巡视组反馈整改情况报告

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巡视组反馈整改情况报告20PC年1月20日,省委第三巡视组向宣恩反馈巡视意见后,县委高度重视、迅速响应、主动作为,坚决把落实整改作为一项重大政治任务,切实承担起整改工作主体责任,按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的原则,严格落实整改要求,认真制定整改方案,精心组织整改工作,通过全县上下的共同努力,截至4月20日,整改事项基本完成。现将整改情况报告如下:•、巡视工作激发了巨大的正能量县委坚持把接受巡视监督作为压紧压实“两个责任”、推动各项工作上台阶的机遇和动力,对巡视发现的问题,县委旗帜鲜明、立场坚定,坚决拥护省委、州委的决定,坚决支持省委、省委巡视组从严管党治党的一系列措施,坚持以问题为导向,认真剖析根源、汲取教训,强力推进党风廉政建设,在全县凝聚起了正风肃纪、推动发展的正能量。(-)统-思想,坚守清廉底线不含糊。通过强化县委中心组学习、开展廉政约谈、召开“三严三实”专题民主生活会,及吋学习传达贯彻落实中央和省委的重大方针政策和决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,口觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;通过对十八届屮央纪委六次全会、省纪委十届六次全会、州纪委六届六次全会精神的学习宣传贯彻,对监督执纪“四种形态”和全面从严治党主体责任“四级递进”论有了更深刻的认识;通过学习宣传贯彻 《准则》和《条例》等党内法规,进一步增强了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等“六大纪律”意识,自觉靠拢道德高线,坚决不碰纪律底线。(二)求真务实,坚持实干作风不懈怠。通过督促检查、目标考核、电视问政、去向公示、明察暗访等措施,驰而不息抓作风、刹“四风”,抓紧干、放手干、科学干、务实干的氛围正在形成;牢固树立“现场高于会场”的理念,一线工作法得到普遍推广,形成问题在一线解决、业绩在一线创造、形象在一线树立的良好风气;重实际、办实事、求实效已逐渐成为一种习惯和自觉,认真抓好重大事项、重大决策方面的调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉政风险防控、集体讨论和科学民主决策等每一个环节,形成了敢于担当、务求实效的工作作风。(三)有为有位,保持竞进劲头不减弱。20PC年是“十二五”的收官之年,全县广大干部群众主动抢抓机遇谋发展,党的建设、经济社会发展等各项工作取得明显成效,特别是县域经济发展实现了竞进提质、升级增效。地区生产总值、金融存款余额、金融贷款余额二个主要经济指标增幅位列全州第一;规模以上工业增加值增幅位列全州第二;财政总收入、旅游接待人数及综合收入三个指标增幅位列全州第三;招商引资实现量的增加和质的提升,总体态势向好。这些主要经济指标与2010年比,是以2-5倍的增速在增长;城镇和农村的常住居民人均可支配收入与2010年比,均实现了翻番的目标。二、巡视整改工作情况一是迅速部署、立行立改。巡视开始前,县委按 照巡视工作要求,对有关工作开展了自查自纠,对部分问题进行了及时整改。巡视期间,针对巡视组陆续交办的问题线索和群众信访件,县委做到即知即改、立行立改,优先组织力量进行调查处理,确保问题尽快整改到位。1月20日,省委第三巡视组副组长蔡方胜同志代表巡视组向县委正式反馈巡视意见,当晚,县委召开县委常委会,传达学习会议精神,就整改工作进行全面安排部署。成立了由县委副书记、县长习覃任组长的整改工作领导小组,组建了整改工作专班,明确整改工作在县委的领导下进行。二是落实责任、细化措施。针对巡视组反馈的5个方面16个具体问题,点对点制定了整改方案,逐一落实了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,实行台账管理、动态更新、办结销号。