xx美丽乡村建设实施方案

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1、XX美丽乡村建设实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神,加快推进美丽乡村建设,现制定如下实施方案。  一、指导思想  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把城乡发展一体化作为美丽乡村建设的根本出发点和落脚点,把“四化同步”贯穿全过程,以环境优美、农民富裕、民风和顺为目标,大力实施规划引领、农房改造、农民收入倍增、基础设施建设、环境综合整治、生态绿化美化、公共服务设施提升、文明村镇创建“八大工程”,构建充满活力、富具特色、宜居宜业的美丽乡村,建设和谐富裕美丽新XX,与全国同步建成全面

2、小康社会。  二、基本原则  (一)规划引领,示范带动。优化调整镇村布局结构,科学规划美丽乡村,先易后难,示范带动,分步实施,稳妥推进,防止生搬硬套和一刀切。  (二)因地制宜,突出特色。遵循城乡空间差异化发展规律,山川有别,因地制宜,适度集中,突出特色,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件,防止贪大求洋和千村一面。  (三)农民为主,政府推动。尊重农民意愿,保障农民决策监督权力,充分发挥各级政府在美丽乡村建设中的推动和引导作用,积极引入市场机制,合理建设,综合整治,防止大包大揽和形象工程。  (四)分工协作,统筹推进。自治区各部

3、门牵头负责,各市、县(区)具体实施,整合涉农项目资金,上下联动,建管并重,统筹推进,防止条块分割和各自为阵。  三、目标任务  按照全面建成小康社会奋斗目标和新农村建设总体要求,到XXXX年,XXX个乡(镇)XXXX个村(庄)达到美丽乡村建设标准,分别占全区乡(镇)和行政村总数的XX%和XX%;到XXXX年,全区所有乡(镇)、村(庄)全部达到美丽乡村建设标准,建成田园美、村庄美、生活美、风尚美的美丽宜居乡村。  四、重点实施“八大工程”  (一)规划引领工程  重点任务:根据《XX空间发展战略规划》和《镇村体系规划》,做大做强小城镇

4、,建设发展中心村,调整重组自然村,综合治理空心村,优化整合弱小村,分级分类加快美丽乡村规划编制工作,XXXX年,完成《全区村镇布局规划》、乡(镇)和村(庄)建设规划,实现全覆盖。  实施时间:XXXX年X月至XXXX年XX月  牵头单位:住房和城乡建设厅  配合单位:财政厅、国土资源厅、交通运输厅、环境保护厅、农牧厅、水利厅、林业局  (二)农房改造工程  重点任务:坚持整村推进和散居危房改造相结合、适度集中与分散建设相结合,优先改造南部山区和中部干旱带危房,采取新建改造、修缮加固、房屋置换等方式,用X年时间完成农房改造任务。XXX

5、X年改造农村危房XXXXX户,整村推进农房改造XXXX户;XXXX年改造农村危房XXXXX户,整村推进农房改造XXXX户;XXXX年改造农村危房XXXXX户,整村推进农房改造XXXX户;XXXX年农房改造XXXXX户。  实施时间:XXXX年X月至XXXX年XX月  牵头单位:住房和城乡建设厅  配合单位:发展改革委、财政厅、民政厅、扶贫办、移民局  (三)农民收入倍增工程  重点任务:加强农田水利、国土整治,提升农业综合生产能力,积极引导农民发展特色种植、养殖,支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业发展壮大;鼓励农产品加工龙

6、头企业发展连锁经营,提高农产品加工转化率。开展农民技能培训,鼓励农民外出务工、回乡创业,发展农家乐、休闲观光农业,大幅提高农民工资性、经营性收入;加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、农民房屋所有权确权登记发证,开展“三权”抵押担保贷款,推进农村集体资产股份制改革,有效增加农民财产性收入。到XXXX年,全区农民人均纯收入在XXXX年的基础上实现翻番。  完成期限:XXXX年X月至XXXX年XX月  牵头单位:政研室、农牧厅  配合单位:财政厅、国土资源厅、水利厅、人力资源社会保障厅、科技厅、粮食局、林业局、扶贫办、调查总队  (

7、四)基础配套工程  重点任务:按照“同步规划、同步建设、同步运营”的要求,大力实施“四改”(改水、改厕、改厨、改圈)、“五化”(硬化、绿化、美化、亮化、净化)、“六通”(即通水、通电、通气、通路、通讯、通邮),到XXXX年,美丽乡村人居环境和镇容村貌明显改观,农村基础设施更完善、功能更齐全。  完成期限:XXXX年X月至XXXX年XX月  牵头单位:住房和城乡建设厅、财政厅  配合单位:交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生厅、国土资源厅、邮政公司、电力公司、电信公司  (五)环境综合整治工程  重点任务:加快推进农村环境综合整治,统筹推

8、进农村饮用水水源地环境保护、农村生活垃圾和污水处理、种植业和养殖业面源污染防治、土壤环境保护、农村工矿污染治理。到XXXX年,农村环境综合整治的行政村比例达到XXX%,农村集中式饮用水源地保护率达到XXX%、农村生活垃圾处理率达到XX

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