政府投资审计的有益探索

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果政府投资审计的有益探索  近年来,为全面对接济宁都市圈,提高区域发展参与度,汶上县牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调,大力实施城市化追赶战略,确立了“优化中心、南联北延、两翼延伸、融入济宁”的城市发展思路,不断提升承载能力和服务功能,全力打造现代新城、文化名城、生态水城,造就了汶上令人神往的魅力之都。  大发展必然有大投入、大建设的支撑。随着汶上经济社会跨越发展和城市建设规模日趋壮大,全县政府投资建设项目越来越多,如何有效地加强政府

2、投资建设项目的审计监督,促进提高建设项目的经济效益、社会效益和环境效益,越来越成为县委、县政府关心的重点,人民群众关注的热点。  汶上县审计局在县委县政府和上级审计机关的领导下,坚持“围绕中心、服务发展、强化监督、推动跨越”方针,着力增强投资审计工作的宏观性、时效性、预防性和建设性,切实发挥了审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”职能。近年来,审计完成政府投资重大建设项目113个,核减工程造价累计亿多元,审计建议采纳率%。  县委县政府高度重视,为政府投资审计创造良好发展环境  课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对

3、实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果随着全县经济的快速发展和政府投资项目的不断增加,为确保投资项目取得更好的社会效益和经济效益,汶上县委、县政府高度重视政府投资审计,在机构、人员、经费等方面给予了大力的支持,有力地促进了政府投资审计工作的深入开展。  一是加强政府投资审计专门机构建设。自XX年起,汶上县进入了城市建设的快车道,每年开工建设一大批重点工程。为切实加强审计监督,适应政府投资发展新形势,XX年4月,汶上县成立政府投资审计中心,为隶属

4、于县审计局的副科级事业单位,为开展政府投资审计提供了强有力的组织保障。  二是加强政府投资审计制度化建设。XX年7月,汶上县人民政府出台《汶上县政府投资建设项目审计管理办法》,明确指出本县范围内的政府投资建设项目,一律纳入审计监督范围,不经审计机关审计,不得办理工程结算和竣工决算。XX年1月,《汶上县政府投资建设项目审计规程》开始实行,《规程》指出,审计机关成立审计组,派驻建设单位,对建设项目全程跟踪审计,依法监督建设项目的管理情况,并实施竣工决算审计。  011年5月,汶上县人民政府印发《汶上县重点项目建设管理暂行办法》,明确规定了审计在项目实施、竣工决算、资金

5、管理、监督管理等环节中的职能作用,对项目实施、结算、竣工决算进行跟踪审计,并出具审计结论,作为支付资金依据,形成“资金拨付须过审计关”的格局。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  三是实施审计人才培养引进计划。树立人才资源是审计事业科学发展第一资源的观念,着力围绕培养能手、高手、强手和行家里手的目标,自XX年起,通过人事部门共引进招聘本科以上专业人才7名,

6、通过担任主审、挂职锻炼等方式,培养了一大批投资审计业务骨干,为政府投资审计工作全面协调和可持续发展奠定了人才基础。  强化重点工程全程跟踪审计,提升审计工作层次和效率  开展跟踪审计是发挥审计“免疫系统”职能的发展趋势。汶上县审计局不断创新投资审计工作思路和方法,坚持“全程跟踪、灵活运用”策略,针对不同的项目采取不同的审计模式,同时实行政府投资项目分类管理、质量控制、限时办结、责任追究制度,提升了审计工作层次、效率和质量。  为适应全县建设项目指挥部制,针对重大政府投资项目具有建设周期长、投资额大、技术复杂、控制环节多等特点,汶上县审计局向各大工程建设指挥部派驻审

7、计组,实行项目全过程跟踪,将审计延伸到项目决策、论证、实施、验收的全过程,深入项目现场,对工程材料价格的制定、重大设计变更、隐蔽工程及追加工程量等情况进行跟踪核实,能够及时获取项目进展信息,发现违规问题,提出整改意见,便于对项目现场情况进行监管调度,最大限度地发挥审计机关监督政府资金真实、合法、有效使用的职能。  课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果有效落实

8、现场签证制

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