1月28日,县委就整改方案与巡视组进行沟通,巡视组对我县的巡视反馈意见整改方案进行了审定,之后,县委对整改方案进行了再修改完善。2月4日,县委以20PC年1号文件正式下发。三是强化督办、务求实效。州委对宣恩的巡视整改工作高度重视,州委书记王海涛同志2月29日专程到宣恩召开“四大家,'领导会议,督导巡视整改丁作,并提出明确要求。随后,州委常委、州委组织部长张建文同志就巡视整改丁作听取汇报,并进行指导。州纪委也多次对宣恩的巡视整改工作进行了指导督办,州委常委、纪委书记陈江龙同志多次关心过问宣恩县巡视及巡视整改工作。省委第三巡视组3月10日对宣恩县巡视整改情况进行了回访督办。按照省委、省委巡视组和州委的要求,县委先后召开2次全县性动员整改督办会议、3次专题会议,对整改工作进行协调督办。县委领导带头落实整改责任,主动领任务,全程亲口抓。牵头责任领导和县直相关责任单位坚持定期碰头通报有关情况,对重点难点问题及时研究会商。县委主体办、县纪委对重点问题实行定期督查,确保整改方案不折 不扣落到实处,实现了整改吋限、整改任务双同步目标。(一)履行主体责任和监督责任方面1•关于“落实'两个责任'自觉性不强”的问题-是县委常委会以上率下。向社会公开作出落实“两个责任”承诺书,承诺营造“-•起干事、共同干净、共同监督、共同进步”的良好氛围。在“:严二实”专题民主生活会上,县委常委班子成员就落实“两个责任”存在的问题进行了深刻反思,提出要做“讲真话、干实事”的班子,对照整改要求制定了落实主体责任清单,开展了对联系单位和乡镇主职的廉政约谈活动。二是加强检查督办。在20PC年度目标管理责任制考核过程中,对照责任清单,县“四大家”领导带队检查督办“两个责任”落实情况,并将督办结果运用于各级各部门评先表模。三是强化追责问责。坚持以问责倒逼“两个责任”落实,对县工商联、县残联等单位落实主体责任不力的问题进行了通报,下达了整改意见,限期整改到位。20PC年,共问责落实“两个责任”不力的党员领导干部22人。2•关于“执纪监督不力”的问题一是配齐配强纪检监察队伍。配备充实了2名县纪委常委,纪委85%的人员力量充实到监督执纪问责第一线,乡镇和县直部门纪检十部专职执纪监督问责工作。在省下达招考名额极为有限的情况下,优先满足县纪委呈报的6个公务员招录名额,同时支持县纪委面向县内外遴选优秀纪检干部。 二是深化“三转”突出主责主业。严格落实驻点坐班、工作报告、会议参与、巡查监督、台账管理“五项制度”,强化所联系单位日常监督,重点监督“三重…大”事项决策执行。近期准备开展对县公共资源交易管理办公室、公共资源交易中心履职尽责情况监督检查,对重大项目招投标情况开展抽查。切实加大问题线索处置力度,重点查处围标、串标案件。三是加强纪检监察干部队伍培训。拟定了《全县纪检监察干部教育培训工作方案》,计划举办纪检监察业务培训班2期。同时,采取跟班学习、挂职锻炼等方式,选派办案人员参与州纪委办案,抽调乡镇纪委干部到县纪委挂职、参与重大案件调查,切实提高纪检监察干部的业务能力和综合索质。四是加强办案区域协作。拟订了全年乡镇办案协作规划,在乡镇办理重大疑难案件时,实行乡镇办案协作,提高乡镇办案质效。3•关于“落实'两个责任'没有从严”的问题一是落实“责任报告”。严格执行落实“两个责任”报告制度,下级党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)每半年向上级党委、纪委报告“两个责任”落实情况。二是加强“一案三查”O将今年确定为“两个责任问责年”,对履行“两个责任”不力的从严查处。切实加强“一案三查”,既查违纪行为人的纪律责任,乂查履行主体责任不力的责任,还要追查履行监督责任不力的责任。严肃查处了县水利局一中层干部上班时间从事营利活动的行为,该局局长因监管不到位,受到党内警告处分,另有2名领导班子成员也受到纪律责任追究。三是加强纪检监察队伍监督管理。严格执行纪检监察干部统一管理、外 出报备、工作日志、个人事项申报、监督工作记录、重要事项交办等制度,落实季度工作计划、总结、汇报制度。进一步完善纪律审查工作制度,严防抹线索、抹案子,压案不报、瞒案不查,拖延办案、违纪办案等问题发生。对反映纪检监察干部的违纪违规问题,坚决从快从严调查处理。