促进县殡葬服务改革视察情况汇报

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1、促进县殡葬服务改革视察情况汇报县人大常委会人事代表工委2011年7月5日为促进我县殡葬服务改革工作，6月29日至300,县人大常委会人事代表工委组织部分人大代表专题视察了我县殡葬服务改革情况。视察组实地查看了我县新老殡仪馆现状，听取了县民政局对我县殡葬服务现状及今后工作打算的汇报，并前往海宁、桐乡两地学习参观殡葬服务建设的经验做法，参观结束后进行了座谈讨论。从视察总体情况来看，各代表对我县殡葬服务改革的重要性、必要性、紧迫性认识髙度统一，一致认为在我县推行殡葬服务改革，建设高标准的殡葬服务设施势在

2、必行。现将相关情况汇报如下:一、我县殡葬服务改革的现状及存在的主要问题2007年下半年，县殡仪馆迁移新馆，2008年上半年，县民政局自筹资金25万元对老馆现有房屋和设施进行简单改造，建设3套守灵室，每套面积90平方米（外加60平方米的简易棚）,提供简单的方桌、凳、电水壶、电子屏幕、音响设备等用具，用于提供守灵办丧服务。2008年办丧91场,2009年办丧170场,2010年办丧191场，2010年度县城区死亡人数910人，进馆守灵办丧只占21%o视察中发现，目前我县殡葬服务改革中存在几个问题，一是

3、办丧条件与社会需求不适应。建设于老馆的守灵室不仅设施简单，外部环境差，而且能提供的服务档次较低，远不能适应人们的个性消费，进馆守灵办丧自然没有成为丧属的首要选择。二是老的殡仪馆与城市建设进程不合拍。简陋的殡仪服务部不仅与近年来飞速发展的城市景观不相称，而且，其承受能力也无法承担起长兴城区集中设灵堂守灵办丧的重任。三是现有殡葬服务与殡葬事业发展很不协调。现有殡葬服务部人员少，与新殡仪馆距离较远，难管理，服务水平、服务质量也很难提升。二、外地做法及经验(-)海宁、桐乡两地殡葬服务改革情况海宁市人口65

4、万，每年火化量为4500具左右。2010年政府投资5180万元建造占地60亩的新殡仪馆。殡仪馆按功能划分为四个区，殡葬服务区、守灵服务区、行政办公区、综合服务区。守灵区在殡仪馆西侧占地约20亩，全年进馆守灵办丧450场左右。同时能接待7场守灵业务。其中低档灵堂有4套，每套90平方米；中档灵堂有2套，每套180平方米面积；高档灵堂有1套，每套320平方米面积。综合服务区为守灵提供了很好的保障,小卖部提供日用品、生活用品、丧葬用品。餐厅可以同时容纳150人就餐。桐乡市人口66.7万，每年火化量为500

5、0具左右。桐乡市殡仪馆位于市区南郊环城快速立交桥旁，占地60余亩，近年政府投入1500万元，相继对告别厅、守灵楼等一系列基础设施和设备进行了改造。守灵区建于殡仪馆内西南位置，全年进馆守灵业务有600场左右。目前已建好高档守灵楼三套，中型2套，每套300平方米面积。大型1栋，每栋580平方米面积。星级餐厅可以同时容纳300人就餐。桐乡市殡仪馆于今年3月被国家民政部评为首批全国殡葬改革先进示范单位。(-)两地的做法及经验海宁、桐乡两地殡仪服务改革方式不同，但都取得了良好的社会效果，改革中主要有如下做法

6、及经验：一是设施完备，功能齐全，能满足丧属多元化消费需求。在选择低、中、高型守灵堂，各类丧葬用品，包括吃住，完全由丧属根据各自实际情况和需求而决定。二是环境畅适，服务周到，能让丧属体悟慰籍和满意。不要用大量心思和力气去忙碌亲友的吃住；有专业殡仪服务人员，24小时为丧属提供服务，不用为殡仪而发愁；在服务区内，吃、住、行都很方便。因而，“送走先人，累倒活人，忙坏旁人”的情况大大减少了。三是政府主导，价位适宜，能使丧属真正感到实在。由于主体工程政府投入，在提供服务的定价上，无需考虑投入回报，完全可以直接

7、返还于各丧属：同时，对于城市低保、重点优抚等城市困难群体，予以相应的减免与优惠。三、推进我县殡葬服务改革的建议和意见推进我县殡葬服务改革工作，建设高标准、功能齐全的现代殡仪馆，为丧属提供优质殡葬服务，是一件顺应民众呼声，功在当代、利在千秋的大事。《一)提高认识，深入宣传，营造殡葬改革的良好氛围现有殡葬服务能力与我县综合实力不相适应，已成为城市发展短腿，推进殡葬服务改革与“三升一改”、社会需求完全合拍,与周边县市相比显得尤为迫切。一要提高认识，出台政策。县委、县政府要将殡葬改革作为社会主义精神文明建

8、设的重要内容来抓，根据长兴城市建设的实际需要和创建工作的具体要求，须制定和出台相应政策与规定，严禁在城市道路、住宅小区任意搭设灵堂。街道、社区做好劝导工作，城管、公安、消防、环保、卫生等部门做好监管工作。二要深入宣传，加强引导。新闻媒体要加大对殡葬改革重大意义和政策的宣传，继续在广大人民群众中深入开展破除迷信、尊老敬老、厚养薄葬的宣传教育，积极引导群众以科学文明、健康向上的方式举行丧葬活动。相关部门要精心组织，认真安排宣传活动，要将宣传工作的重点由县城转移到农村，努力改变农村丧葬旧