论文：我国现阶段农业保险面临的问题及对策

《论文：我国现阶段农业保险面临的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论文：我国现阶段农业保险面临的问题及对策我国现阶段农业保险面临的问题及对策作者：舒专业班级：XX/06/20云康08农业生物技术1农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险，可以在世贸组织规则允许的范围内,代替直接补贴对我国农业实施合理有效的保护，减轻加入世贸组织带来的冲击，减少自然灾害对农业生产的影响，稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展。在中国，农业保险又是解决“三农”问题的重要组成部分。XX年国家财政拨岀10亿元专项补贴资金，通过地方财政资金的配套，对六省区五大类粮食作物保险予以补贴，积极为农业安全生产

2、提供保障。这项措施有力地改变了农险经营的外部环境，农业保险由此出现了快速发展的良好势头，全国农业保险当年实现保费收入亿。XX年，国家稳步扩大政策性农业保险试点范围，加大了对粮食、油料、生猪、奶牛生产的各项政策扶持，支持发展主要粮食作物政策性保险。分析近年来农业政策情况,可以发现，加强农业的基础地位，持续加大支农惠农力度,将是今后一个时期的长期国策，而农业保险作为其中的组成部分，正迎来了发展的大好时机。由于农业具有收入的不确定性、投资的长期性、低收益性、高风险性等产业特性，使得农业一直都是弱质产业。前段时间出现的蔬菜滞销、西瓜膨大剂风

3、波导致西瓜滞销,农民承受巨大损失，这些都和我国农业保险做的不到位有很大关系。农业问题不解决，“三农”问题也就无法克服。作为农业大国，实施农业保险对于稳定我国农业经济，推动工业和第三产业进步，进而带动全国经济实现可持续发展有着不可估量的作用。然而，我国目前农业保险的现实情况却不容乐观。本文分析了我国农业保险存在的几个问题，并针对问题给出相关建议对策。关键词：农业保险；问题；对策1我国农业保险概述32我国农业保险存在的问题5我国农业保险的赔付率高，商业保险公司不愿经营5缺乏相关法律法规的支持我国缺乏相关财政、税收优惠政策7农险专业人才匮

4、乏，业务质量低下7农民风险意识淡薄，道德风险较高71完善我国农业保险的对策8健全农业保险法律体系8建立政策性农业保险制度，加大财政对农业保险的扶持力度8积极构建农业再保险体系，分散农业保险经营风险8加大农业保险宣传力度9加强农业保险专业人才的队伍建9结语4献9参考文101我国农业保险概述农业保险是指专门的保险公司为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的农业经济损失提供保障的一种保险形式，直接受保对象是农业生产过程中的生产资料和生产对象。中国是一个农业大国，但由于农业自身的特性和中国的地理环境使农作

5、物经常遭受不可抗性的自然灾害。表1列出了我国近十年来的农业基本情况。由表1可以看出，中国近10年来受灾的耕地面积都在20%〜35%之间。其比例可以说是相当大的。虽然防护措施一直在不断加强，预警系统也在逐步精确，但是仍然存在一些天灾是人类不可抗拒的，我们只能尽力将其造成的损失降到最低而不能彻底避免［1］0而农业保险对于农民防范自然灾害，减少因灾害而带来的损失具有很大的保障作用，因此，农业保险就显得极其重要。我国农业保险的发展现状在新中国成立后，以土地改革和农业生产合作化运动的第一次制度变革中，农业保险获得了初步发展，1950年成立不久

6、的原中国人民保险公司就在山东、北京、四川等省市试办了牲畜保险，后来又在山东、江苏、陕西等省试办了农作物保险。20世纪80年代,我国农业在以家庭联产承包责任制为核心的第二次制度变革中，农业保险发展迅速［2］。我国1982年起中国人民保险公司的各地分公司开始试办种植业和养殖业保险，1986年以后新疆建设兵团农牧业保险公司在建设兵团范围内举办农业保险。此后，民政部的农村救灾保险、农村保险相互组织等纷纷出现，各地掀起了兴办农业保险的热潮，但因为当时实行的是国家财政兜底的计划经济体制,尽管在1982-1994年间农业保险的平均赔付率在95%左

7、右,实际损失2196亿元，但各家保险公司对农业保险的成本和盈利考虑较少，所以还是根据各地需要开办了不少险种。随着1994年中国人民保险公司向市场化体制转轨，我国的农业保险业务便日益萎缩，许多地方甚至停办。XX年以前国内只有中国人民保险公司和中华联合两家产险公司在少数地区维持开办。目前我国开办的农业保险主要险种有：农产品保险，生猪保险，牲畜保险，奶牛保险，耕牛保险，山羊保险，养鱼保险，养鹿、养鸭、养鸡等保险。我国的农业保险发端于目前的小范围试办，后来因为人为原因和自然原因又经过了多次停办、试办。目前我国保险业发展迅速，各级各类保险公司

8、层出不穷，从事农业保险险种的也有多家试点公司，但是专业性的公司目前只有阳光农业相保险公司、安华农业保险股份有限公司、海安信农业保险股份有限公司、中大地财产保险股份有限公司和新疆兵团农牧业保险公司。近几年来，从中央到地方各级政府都越来越