对20PC年绩效考核排名最后的2名乡镇纪委书记开展工作约谈,因落实监督责任不力,调离纪检监察岗位1人、约谈3人。(二)党风廉政建设和反腐败方面4•关于“重点领域、重点部门存在窝案串案”的问题一是完善体制机制o在议事决策方面,修订了《政府工作和议事规则》,建立了《政府系统制度廉洁性评估工作方案》,完善了《重大行政决策听证程序》,不断提高公众参与行政决策的广度、力度和深度;在规范财政制度方面,制定下发了《关于进一步规范全县党政机关公务接待管理工作的通知》和《20PC年宣恩县部门预算编制口径》;在规范公共资源交易管理方面,修订了《宣恩县建设工程招标投标监督管理办法》《宣恩县建设工程招标文件会审办法》《宣恩县建设工程设计变更及工程量增加管理办法》《宣恩县建设工程招标投标违规行为责任追究办法》等十项制度。二是建立清单制度C实施风险点防控清单机制,对风险点进行梳理、分类,并落实到具体岗位和责任人,县分管领导对分管单位班子、单位班子对分管科股室定期开展风险点约谈提醒,时刻紧绷廉政弦;完善内部关键岗位定期述职机制,吋刻掌握工作动态;制定关键岗位人员轮岗机制,定 期交流,分散权力。三是加大查处力度。对涉及的水利、城管、住建系统窝案串案依法依规分类处理,具体情况为:县住建系统17名党员干部受到查处,给予党纪政纪处分12人、组织处理2人、待处理3人,移送司法机关处理2人,追缴违纪资金186.66万元;县水利系统9个乡镇水务中心均存在大额资金脱离财政监管问题,已立案审查3人,其中1人移送司法机关;城管系统6人已被立案侦查。同时,对典型案件进行剖析和通报,查找在体制机制和管理方面的漏洞,进-步完善制度规定,改进监管措施,防止类似案件再次发生。5•关于“领导干部插手工程项目谋取利益”的问题一是规范政府采购。修订完善了政府采购目录和标准,取消了财政部门政府采购预算执行中的审核环节,进一步简化程序,提高效率。出台政府采购工作流程,实行政府采购事项台帐管理,认真落实政府采购信息公开制度,广泛接受社会监督。二是规范公共资源交易。设立“宣恩县公共资源交易管理委员会办公室”,加挂“宣恩县公共资源交易监督管理局”,下设“宣恩县公共资源交易中心”。按照“建机制、简程序、抓监督、促公开”的原则,着力推进管放结合的政府采购监管模式,建立结果导向型政府采购管理机制。建立了由220人组成的评标专家库,做到20万以上的建设工程招投标监督管理无死角。积极推进“一网一库一规”公共资源交易大体系建设,已完成公共资源交易会议系统、监控系统、信息发布系统、数字见证系统等设施设备的安装设计;已开发完成电子招标软件,待交易场所建好后即可投入试运行。6.关于“项目建设缺乏监管,国有资产损失严重”的问题 -是健全完善重大事项决策监管机制。已组织专班就联合审批、信息共享开展专题调研,近期将组织召开联席会议,对已出台的联合审批政策进行淸理、规范和完善。实行工作预告和结果公示制度,构建“两代表…委员”、法律顾问、群众代表参与政府决策的常态化工作机制。二是加强日常监管。认真宣传贯彻《湖北省行政事业单位国有资产管理监督条例》,将国有资产收益全部纳入预算管理。专题研究部署行政事业单位国有资产清理工作,拟在清理的基础上建立国有资产管理长效机制,切实从源头上防范国有资产损失。进一步简化政府投资项目和规范项目审批程序,合理划分审批权限,对企业投资项目实行核准制和备案制。三是强化问题整改处理。针对武陵国际商贸城、时代华府、民族风情街等三个具体项口涉及的欠缴土地出让金、违规返还土地出让金、违规减免人防建设费等问题,政府常务会议进行了专题研究,形成了专题会议纪要,逐一制定了整改方案,正在分步整改落实。对武陵国际商贸城项冃存在的问题,严守产业项冃土地出让金不低于成本价的底线拟定整改方案,并约谈业主,签订了《关于武陵国际商贸城项目存在问题的整改协议》。《协议》规定:对于项口规划调整后应该补缴的土地出让金2737万元,应依法补缴到位,并缴滞纳金104万元;按照20PC年全县土地报批亩均养老保险金实际缴纳标准补缴失地农民养老保险;对于政府借给开发商的3204万元的三通一平项冃资金,开发商应及时组织资料及正式发票报账;所有整改工作应在20PC年5月31日前完成。