生态公益林建设规划设计通则

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1、生态公益林建设规划设计通则中华人民共和国国家标准生态公益林建设规划设计通则G/T18337.2-2001Non-commercialforestconstruction—Regulationofplananddesign1%范围本标准规定了生态公益林建设前期工作要求，包括生态公益林地区划、规划、可行性研究、设计的任务、内容、方法、成果整理与精度等要求。本标准适用于全国范围内生态公益林建设项目的林地区划、调查、规划、可行性研究和设计。2、引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的

2、各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T919-1994公路等级代码GB/T14529-1993GB/T15162-1994GB/T15163-1994GB/T15772-1995GB/T15776-1995GB/T15781-1995自然保护区类型与级别划分原则飞机播种造林技术规程封山（沙）育林技术规程水土保持综合治理规划通则造林技术规程森林抚冇规范GB/T16453.1〜16453.6-1996水土保持综合治理技术规程LYJ104-1988林区公路工程技术标准LYJ128-1992林业苗圃工程设计规范LY/T1174-1995西南西北林区采伐更新调查设计规

3、范LY/T5132-1995森林公园总体设计规范SL190-1996土壤侵蚀分类分级标准3、一般规定3.1生态公益林地区划应在《全国生态环境建设规划》和各区域林业分类经营规划的总体控制下进行，与商品林地区划相衔接。特殊保护地区和重点保护地区的生态公益林地一经划定原则上不得随意变更。3.2生态公益林工程建设必须以建设区或建设项目为单位进行前期工作，包括生态公益林地区划、建设项目规划、可行性研究和项目设计。一般建设应纳入区域生态公益林建设总体规划，可参照工程建设要求进行区划、规划与设计。3.3生态公益林建设工程的前期工作应在综合调查的基础上进行，根据建设内容和特点，对建设

4、区进行广泛、详细、深入的本底调查和专业调查，调查资料归入生态公益林建设技术档案。3.4大中型建设项目原则上通过招投标方式确定规划设计单位，委托的设计单位必须具有相应的林业调查规划设计资质等级和经济技术法人地位。3.5大中型建设项目应委托相应资质等级的中介机构对建设规划和项目设计书（施工图）进行评估，提交评估报告，作为规划设计评审的依据。4综合调查4.1调查目的掌握建设区内的自然条件、自然资源、社会经济情况，森林、林木、林地情况，以及生态环境建设现状、问题与要求等，为生态公益林建设用地区划、项目规划与设计提供切合实际的依据。3.2调查的主要内容4.2.1基本情况调查。对

5、与建设项目相关的自然条件、自然资源和社会经济条件等进行重点调查。2.2森林调查。包括对建设范围内的所有森林、林木、林地（含规划用于林业建设的土地）的相关因子进行调查。近二年进行过森林资源规划设计调查（二类调查）的地区，其调查成果可以直接引用。二年前进行过二类调查的地区，如资源档案更新规范，并抽取10%的小班到现地核实，精度符合表1规定后也可以使用。表1主要调查因子允许误差调查因子允许误差小班树种组成20%小班平均年龄20%小班郁闭度10%小班每公顷株数15%森林调查的重点是与森林分类区划、规划设计，以及生态公益林建成验收和质量评价相关的指标，包括：林地调查主要因子：土

6、壤类型、土层厚度、土壤质地、枯枝落叶层厚度、岩石裸露率、海拨高度、坡度、坡向、坡位等。林木调查主要因子：树种与组成、林龄、群落层次、林相、郁闭度、植被盖度、密度、平均树高、平均直径等。林带还应调查林带结构、宽度、完整度等。森林调查的方法按照国家林业主管部门的有关要求执行。4.2.3专业调查。对与生态公益林建设关系密切的自然、社会经济与资源状况应进行深入的专业调查，主要包括：灾害性气候调查。主要是干旱、暴雨、大风、冰雹等灾害性气候状况，如历年平均的大风天数与分布、干旱程度、暴雨天数或季内降水变率等。土壤侵蚀和地质灾变情况调查。如土壤侵蚀方式、程度与分布，历年山体崩塌、滑

7、坡及泥石流发生情况与分布，荒漠化类型、程度及分布状况等。社会经济与生态要求调查。如建设区内具有重要生态地位或需重点保护的自然与文化遗产、大江大河、重要水体，以及路渠、厂矿与国防设施等范围、分布；当地社区对生态平衡与环境保护方面的要求等。动植物资源调查。如植被类型、植物种类（重点是乡土树种）、适生植物群落、珍稀树种及分布区、有保存价值的生态系统、野生动物种群数量及栖息地与繁殖地等。森林灾害调查。重点是林火环境、林火特性及森林火灾发生发展状况；森林病虫鼠害发生程度、分布，发生发展及变化规律；人为破坏森林资源，乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱樵滥采及过度放牧、开垦等