关于开展全国涉企收费专项检查的通知

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1、国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知发改价监〔2013〕1779号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，深圳市市场监督管理局：为贯彻党的丁八人和中央纪委二次全会精神，落实国务院关于清费正税和简政放权工作要求，切实推进政府职能转变和作风转变，创造良好市场环境，减轻企业负担，根据国务院领导同志的批示精神，经研究，决定在全国范围内开展涉金收费专项检查工作，现将有关问题通知如下：一、检查工作部署（一）专项检查从2013年10月10日开始，至2014年6月30日结束。检查的范围

2、是具有涉企收费行为的政府部门（含下属单位）及行业2012年以来的收费行为（具有连续性的重大、典型乱收费行为可以追溯到上一年度）。（二）此次专项检查重点对建设、交通、环保、工商、消防、商业银行等部门和行业开展检查。特别是要突出对涉及中小微企业乱收费行为的查处。各省（口治区、直辖市）价格主管部门也可以根据本地实际，研究确定本地区的重点检查部门及行业。（三）专项检查由国家发展改革委统一部署，各省（区、市）价格主管部门具体组织实施，主要采取下查一级、交叉检查等方式开展检查。为加强对检查工作的组织指导，推动检查工作深入开展，国家发展改革

3、委将组织部分省（区、市）开展交叉检查。二、检查重点内容各级价格主管部门要结合政府职能转变工作，以国家减轻企业负担政策为主线，重点查处违反法律、法规及政策规定的以下行为：（-）国家明令取消及免征的收费项目继续收费的；（二）擅自设立收费项目、自定收费标准收费的；（三）分解收费项U收费、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费的；（四）不执行优惠、减免政策规定多收费的；（五）擅自将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的，或通过第二方变相强制收取的；（六）通过电子政务平台违规收取经营服务性收费的；（七）商业银行在贷款过程中

4、强制收费、以捆绑等方式变相强制收费的；（A）商业银行只收费不服务、少服务的；（九）行业协会利用行政职能强制入会并收取会费的；（十）其它企业反映强烈的违规收费行为。三、检查工作要求（一）加强协调配合。清费治乱减负工作关系促进经济稳定增长大局，各级价格主管部门要主动向党委、政府汇报,加强与监察、建设、交通、环保、T商、消防、人民银行、银监等相关职能部门的沟通协调，争取支持和配合。对于检查发现的违规收费问题，要及时向当地政府和有关职能部门汇报、通报，督促有关单位整改落实到位，提出完善清费治乱减负体制机制的建议。（二）解决重点问题。涉

5、企收费存在的问题隐蔽性强，以经营服务性收费名义出现的问题H益突出，涉及的关联性中介机构较多，务必做好前期调查，摸清线索，有的放矢。要通过此次检查，重点解决企业反映强烈的在贷款过程中强制收费、只收费不服务少服务，将收费作为行政审批、行政许可前置条件等乱收费问题。要全面梳理检查发现的问题，逐项跟踪整改情况，切实做到检查一个部门，规范一个部门。（三）严格依法行政。检查人员要严格按照法足职责和法定程序开展检查，严格遵守党中央、国务院关于廉政建设的各项规定，公正执法，文明执法，廉洁自律。各级价格主管部门要高度重视清退工作，督促有关单位依

6、法将多收费用退还给企业，切实维护企业合法权益。对于抗拒检查、弄虚作假、屡查屡犯的，要在新闻媒体予以公开曝光。（四）做好工作总结。检查期间，各省（区、市）价格主管部门要每月以简报形式向我委（价监局）报送检查工作进展情况，及时反映工作动态和成果。检查工作结束后，各省（区、市）价格主管部门要认真汇总检查发现的问题，分析问题成因，提出下一步的工作措施和完善相关政策的建议，并于2014年7月31日前将书面总结报告和统计表报送国家发展改革委（价格监督检查与反垄断局）。附件：全国涉企收费专项检查统计表国家发展改革委2013年9月14日附件全

7、国涉企收费专项检查统计表填报单位（公章）：单位：个、件.力元项B类别检查情况处理情况已检査单位数査出违规收费金额已处理案件数退还金额没收金额罚款金额经济制裁金额合计违规案件数其中百万元以上件数(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)=(6)+(7)+(8)建设交通环保工商消防商业银行合计备注注：1.第（6）.⑺、（8）栏均填写处罚决定书上的数额。2.数字梢确到百分位。3.木表山各省级价格主管部门填报，数据截止日期2014年7月31日。填表人：核表人：填表时间：年月日