对民族风情街项口存在的问题,正在开展项口审计,并依法清算;对吋代华府房地产项目存在的问题,已完成清算并约谈业主,本周内36.5万元土地出让金可追缴到位。 7•关于“群众身边腐败遏制不力”的问题一是加强源头管理。大力推进村务公开,确定乡镇党委书记为村务公开第-•责任人,分管领导为直接责任人,村“两委”主职定补干部为具体责任人。制定《村务公开目录》,按“l+4+x”模式进行公开,即每年每村按四个季度实施村务公开,对热点、重点、难点和时效性较强的公开内容及时公开。严格“双述双评”,建立询问咨询制度,加强村干部群众评议和年度考核工作,评议和考核结果与村干部的待遇挂钩。全面建立民主理财小组会审制度,制定《项冃直接管理和结算办法》,严格实行村帐所管制度。二是加强监督检查。开展基层“小五长”专项治理行动,20PC年查处农村基层“小五长”61人。实施“校服订购”专项整治,制定了《全县中小学校服订购问题专项整治活动实施方案》《宣恩县关于进-步规范学生食堂管理工作的意见》等文件,做到边查边改,边整边改,立行立改,对收受的冋扣资金35.95万元已全部清收到位。三是拓展巡查监督。针对基层党员干部不正之风和腐败问题易发多发现象,进一步加大巡查力度,设立专门巡察机构,加大对突出问题的督办整治力度,切实维护群众根本利益。8•关于“套取、挪用、挤占项冃资金、惠农补贴”的问题一是加强财政资金监管。统一预算保障口径,预算单位所有收支全额纳入预算管理。健全财政资金报账制度,升级指标与国库集中支付大系统,做到纵向与州联网,横向与预算单位和审计联网,指标、计划、支付、核算分离。切实加强项目资金、惠农资金监管,针对巡视组反 馈的问题,运用大数据进行筛查并逐笔逐项核实,现已全部整改到位。二是强化项目审计监管力度。对近四年套取国家项目资金、虚报冒领涉农资金、挪用项目资金用作机关运转经费等问题进行了认真审计,相关资金已清理到位。制定了20PC年项目审计丁作计划,着力加大对民生项目、涉农惠农资金和政府投资项目的审计力度,对实施项目较多的单位加强领导干部经济责任审计。三是强化问题整改和处理。2013年挪用的安全饮水项冃资金37.23万元,现已全部归还国库,并进一步完善了资金使用程序;“雨露计划”培训方面,对涉案人员原县扶贫办培训股股长滕代忠、中等职业技术学校培训部严其松等人依法进行了处理,为防.1匕此类事件再犯,出台了《雨露计划培训制度》,完善了培训方案,落实了风险防控措施;2012-2013年期间挤占挪用的扶贫资金46万元,已全部整改到位,其屮沙道沟镇20万元、县扶贫办13.16万元、县发改局10.15万元的项目管理费用全部上缴县国库,李家河镇头庄坪村0.9万元的能力建设培训资金已退回县财政专户。(三)落实中央八项规定精神和加强作风建设方面9•关于“严重违反财经纪律”的问题-是强化制度执行。制定行政事业单位财务管理制度和“三公”经费监管办法,进-涉完善工资福利、奖励性补贴改革性补贴制度,保障有章可循。全面启动公务卡制度改革,推进公务卡结算,正在研究制定国库集中支付管理规定,规范支付行为。印发《财政资金管理提醒 告知书》,随时提醒各级各部门认真落实主体责任。二是开展专项整治。开展严肃财经纪律专项整治活动,检查发现县直部门在报销接待费、差旅费等方面的问题170个,相关问题目前已全部整改到位。20PC年,全县查处套取资金设立“小金库”、违规滥发津补贴、收入不入账等违反财经纪律案件27件,给予党纪政纪处分24人,诫勉谈话3人,收缴违纪资金7.84万元。三是突出日常监管。建立各单位“吃空饷”动态整改月报制、设立“吃空饷”投诉举报电话和网络投诉平台、建立人员编制、人事关系、人员变动等公开公示制度,从机制上杜绝“吃空饷”发生。建立“小金库”治理长效机制,加强财务人员轮岗,严格执行收支两条线,从源头上防止和杜绝“小金库”问题发生。10•关于“'四风'刹而未止”的问题-是强化监督检查。围绕元旦、春节等重要时间节点,组织开展明察暗访,加大监督执纪力度,20PC年共查处违反中央八项规定精神问题83个,处理党员干部115人,其中组织处理82人、党纪政纪处分33人。在今年召开的县纪委全会上,对20PC年查处的10起“四风”问题典型案例进行了公开通报。