公共资源交易工作调研报告

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1、公共资源交易工作调研报告篇一：公共资源交易建议调研报告11关于我区招投标工作所面临问题的思考和建议一、我区公共资源交易的现状我区政府采购、工程建设招投标工作在市区党委、政府的正确领导下，严格按照招投标工作的相关法律法规和程序，切实加强制度建设，提升服务效能，完善监管机制，全区政府采购、招投标工作取得了一定的成效。近两年共完成政府采购项目210项,采购预算资金5832.38万元，中标合同金额4908.1356万元，节约财政资金924.2444万元，节约率为15.85％；建设工程招投标进场交易项目538项，总标的额达53.53亿元，节约

2、资金10.27亿元。至今无一例有效投诉，有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益，区招投标市场呈现出健康发展的良好态势。二、市级公共资源交易的动态带来的影响目前，**市已经成立公共资源交易中心筹建工作领导小组，中心筹建工作正式启动。公共资源交易制度改革涉及住建、交通、水利、财政、国土、卫生等部门。根据无公筹办发[2013]1号文件的要求，在市公共资源交易中心筹建期间，**区、**区、高新区、及相关部门一律停止各类公共资源交易场所的新建、改建、扩建，一律停止交易机构编制、人员的调动和变动，一律停止新设各种专业交易机构。篇二：

3、公共资源交易工作存在的主要问题公共资源交易工作存在的主要问题近年以来，区委区政府积极推进公共资源交易工作，取得了较好成效，有力促进了公共资源交易市场的公开、公平、公正发展，积极追求创新变革，逐步实现公共资源交易工作向电子信息化领域拓展延伸。但是随着交易工作的日趋扩大和规范，还是暴露出一些问题，需要我们认真研究。一、监管方面1、过于强调招标投标开标现场监管。公共资源交易工作是一个长期的动态过程，从预算编制、招标文件制作、开标到标后合同验收的每一个层次、阶段和环节都应该受到监督主体的全面监管。但从招标投标工作运行中的监管现状来看，过于强

4、调招标投标开标现场监管——由区公共资源交易管理办公室（简称区交管办）的工作人员对开评标过程的每一个过程和细节全程监督，有力保障了开评标现场的公正和规范——11从而对于预算编制、合同验收等环节的常态监督和后续监督缺乏力度。前期的预算编制、招标文件制作、评标办法确定是开评标公平顺畅的基础和保证；后期的合同履行情况、合同验收、售后服务保障是提高公共资源交(转自：wWw.CspEnGbo.com蓬勃范文网:公共资源交易工作调研报告)易质量的强大保障和后盾，对于这两个阶段的监管应该同等重视，平等对待。2、恶意质疑投诉追究不力。随着招标采购市场

5、的进一步扩大，参与招标采购的供应商越来越多，其中也不乏一些不良供应商。于是质疑投诉这一保护供应商权益的措施就遭到这些不良供应商的利用，如捏造事实、颠倒是非之类的恶意质疑时有发生，对公共资源交易工作带来不少负担。到目前为止，区里还没有出台处理供应商恶意质疑的具体法规或办法。遇到供应商对采购文件和中标、成交结果提出质疑，即使是有的供应商无理取闹或者没有任何依据的质疑，交易中心也只能受理，按照程序进行答复，既增加工作人员工作量又浪费了人力物力；同时由于提出质疑没有任何责任，长此下去，既会影响采购项目的如期进行，又会助长有些供应商恶意质疑的

6、倾向。二、专业队伍建设方面11招标采购从业人员有待建立长效培训机制。公共资源交易是一项系统性政策性强、涉及面广的工作，需要从业人员具备财政、法律等多学科的知识，并且具备较高的道德水平和责任感。自区委区政府着力推动公共资源交易工作以来，招标采购需求日益增大，而相应的从业人员队伍也随之扩展。为了满足这人员缺口，招标采购从业人员显现出进入门槛低、专业性不强、人员更替频繁特点。体现在具体公共资源交易工作中，即从业人员对相关操作流程与技巧和法律法规不熟悉，招标采购工作中存在违规行为，致使招标采购项目效率不高，效果不佳。因此很有必要联合招标投标

7、行业协会等机构，建立招标采购从业人员的长效培训机制，特别是对于层次不齐的招标代理机构从业人员。三、运行方面1、项目预算不够严谨。目前我区项目预算计划性差，编制滞后且不够详细。一些招标采购项目预算编制粗糙、随意性强，相关监管单位对其审查不够严谨，重大偏差未及时发现并纠正，导致项目预算少数分项计价偏高，存在“高估冒算”现象，给后续的预算执行造成许多困难，导致项目无法按期完成，或者完成质量不理想、资金使用效益低下。2、交易规模没有形成。我区政府采购和招标投标项目呈现批次多、标的小等现象，交易规模没有形成。例如各学校和幼儿园采购文教设备，各

8、街道卫生院11采购医疗器械，采购的货物品种相近、功能要求类似，原本可以发挥集中采购优势，统筹安排，实际操作中却出现各主体单位分散的多批次采购，无法形成一定的交易规模，进而供应商参与投标意愿不强，项目竞争性不强，采购效果不佳。3、串标围