“国培计划”

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1、“国培计划”　　“国培计划”―中西部农村骨干教师远程培训是由中央财政安排专项资金支持，国家教育行政部门直接组织实施的农村中小学骨干教师培训项目。该项目从2010年实施以来，在培训对象、内容、方式、机构、师资、服务体系、管理制度等方面已取得了相当的成就。但随着“国培计划”的深入推进，作为规模如此巨大的在职教师培训项目，在产生良好效果、取得有益经验的同时，也暴露出一些问题。如何在照顾“面”的同时，通过创新管理机制，改进培训管理模式，把培训落到实处，让参训教师真正受益，依然是值得各级主管部门、广大辅导教师和项目管理员深入探讨的问题。本文围

2、绕如何提高中西部农村骨干教师远程培训实效性做了一些探讨，提出了几点不成熟的看法，以求与各位同仁商榷。　　一、做好前期组织工作是提高培训实效性的基础　　⒈通过调查摸底进行培训指标分配，做好参训教师的遴选工作　　“国培计划”是根据培训计划采取指标分配的形式来组织培训的。省国培办根据本年度国培计划，按项目、分学科把培训指标分到各市，市里再按比例把培训指标分配到各县（区）。尽管指标分配时是遵循“按需分配”和“项目和学科相对集中”7的原则进行的，但在落实培训指标方面，依然会出现市县学校指标分配不均的现象。指标分配多者，为凑够人数，甚至安排非专

3、业教师参培；指标分配少者，一些农村小学教师没有机会参加培训。再者由于政策宣传或相关部门工作做得不到位，每年都会出现重复选派或选“闲人”参培的现象。出现这些现象的原因有二：一是缺乏调查，难以做到“按需分配”；二是政策宣传不到位，教育主管部门和学校减缩选派流程，没真正落实“依愿选派”。针对这些情况，笔者认为可以通过以下途径来解决：第一，国培计划在每年的下半年开展，各县市可以在上半年4、5月份开展调查摸底各学校的培训情况和指标需求，按照“教师→学校→县教育主管部门→市教育主管部门”逐级提交各培训项目的指标需求，市教育局则根据省里下达的指标

4、依各县所需比例分配，县教育局则根据各校所需按比例来分配培训指标，这样就克服了行政指标分配或平均分配带来的名额浪费或名额不足的弊端。第二，要进一步加大宣传力度，要组织学校校长进行专题学习，解读“国培计划”的培训性质、培训目标，培训内容和培训要求，明确“国培计划”培训项目的分类和选派学员的要求。要求选派参培学员时，采取教师申请，学校推荐，教育行政部门审核的方式进行。校长根据学校教师队伍建设需求和指标分配选派符合条件的教师参加培训，真正做到按需选派，依愿选派，确保“国培计划”的生源质量。　　⒉建构辅导教师能力胜任体系，提升辅导教师的助学能

5、力7　　班级辅导教师是培训管理最直接实施者，辅导教师的专业水平，工作责任直接决定了培训推进和培训的质量。因此，在遴选辅导教师时，除了在满足学历、学科、教龄、业务表现、培训经历等基本条件的情况下还需要进一步了解其工作态度、业务水平和个人能力等，对于态度不积极，工作不认真，业务水平不达标、工作和辅导时间有巨大冲突的老师应不予聘用，以免影响辅导质量和培训效果。选好辅导教师后，进行开班前的集中培训还是非常必要的。尽管大多数辅导教师参加了“国培计划”培训者培训，但每年都会因各种情况调换或增加一些辅导教师，这些教师缺乏国培辅导和管理经验，很有必

6、要进行集中培训。再加上每年培训政策和培训要求或多或少有些改变，也有必要组织辅导教师集中学习和交流。针对这些情况，可以由市主管部门在培训账号发下之时，组织所有承担本年度辅导和县级项目管理工作的教师集中学习。学习培训方案，明确培训要求，交流培训心得，共同探讨培训难题。市级管理员还可借此机会督促所有辅导教师创建好班级QQ群，统一收集，以便县项目管理员在发放帐号时及时告知参培学员，为开班后快速高效引导学员登录学习做好充分的准备。　　⒊做好开班培训指导工作，提升学员培训学习效能　　湖南省“国培计划”―中西部远程培训是以市为单位按项目、分学科来

7、组班学习的，班级学员分布广，覆盖面大。如何组织好学前培训也是县项目管理员和辅导教师要认真对待的问题。纵观3年来的培训实施情况，凡是组织了学前培训的县区，学员上道快，参训率高，整体学习质量好。这也充分说明了“好的开头是成功的一半”7这一道理。因此，在培训账号生成之后，县级项目管理员与教师进修学校的辅导教师要联合起来利用发放账号的机会组织全区所有参培学员进行学前集中培训（如果参培训学员太多，可以根据项目和学科选派学员代表参加，回校后再进行二次培训）。集中培训时，先把学员集中在一起，分发学员手册，集中解读培训方案，统一讲解培训日程安排和培

8、训考核要求。然后按培训平台分班到网络机房，由承担该平台的学科辅导教师根据本平台的培训方案，对课程的目标，主要内容、重点难点、研修形式、考核评估的要求等方面进行详细解读，同时指导学员加入班级QQ群，并登录学习平台，了解平台设置。通过学前