二是强化问题整改。对县文体局、县发改局等6家单位以出差补助、工会福利等名义违规发放福利费、值班费的问题进行了查处,对违规发放的钱物进行了收缴,分别给予机关主要负责人及分管财务的领导党内警告处分、诫勉谈话。对存在公款吃请问题的县卫计局财务管理 中心主任廖永全、椿木营乡卫生院院长邹联银分别给与党内警告处分。对存在公款旅游问题的万寨乡福利院院长王顺才、副院长兼报账员钟佑铭,分别给予党内严重警告处分、党内警告处分,并收缴了违纪资金。三是建立长效机制。坚持优化制度设计与严格制度执行相结合,推动作风建设制度化、规范化、常态化。出台了《宣恩县纪检监察派出机构“三重一大”事项监督管理办法》《关于加强行政单位财务管理的意见》《关于加强和改进事业单位财务管理工作实施意见》等文件。11•关于“干部乱作为、慢作为”的问题一是全力优化政务服务环境。加快推进县级政务服务中心和椿木营乡便民服务大厅建设,完成8个乡镇便民服务大厅建设并规范运行。全面推行容缺预审制度,实行网上流转、网上审批和电子监察,严格落实受理单制、•次性告知制、首席代表制、AB岗工作制等管理制度,在政务服务大厅和网站公布行政效能举报投诉联系方式,广泛接受群众监督。完成政务服务“四风”问题专项整治工作,查出问题58个,目前已整改到位55个,另外3个待办公大厅修建完善后即可整改待为。积极开展权责清单编制工作,确定县级39个部门16类行政权力,共计3214项;按照“依法监管、权责徴、动态监管、公开透明”的原则,对保留的234项县级行政审批事项,逐一制定了事中事后监管办法;建立“负面清单”制度,涉及12个部门和行业,共计88项;清理规范行政审批中介服务,根据法定依据保留中介服务事项43项,并在宣恩网、政务服务平台进行了公示。 二是切实加强监督问责。深入开展部门履职尽责监督检查工作,共收集各类问题和建议259条,已督促相关部门一一整改落实到位。认真贯彻落实州纪委《精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》,对在全县精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设等工作监督检查屮发现的突出问题,进行了公开通报,并督促整改落实。组织开展电视问政活动,对明察暗访发现的不作为、慢作为、乱作为问题进行了严肃查处,推动全县党员干部积极作为、事业有为。三是畅通举报渠道。统一制作近500块“党风政风监督牌”,悬挂在各乡镇、各村(社区)、县直各部门最显眼位置,公布举报电话、举报网址、信访地址,广泛接受群众对党员干部不作为、慢作为、乱作为行为的举报。(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面12•关于“少数干部对组织不忠诚,搞非组织活动”的问题一是加强理想信念教育。以学党章党规和习总书记系列重要讲话为主要内容,紧扣“县级领导、科级领导、班子成员、党员干部”四个层次,在全县开展廉政教育和理想信念教育。组织了县委中心组学习、各单位(乡镇)负责人和各单位(乡镇)班子成员集中培训,全县党员《准则》《条例》学习、“两学一做”学习教育正在持续开展。二是加强监督检查。围绕贯彻落实春节前后省、州、县重要会议精神情况,已组织专班开展专项督查,确保政令畅通,各项决策落地纶根。三是坚持把纪律规矩挺在前面。对省委第三巡视组巡视期间违反政治 纪律的6名党员领导干部作出了严肃处理,给予了诫勉谈话。13.关于“执行政策变通走样”的问题一是专项整治公车违规行为。20PC以来,对全县党政机关以及参公以上事业单位进行了公车专项清理工作,共清理出以个人名义购置车辆18辆,涉及13个单位,确定违规车辆9辆,涉及8个单位,目前已全部集中封存,待县级公车改革实施办法批复后一并处置。二是专项整治土地违法违规行为O县国土资源局冃前止在对巡视反馈的关于工业园区土地未批先用、少批多用等违规执行土地政策的问题进行清查核实,并起草了《关于节约集约用地规范用地程序的通知》,待审定后下发实施。三是专项整治低保违规行为。在巡视期间,已经完成对违规低保对象的全面整改。对不符合条件的低保对象全面清理,对违规经办人员进行严格问责处理。