民族团结进步示范区建设百乡千村万户工程

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1、民族团结进步示范区建设“百乡千村万户”工程瑞丽市姐相乡顺哈村委会顺哈村民小组民族特色村建设实施方案瑞丽市姐相乡人民政府二Ｏ一七年九月12第一章概论第一节编制背景和依据一、编制背景为认真贯彻落实党中央、国务院关于“把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”的要求，省委、省政府提出“作出十大示范，实现三大跨越，2016年取得明显成效，2020年全面建成示范区”的建设目标。为扎实推进示范区建设，决定从2016年开始，在“第一轮十百千万工程”的基础上，实施示范区建设“第二轮十百千万工程”三年行动计划（2016-2018），即：用3年时间，在全省范围内

2、创建100个民族团结进步示范乡镇、1000个民族团结进步示范村（社区）和民族特色村、10000户民族团结进步示范户。经乡选报、市转报省、州民委确定，将顺哈村民小组列入2018年民族特色村建设计划。为切实做好民族特色自然村建设，按照自然村特色目标要求，结合该村实际，编制《德宏州瑞丽市姐相乡顺哈村委会顺哈村民族特色村建设实施方案》。二、编制依据1、《中共云南省委云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》（云发〔2012〕9号）。122、《云南省民委关于印发进一步推进民族团结进步示范乡镇建设等四个指导意见的通知》（云族发〔2013〕54号）。

3、第二节实施范围和期限一、实施范围：瑞丽市姐相乡顺哈村委会顺哈村民小组二、实施期限：2018年第三节主要内容一、主要任务按照特色村建设有关要求，顺哈村民小组特色村建设从民生改善保障、民族文化繁荣、生态文明、民族关系和谐方面取得突破，着重在民生保障，文化建设，卫生人居环境，社会治安管理及民族团结和谐方面做出示范。二、重点项目完善公共文化服务设施，民族文化综合活动室项目、道路硬化项目、路灯安装项目、水毁工程项目、村级产业发展互助资金点项目。三、资金投入计划项目总投资604.3万元，采取省级扶持、市部门整合相结合方式筹措。其中：申请补助100万元，县市整合504

4、.3万元。第二章基本情况第一节特色村基本情况12顺哈村委会顺哈村民小组属于坝区，国土面积2175亩，海拔752.2米，年平均气温21.2℃，年降水量1355.2毫米，适宜种植粮食等农作物。有耕地1671亩，其中人均耕地2.28亩；有161户，737人，农民人均纯收入9679元。农民收入主要以种植业为主，顺哈村顺哈小组特色村建设具有良好的地理位置优势和传统文化优势。第二节开展特色村建设面临的困难和问题建设民族特色村，该村目前存在的主要困难和问题是：一是村容村貌需要继续完善，特别是绿化工程；二是该村为傣族聚居区，村民在收入增加，生活富裕的同时，一定程度上忽视

5、了本民族文化的保护传承，民居特色不突出，急需建设一个民族文化综合活动室。第三节开展特色村建设的条件和优势一是通过几年的新农村建设，村内道路、村内环境等基础设施建设基本完善，具备示范村建设的基础条件。二是该村以种植、养殖为主，是村民的主要经济来源之一，第二产业发展势态良好；三是该村队干责任心强，形成一支有本事、靠得住、合得来的“致富能人”组成的村级领导班子，具备特色村建设的组织基础。12第三章特色村目标第一节建设思路深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕民族特色村建设的目标任务，组织和带领全村群众在

6、国家扶持下，以创新思想理念为先导，以体制机制创新为重点，以完善基础设施建设，培育增收富民产业，加快社会事业发展，巩固发展民族关系为重点，努力建设“富裕、文明、团结、和谐”的社会主义民族新村。第二节基本原则1、规划引领原则。根据民族特色村建设的目标，因地制宜，统一规划，分类指导，制订实施方案。2、合力推进原则。由乡党委政府牵头组织，部门分工负责，社会广泛参与，群众投工投劳，各司其职、各记其功、合力攻坚，共同推进民族特色村建设。3、择优扶持原则。民族特色村选择工作基础好、群众意识高、村级组织强、产业前景优、示范辐射广的村寨。124、群众主体原则。优先选择群众

7、最关心、最直接、最迫切的项目，确保群众最大受益、最广泛受益。规划编制经过群众讨论认可，建设项目根据群众意见科学安排，建设过程有群众参与监督，验收挂牌有群众满意度评价，后续管理有村规民约保障，形成群众自我建设、自我管理、自我发展的良好机制。建立村民理事会，带领和组织群众参与特色村建设。5、创新示范原则。在规划编制和项目建设过程中，注重政策、机制和方法创新，边实施、边总结、边宣传、边示范，充分发挥示范引领作用。第三节特色村目标通过民族特色村建设，建成基础优、产业强、群众富、村美人和谐的民族特色村。在建设宜居村寨、保护发展民族文化、培植增收富民产业、提升群众发

8、展能力、促进民族团结和谐五个方面做出示范。第四章主要任务和措施第一节主要任务发展