森林草原防火指挥部处置森林草原火灾应急预案

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1、阿左旗森林草原防火指挥部处置森林草原火灾应急预案1.总则1.1编制目的为切实做好重特大森林草原火灾事故应急处置工作，确保扑救重特大森林草原火灾时准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度地减少火灾造成的损失，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《全国草原火灾应急预案》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规、文

2、件精神进行编制。1.3适用范围本预案适用于在内蒙古自治区境内发生的重特大森林草原火灾、危险性较大的火灾以及对自治区威胁较大的界外火的应急处置工作。1.4指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻“15预防为主，积极消灭，防消结合”的防火方针，在全面落实预防措施的同时，充分做好扑火的各项准备。一旦发生火灾，各相关部门密切配合，通力合作，做到反应迅速、组织有序、以人为本、科学扑救，确保“打早、打小、打了”，杜绝人员伤亡事故发生，最大限度地减少火灾损失。1.5基本原则1.5.1统一领导，分级负责。在旗政府统

3、一领导下，旗森林草原防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，同时指导全旗各级森林草原防火部门制定本辖区的森林草原火灾处置应急预案，按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。本预案在具体实施时遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任。1.5.2加强协调，各尽其责积极协调本预案涉及的相关部门，应认真落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保处置重特大森林草原火灾时快速应急反应。1.5.3以人为本，科学扑救扑救森林草原火灾时，要坚持以人为本，把保护人民生命安全放在首位。坚持属地

4、管理的原则，科学指挥，重兵扑救，将火灾损失降到最低限度。1.5.4预防为主，快速反应15坚持预防与应急相结合，加强火险预警、火情监测，健全反应灵敏、运转高效的应急管理机制，确保迅速有效地预防和处置火灾。1.5.5居安思危，充分准备各有关部门和单位要做好紧急应对突发重特大森林草原火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常备不懈。1.6预案启动条件重要火情报告旗政府后，旗森林草原防火指挥部密切注视火情动态变化，如果火场1小时仍未得到有效控制，威胁居民区和重要设施安全，造成重大财产损失或发生严重人员伤

5、亡，各苏木（镇）、防火成员单位请求援助或旗政府提出要求时，经旗森林草原防火指挥部指挥长、副指挥长批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。一、境外火距我方国界5公里以内，且对我境内森林草原构成较大威胁的火灾。二、毗邻省区发生较大森林草原火灾，且对我区森林草原构成较大威胁的火灾。三、受害面积较大且有继续蔓延危险，需要旗政府协调扑救的火灾。四、危及居民区、重点林区、重点牧区、自然保护区、风景名胜区或重要设施的火灾。五、造成1人以上死亡或3人以上重伤以及造成严重经济损失，尚未扑灭的火灾。15六、48小时

6、尚未扑灭明火，且火势危险性较大的火灾。2.组织体系及职责任务本预案启动后，旗森林草原防火指挥部具体承担应急处置森林草原火灾的各项组织指挥工作。森林草原防火办公室承担森林草原火灾扑救的协调工作，各相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。2.1旗森林草原防火指挥部组成及预案职责任务2.1.1组成总指挥：旗政府常务副旗长：罗晓春副总指挥：旗政府办公室主任：周吉峰旗林业局党委书记、副局长：斯琴巴图旗农牧局局长：黄天兵贺兰山管理局局长：陈立杰成员单位：旗宣传部、监察局、旗

7、法院、检察院、发展和改革局、公安局、民政民族事务局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、交通局、农牧局、林业局、卫生局、审计局、粮食局、气象局、15经济和信息化局、环境保护局、住建局、城市管理局、水务局、教育局、文化旅游局、安监局、国土资源局、统计局、科技局、贺兰山管理局、消防大队、森警中队、森林公安局、草原站、巴镇、吉兰太镇、巴润别立镇、宗别立镇、温都尔勒图镇、敖伦布拉格镇、巴彦诺日公苏木、腾格里镇、乌力吉苏木、巴音木仁苏木、哈什哈苏木、阿盟军区、武警阿盟支队、阿盟公安边防支队、公安消防支队

8、、武警阿盟森林大队。2.1.2职责任务预案启动后，阿左旗森林草原防火指挥部承担应急处置重、特大森林草原火灾的各项组织指挥工作。指挥部各成员单位要快速响应，各司其职、各负其责、密切配合，积极做好各阶段的扑火救灾工作。一、阿左旗林业局、农牧局及时提供火场森林、草原资源情况，提出火灾扑救方案或建议，协助做好扑救工作。二、阿左旗发展和改革局、财政局负责解决扑火设施设备消耗和火灾扑救资金的落实。三、阿左旗监察局、旗法院、检察院、公安局、司法局指导地方及时查处森林草原火灾案件，并加强灾区治安管理工作。四、阿