新形势下加强高校内部审计的思考

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果新形势下加强高校内部审计的思考党的十六大明确指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。新的形势下，高等教育作为整个教育的龙头，承担着更加重要的责任，肩负着更加重要的使命。作为寓监督检查于服务之中的内部审计工作，为高等教育改革与发展服务的任务更重、责任更大。强化高等学校内部审计工作，是保障教育体制改革健康发展的重要措施之一

2、，高等学校内部审计工作需要进一步加强，以适应改革的需要。一、高等学校加强内部审计的必要性1.加强内部管理的需要。随着一系列教育改革措施的出台，学校规模不断扩大，教育投资、教育经费和各种创收逐年增长，多种形式的集资办学、社会办学发展很快，办学条件有了很大改善；与此相联系，独立核算的校办产业数量、规模急剧增长；学校内部职能部门由于办学、培训、咨询以及利用先进的科研仪器对社会实行有偿服务项目增多，收费项目越来越多，经济管理日趋复杂化。这些在客观上要求加强内部审计监督，对高校内部的经济活动及管理情况进行监督、评价、鉴证。高校

3、内部审计有其自身的特点和优势，是外部审计无法替代的。审计机构是本单位的职能部门，熟悉本单位的经济活动和管理情况，能及时发现问题课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果，有针对性地提出建议和意见，促进加强管理和控制；再者，内部审计在工作中具有时间上的及时性和经常性、审计范围的广泛性以及内向服务性的特点，使审计工作既可

4、以进行事后审计，又可以进行事前、事中和跟踪审计，还可以进行经济责任审计和审计调查，能够及时纠正和制止损害国家、学校利益的行为，更有利于促进学校建立完善内部管理制度，增强自我约束机制，从而使学校适应新形势发展的需要。.保证高校内部改革的需要。中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了对办学体制、管理体制、投资体制、招生和内部管理体制等进行改革的方向和途径，深化教育体制改革使高校内部管理体制发生了深刻变化。为减少失误、防止浪费，应当充分发挥内部审计的监督和评价作用。同时，随着学校管理体制的改革，宏观教育体系和

5、结构正在加紧进行调整，学校内部运行机制进一步深化，校办企业明晰产权关系，参与市场竞争；后勤社会化的大力推进，后勤部门作为独立核算实体独立运行。这些都需要运用审计手段提高调控能力，从而保证改革的顺利进行。高校内部审计是学校的职能部门，有着其他部门不可代替的作用。内审部门既可以参与改革措施的制定，又可以监控改革措施的执行，并能针对执行中存在的问题及时向领导层反馈，提出完善改革措施的建议，避免改革失误和造成不必要的损失。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当

6、的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果.提高教育投资效益的需要。当前教育经费紧张是制约高校改革和发展的重要因素。但一方面是教育经费紧张，另一方面又存在着使用不尽合理，使本来就紧张的教育经费不能产生应有的效益，加剧了资金的供需矛盾。要缓解和解决这一矛盾，一靠增加收入，切实采取措施多渠道筹集资金；二靠节约开支，避免或减少经费的损失和浪费，提高教育经费的使用效益。高校审计工作开展以来，始终把加强对教育经费的监督当作中心任

7、务，通过审计和审计调整，一方面及时发现截留、挤占挪用教育经费问题，采取措施加以制止、纠正；另一方面及时发现并制止教育经费的“跑、冒、滴、漏”，促进内部控制制度的完善，加强了管理，提高使用效益。.加强组织建设、干部队伍建设的需要。维护财经纪律是内部审计的重要职能。必须充分发挥高校内部审计的监督作用，维护财经法纪的严肃性。多年来，高校内审充分发挥自身的特长和优势，积极配合纪检、监察部门查办经济案件，对惩治腐败、推进廉政建设作出了应有的贡献；同时高校内审部门积极参与治理乱收费工作，促进纠正行业不正之风工作的开展。课题份量和

8、难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果在各类腐败现象中经济犯罪最为突出，加强审计监督，揭露和打击违法行为，也是保护干部、反腐倡廉的需要，有利于反腐败