补助和奖励等相关配套措施；（三）组织征收调查登记和社会稳定风险评估；（四）拟制并报批房屋征收具体项目补偿方案；（五）负责征收补偿资金概算并实行专户存储、专款专用，确保及时补偿到位；—81—★　临湘政报　★（六）会同物价、财政等部门核定房屋征收实施工作经费比例，对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收补偿行为进行监督，并对其行为后果承担法律责任；（七）组织签订和履行征收补偿协议，公布分户补偿结果，建立征收补偿档案，负责具体征收项目的决算；（八）组织拆除被征收房屋并办理相关权证注销手续；（九）承担和协调其他

4、与征收补偿有关的工作。第六条房屋征收部门可以设立或委托房屋征收实施单位，承担征收与补偿的具体工作，征收实施单位不得以营利为目的。从事房屋征收工作的人员应当掌握相关的政策、法律和专业知识，并定期接受业务培训，经岳阳市房屋征收部门考核合格后方可上岗。第七条发改、财政、人社、住建、规划、国土资源、审计、教育、监察、公安、信访、电信等部门以及乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）委会应当按照各自职责分工，配合房屋征收部门做好国有土地上房屋征收工作。第八条确需征收房屋的各项建设，应当符合国民经济和社会发展规划，土地利用总体规划，城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设和旧城区改建应纳入市国

5、民经济和社会发展年度计划。第九条任何组织和个人对违反本规定规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位工作人员的监察。第二章征收程序第十条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，依法作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社

6、会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；—81—★　临湘政报　★（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。第十一条因公共利益需要征收房屋的，提出征收房屋申请的单位应当向房屋征收部门提交以下材料：（一）发改部门出具的项目符合国民经济和社会发展规划的证明材料和项目立项批文；（二）规划部门出具的项目符合城乡规划和专项规划的证明材料以及划定的项目征收规划调查红线；（三）国土资源部门出具的项目符合土地利用总体规划的证明材料；（四）资金来源情况说明

7、；（五）需要提交的其他相关材料。第十二条规划部门划定项目征收规划调查红线时，应当符合控制性详细规划和土地地块的整合要求，不得分割现有房屋实际占用地块。第十三条房屋征收部门收到申请后，应当在15个工作日内对项目用地范围内的建（构）筑物进行征收前期调查，概算出征收补偿安置资金总额，形成概算报告交申请征收单位。概算报告应当载明概算的过程、方法、标准、结果及房屋所有权人姓名、房屋权证号、建筑面积、用途等内容。概算中的房屋测绘、房屋价值预评估作业，由市房屋征收部门与申请征收单位协商选定专业作业单位，作业费用由申请