我国高校档案信息化建设论文 .doc

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3、中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。”山东省档案局2014年印发的《山东省档案工作科学化管理规范》测评中,对示范单位的信息化建设标准占到了15%。近年来,电子档案大量增多,同时由于干部学历认证、身份认定、学生出国留学、士兵提干等原因,教学档案的利用频率和数量急剧上升。以潍坊学院档案馆教学类档案查询利用情况为例,2015年教学类档案查询利用数量比2013年增加了%;教学类档案查询利用数量在查借阅总数中的比例由%提高到%,提高了%。而建立在手工基础上的传统型档案管理模式,不仅增加了档案的磨损

4、,而且效率低下。据统计,传统档案管理模式下,查询、利用档案的效率仅为信息化后的30%。原有的以纸质档案为主的状况越来越不适应档案保管、利用的需求,教学档案信息化建设势在必行。  继2002年国家档案局发布《全国档案信息化建设实施纲要》之后,教育部、档案局2008联合年发布《高等学校档案管理办法》,高校档案信息化工作逐步开展,档案数字化工作有了较快发展,但在教学档案信息化开展过程中依然存在许多亟待解决的问题。  1.教学档案信息化建设缺乏资金投入  基于教育部现行的评估理念:“对国家负责,为学校服务”和“以学校为主体,以学生发展为本位”《教育部关于开展普通高等学校本科

5、教学工作审核评估的通知》,使得高校将办学经费更多的倾斜到到教学、科研、大学生创业就业等工作中,更为关注教学设备、教学质量等方面。高校对档案信息化建设缺乏足够的重视,在高校年度工作规划中将档案工作排在最后。高校过快扩张,基建建设、设备购置、科研投入已经让学校的财务状况捉襟见肘;档案工作信息化工作从前期建设到后期维护,都需要大量的资金投入,如此大量的资金投入让学校财务无法负担。对排在学校工作末位的档案工作而言,高校在财力、物力投入上只能维持基本的日常业务运转。  2.教学档案信息化建设标准不规范  《全国档案信息化建设实施纲要》中对于档案信息化法制建设提出了具体要求:“

6、集中力量研究制订一批急需的档案信息化标准,采取切实措施进行宣传与贯彻。要优先制订电子文件归档,档案信息采集、整合和安全管理等方面的标准,加快建立健全档案信息化标准实施机制。”目前,高校教学档案信息化建设已普遍开展,但是档案信息化法规、标准建设一直滞后于档案信息化建设的整体水平,包括档案综合管理系统、电子文件归档与管理规范、电子公文归档管理暂行办法、电子文件储存机制、档案数字化标准、依据、数据的储存、管理方式、档案信息安全在内的规范多次调整,没有统一标准制的现状制约着档案信息化建设的发展。  3.教学档案信息化建设专业人才的匮乏  教学档案的特殊性,使得从事教学档案收

7、集整理的人员除具备专业的档案知识外,还要熟悉学校教学工作。高校在选配教学档案管理人员时:专职档案员年龄偏大,女性偏多;兼职人员多由新进教师、行政人员担任,更换频繁。高校档案信息化建设的从业人员则需要相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识等相关技能。从事档案工作为教辅岗位,职务职称晋升时不具备竞争力,对专业人才缺乏吸引力度,从而导致具有相应计算机知识的人员不愿从事繁琐的档案工作,更倾向于教学一线或者从事科学研究。高校形成了教学档案业务人员缺乏相关的计算机技术,具有计算机知识人员不愿从事教学档案工作的不利局面。由于信息化建设专业人员的匮乏,档案信息化

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