发展普惠性幼儿园的策略思考与研究——以南昌地区为例

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1、发展普惠性幼儿园的策略思考与研究-------以南昌地区为例涂远娜涂远娜(1983-)女，江西德安人，江西教育学院教育系讲师，从事学前教育舞蹈教学教育研究王坚王坚（1965-）男，江西教育学院心理健康教育研究中心，教授摘要：重视城乡学前教育，促进学前教育的均衡和公平，是当前学前教育的重点关注问题。南昌地区学前教育也存在一些如公办园稀缺、民办园的收费贵族化和两极化、幼儿教师队伍不稳定等问题。现阶段，切实解决学前教育若干问题的要务是强调学前教育的“普惠性”及公益性的办学体制，它要面对普通的公众家庭，并且平价的实惠的，普及实惠到城镇广大民众普通收入家庭。政府要在财政上补贴、减免

2、税收、保证合理用地等优惠政策鼓励、扶持各行业、企业、民营社会力量等资本投入参与到普惠性幼儿园的发展中。关键词：学前教育、办园体制、普惠性、公益性Abstract:Attentiontourbanandruralpre-schooleducation,andpromotebalancedandpre-schoolfair,thefocusofthecurrentpre-schooleducationconcerns.Pre-schoolinNanchang,therearesome,suchasthescarcityofpublicofficepark,privategar

3、denandpolarizationchargesaristocratic,earlychildhoodteachersinstabilityproblems.Atthisstage,effectivelysolvetheproblemofpre-schoolseriesistoemphasizepre-primary"Inclusive."Pre-schooltofacethecommon,public,familieshavetofacethegeneralpublic,andtheparityofaffordable,universalbenefitstothege

4、neralpublicordinaryincomeurbanfamilies.Pratt&Whitneyofthedevelopmentofkindergartenstotheuseofgovernmentinvestment,thecollectiveeconomicandsocialforcesandotherforcestosupporttownshipandvillagecentergardencentergardenconstruction,supervisionandsupporteffortstostrengthen,supportandrewardhigh

5、-qualitylow-costparitywiththepublicservicenatureofthekindergarten.Keywords:pre-schooleducation,organizedparksystem,Inclusive,PublicWelfare学前教育是国民教育体系的重要组成部分，幼儿教育更是人生教育的起点和开端，是人生健康成长和终身发展的基础。国家在《中国中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“到2020年普及学前一年教育，毛入园率达到95%，基本普及学前两年的教育目标，有条件的地区普及学前三年教育。”此教改纲要对学

6、前教育发展表示特别的重视和关注，也强调了国家未来教育工作的重点任务。如何更好的落实学龄前孩子的入园教育问题，重视城乡学前教育，促进学前教育的均衡和公平，完善国民教育体系，是每一位教育工作者的义务和使命。一、南昌地区学前教育的现状和突出问题新世纪初，随着经济体制的改革，企业剥离社会功能，部分事业单位精简机构，大量企、事业单位和集体公办性质的幼儿园被关闭和转制，南昌地区也不例外。“除了骨干和示范性幼儿园等不能进行改制外，我省的薄弱幼儿园和新建幼儿园等，都可以在保证国有资产不流失、幼儿教师合法权益得到保障的前提下，按民办幼儿园运行机制进行改革试验。今后公办幼儿园将可以通过联办、

7、承办分园等办法，按照民办机制举办“四独立”的幼儿园…”公办幼儿园可按民办机制运作《南昌日报社》2005-09-13这是南昌日报社2005年9月13日发布的新闻。由于一些公办园急速萎缩，学前教育也被推向了市场化和产业化，各种民办幼儿园如雨后春笋般的在南昌各区遍地开花，学前教育市场的格局大转变，出现了大量由家长付费的营利型民办幼儿园。南昌市所备案的幼儿园共有531所，其中公办性质的67所，民办的464所，南昌幼儿园收费高入园难《大江网-信息日报》 2010年8月4日还不包括一些不具资格的“黑园”。公办幼儿园所占比例12.6%，民办