全县农村低保由原来17727户29686人减少到目前的11670户16381人,城市低保由原来2284户4487人减少到口前的558户710人。清理有车家庭享受低保117人、财政供养人员享受低保71人、身份证号码相同而姓名不同人员享受低保26人、死亡销户人员享受低保426人。筛查涉嫌违纪个案41件40人,已了结18件,对26人启动了问责程序,其屮对椒园镇石家沟村原村支部副书记陈代华冒领低保金问题进行了立案审查。现已实行民政服务对象死亡信息月报告制度,实施大数据动态管理,通过全州居民家庭经济状况核对中心平台开始对现有的城乡低保、农村五保户进行家庭信息核对, 及时准确掌握中请低保对象家庭经济状况,筛除不符合低保条件的家庭。四是专项整治违规分配廉租房行为O组织工作专班对廉租房配租家庭人员在城区内的住房、存款、经营、用电、财政供养等情况进行信息比对和调查,安排专人对廉租房配租家庭进行回访复查,做到家家到、户户落,进一步核实配租户的家庭住房保障的异动情况。对发现的6人违规占有廉租房问题及时进行了整改,目前己整改到位。出台了《宣恩县公共租赁住房后期管理回访复查管理办法(试行)》,对保障性住房进行动态监管,巩固整改成果。(五)干部选拔任用和管理方面14•关于“学习贯彻《干部任用条例》不严肃”的问题一是狠抓《条例》学习。开展了《条例》专题学习,在选人用人具体工作中力争做到六个“精准”:即条例精神领会精准、资格条件把握精准、人选考察识别精准、人岗相适匹配精准、任免流程执行精准、纪律规定遵守精准。二是开展干部档案专项审核。严格执行档案“两个必查”制度,即动议环节必查、考察阶段必查,切实把好干部任职资格关。对组织部、人社局管理的2019份档案进行了全面审查,核对干部的“三龄两历一身份”,为审查干部选任资格奠定了基础。同时,组织开展干部人事档案审查业务专题培训,不断提升干部人事工作水平。三是着力改进干部考察工作。制定了《宣恩县县管F部考察工作实施办法(试行)》和《干部考察员队伍建设实施方案》,从组织人事、纪 检监察、信访维稳、社会保障、民生民利、产业发展等部门物色、筛选了55名政治上忠诚可靠、业务熟练的干部担任考察员,通过集屮轮训、具体实践,努力建成一支政治合格、业务精通、善于考察,能满足不同行业、不同类型干部考察需要的考察员队伍。15•关于“违反干部人事工作纪律”的问题一是开展事业单位法定代表人专项清理。制定下发了《关于开展全县事业单位法定代表人专项清理工作的通知》,通过任职清理、调整整改、法人变更、审计追缴违规报酬等措施,对存在的问题进行彻底整治,目前正在开展任职清理。二是开展机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理。制定下发了《关丁开展全县机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理工作的通知》,通过各单位口查口纠、组织人事编制部门督促检查,对违背政策的现象坚决整改到位。同时,切实加强对因工作需要组建的工作专班的管理。16•关于“领导班了和基层组织建设薄弱”的问题一是做好领导班子运行研判分析。今年1月中下旬,组建了履职尽责考核专班,对9个乡镇、69个县直单位领导班子及成员进行了履职尽责考核,全面掌握领导班子运行状况和履职尽责情况。制定了《宣恩县干部综合信息管理与分析研判系统项目实施方案》,计划用半年时间建立以干部基本信息为基础,以班子配备结构模型和分析研判系统为重点的干部信息综合管理平台,努力实现领导干部选拔任用、管 理监督和领导班子配备调整信息化。二是全面加强干部队伍建设。充实完善了新一轮后备干部数据库,制定了后备干部培养锻炼计划。结合今年县乡领导班子换届工作,重点加强全县干部队伍思想政治建设和能力建设,调优配强各级领导班子,把那些对党忠诚、干净干事、勇于担当、敢于较真碰硬的干部充实到领导岗位上来。三是从严落实党建T作责任。制定基层党建T作责任清单,进一步健全基层党建丄作考评体系。向党组织软弱涣散村和贫困村选派了89名第一书记。全面启动基层党组织书记述职评议工作,针对存在的突出问题,建立问题清单,逐…进行整改。四是抓好党员群众服务中心建设。