城建局基础工作思路

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1、城建局基础工作思路一要完善修编城乡规划，构筑合理的市域发展空间。接轨大，构建“一中二副多组团”的城乡发展空间，统筹城乡规划势在必行。这是扭转城乡二元结构，缩小城乡差距，更好地发挥规划在城乡空间资源配置中的综合调控作用的内在要求。，全市22个乡镇要作进一步撤扩并调整，城建工作将抓住规划龙头，重新组织力量花更大的精力去修编完善城乡规划。一是落实编制全市城乡发展空间一体化规划纲要，重新编制市市域城镇体系规划，继续深化城镇总体规划和区域规划、专业规划等各类规划。从而更好地统筹安排城乡居民的生产和生活、工作和休闲、物质和精神等各方面的设施空间与

2、用地。形成一个中心城市，二个副中心城镇，多组团协调发展、梯级有序、功能互补、分工合理、整体推进的城镇市域发展空间。二是从融入大、建设新的要求，主动与进一步落实统筹轻轨延伸、西路与公路连线、交通项目、天然气管道铺设的规划衔接，确保从规划上密切与与区域的空间对接和联系，真正在规划的空间布局上接受大的辐射，主动融入网络化大都市。第4页共4页二要抓住少数关键项目建设，提升城市基础设施的建设品位。项目是社会经济发展的基石。加快项目带动就是要在科学发展观的引领下，从东、西部两个不同地域的经济、社会发展水平，资源环境，人文风土人情和当地实际需要出发

3、，尊重客观发展规律，尊重广大群众的愿意，运用经营城市的理念，确定合理的、适度超前的发展速度，有计划有重点地启动一批项目，储备一批项目，努力提高城乡建设投资效益。通过加快项目带动，实现大的辐射、中心城市的带动和西部集镇的接应三者之间的互动联动。一是中心城市要加大城市建设投入资金的筹措力度，用于关键少数项目建设。同时，凭借自然、生态和区位优势，强化城市景观设计，展示富有纵深感和层次感的城市空间轮廓，使山水环境与人工建筑相映生辉，打造城市整体形象。又要重视细节的设计、建设和管理，注重局部区域的特色，彰显个性，打造精品，体现吴越文化内涵和现代

4、城市活力，建设和谐的体现现代山水旅游特色的中等城市。二是副中心城镇和重镇要年年确定事关社会经济发展大局和提升城镇建设品位的重点工程，充分体现地方环境和风貌特色，进一步扩大发展框架，增加城镇服务性设施，畅通交通路网，完善设施功能，从而加快城镇和组团的中心区域发展。三是坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设，做好城市支持农村文章，搞好村庄整治和环境美化，改变分期零星的乡村面貌，从而带动当地经济、人口和环境的协调发展。第4页共4页三要提高行业的竞争能力，做强做大四大行业。融入大都市，建设新，立足现有的基础优势，必须抓住机遇

5、，主动接受大都市要素辐射和产业梯度转移，增强建设行业的竞争力。努力完善、规范全市勘察设计市场，全面提高勘察设计质量，为工程建设全过程提供良好服务。加强对房地产市场的宏观调控，不断提高住宅建设品位，积极引进外来消费，进一步加大对中介机构的整顿，强化物业管理，推行物业管理招投标制，培育和推动房地产二、三级市场的发展。规范拆迁行为，强化拆迁管理。逐步形成统一开放、竞争有序的建筑市场，大力提升建筑业经济运行素质，促进建筑业快速发展。提继续加强对供水、供气、园林绿化、市政建设行业的管理，加快推进市政公用事业市场化运作的步伐，促进勘察设计、房地产

6、业、建筑业、公用事业的产业升级。三是创造和谐的城市发展环境，致力建设资源节约型、环境友好型社会。按照规划共绘、设施共建、政策共享、产业共兴、环境共营的思路，集约利用土地、资金和城市发展资源，把人民群众的需求和意愿作为实践城市建设和第一信号，以人为本加强城市的规划、建设和管理。四要实行城市的综合管理，维护洁静有序的城市环境。在加快推进项目建设的同时，一要深化“三分建设、七分管理”的理念，要在实施城市长效管理的基础上，加强城市综合管理，创新城市管理体制，认真配合做好城管综合执法局的组建工作，协助开展综合执法管理工作。二要强化社区城管职责，

7、确保管理横向到边、纵向到底，努力提升市民素质和社会公德意识，从而达到“管理提升素质、素质促进管理”的目的。通过建设与管理的稳步实施，挖掘城市的潜在资源，深化城市的内涵，提高城市的功能品位。三要利用各种创建载体，以为本的加强各项城市管理，进一步树立良好的对外城市形象，全力营造吸引人、留得住人的创业环境、居住环境和发展环境，加快推进“生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地”建设。第4页共4页五要强化队伍整体素质，促进行业稳健发展。城建行业涉及的方方面面都与经济发展和人民生活密切相关，是市民百姓安居乐业的重要物质基础之一。因此，城建工作要

8、把“科学发展观和正确的政绩观”贯穿于各项工作之中，并以此为工作的出发点和落脚点，加强城建干部队伍的政治思想和职业道德建设，提高业务知识水平，强化综合素质教育，做到搞建设懂技术、搞业务精专业，促进队伍的年轻化、知识化和专业