组织工作专班对全县党员群众服务中心情况进行了调查摸底,制定了党员群众服务中心建设规划及实施方案。按照达标实用的原则,已对80个陈旧破烂的党员群众服务屮心全面提档升级(新建58个、改扩建22个),为59个党员群众服务中心添置了必要的办公设备;20PC年将新修49个、改扩建8个村级党员群众服务中心,不断完善村级信息服务平台建设,切实增强基层党组织服务功能。五是加大党建经费投入。20PC年投入党建专项经费3252万余元,20PC年党建工作专项经费预算达3702.9万元,建立了党建经费逐年增长2%的长效机制、村主职干部工作报酬与当地副乡镇长工资同步调整机制。已明确今年村副职干部工作报酬按村主职的60%纳入财政预算、 县直部门办公经费的10%为机关党建工作经费。(六)省委巡视组交办问题线索和信访件办理情况省委第三巡视组共交办群众来访、来信、来电718件批次,在认真梳理、分类、甄别、登记的基础上,经县信访领导小组研究,剔除重访82批、重信46件、来电109次、外县来访7件和匿名且无实质性内容的来信68件共312件批次后,应予受理406件批。县纪委、县信访局分别建立了台账,分类组织处理。省委第三巡视组直接向县纪委监察局交办问题线索,共计22件27人。目前,已立案调查13人,结案8人,其中开除党籍1人,给予其他党纪处分7人,正在调查2人,待研究处理1人,问题了结11人。三、下步工作安排下一步,我县将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,再添措施、再加力度,持续运用和巩固好省委巡视成果。-是加强政治建设,严明党的纪律。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移与党中央保持高度-致。围绕政治立身这个核心,着力抓好“两学一做”学习教育,切实加强纪律制度建设,加强理想信念教育,加强干部队伍管理,筑牢对党忠诚的政治功底,增强干事创业的政治自觉,形成清廉有为的政治生态。始终保持正风反腐的高压态势,-手抓严明纪律,把纪律挺在前面,用纪律和规矩约束管住党员干部;一手抓惩治腐败,坚持做到发现一起查处一起,绝不姑息。二是坚守责任担当,落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政 绩的理念,坚持从县委领导班子做起,带头落实,真抓实做,以上率下,推动“两个责任”落地生根。切实把握好主体责任“牛鼻子”四级递进论,加大落实主体责任的检查指导、督办落实、追责问责力度,督促全县各级党委(党组)及其“一把手”履行好全而从严治党第一责任人的职责,敢管敢治、真管真治、长管长治。坚持以“卩L|铁”为标准,加强纪检监察队伍建设,全面提高反腐倡廉工作能力,构建常态化巡察工作机制,推动巡视监督向部门、乡镇、农村全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”。三是加强督促检查,确保整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施抓好后续整改工作,严格实行整改落实单…领导牵头负责制和大督查工作机制,层层落实整改责任,传导整改压力,狠抓整改落实。县委主体办、县纪委对已完成的整改工作及时组织“冋头看”,切实防止问题反弹。四是建立长效机制,用好巡视成果。以巡视整改T作为契机,坚持整改反馈问题与整改而上类似问题相结合、整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合,认真总结巡视整改经验,立足抓早抓小抓苗头,进-步完善党风廉政建设惩防体系建设,针对重点领域违纪违法案件时有发生的问题,在项目建设、征地拆迁、财政金融等权力部门全面推行“权力清单”,完善制度、堵塞漏洞,扎紧权力的笼子。切实把抓好整改落实工作与推进“四个全面”建设结合起来,与推进脱贫攻坚、“六城”同创、民生改善结合起来,努力使巡视整改工作成为推动经济社会持续健康发展的有力抓手,以经济社 会发展的新成果检验整改落实工作的实际成效。

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