“为官乱为为官不为”专项整治方案

《“为官乱为为官不为”专项整治方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、最新“为官乱为、为官不为”专项整治方案为切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为等热点问题,根据县委、县政府《关于印发＜xx县"为官乱为、为官不为"专项整治实施方案〉的通知》（洪办发[2015]27号）的统一部署和要求,XX县科技局党组研究决定,2015年在全局开展"为官乱为、为官不为"（以下简称"两为"）专项整治,具体实施方案如下：—、指导思想以党的十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以问责、问效为抓手,严肃惩治"乱作为"，严厉问责"不作为",消除"中梗阻",追责"太平官"、"逍遥官"，持

2、续改进作风,不断优化政治生态和发展环境,为XX科学跨越发展提供坚强科技保证。二、整治目标通过集中整治和长效机制建设,实现〃五个明显〃：锐意进取、奋发图强,精神面貌明显改观；敢于负责、勇于担当,工作作风明显改进；心系百姓、执政为民,服务意识明显增强；求真务实、真抓实干，办事质效明显提高;干部清正、政府清廉,发展环境明显优化。三、整治范围全县科技系统。四、整治内容（一）"为官乱为"的整治内容：1、违规决策。对”三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照

3、规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。2、错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令；错误处理和报告职责范围内的重大问题；违反行业禁令；超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出彳亍政决定。3、以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要；收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事；利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属朋友经商办企业、承揽工程（项目）谋取不正当利益；挤占、挪甩截留专项资金;舌L检查、乱收费、乱罚

4、款、舌L摊派、舌L评比、舌L培训。4、滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件；违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围；实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为；违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为；干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责；粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法；违法取证、办案,办关系案、人情案、金钱案;以罚代法、以罚代刑。（二）"为官不为"的整治内容：1、敷衍塞责。对党委、政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实；

5、在职权范围内应当决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作只部署，不落实、不督查，当"甩手掌柜"。2、推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、地区之间、部门之间、部门内部相互推脱，玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、扯皮应付,让群众办事来回跑,门难进、脸难看、事难办。3、庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、月侵务承诺制和限时办结制等工作制度；工作纪律松弛,迟到早退、擅自离岗、在岗不在位；上班时间打游戏、吃零食、玩手机、逛淘宝；精神不振、浑浑噩噩，出

6、工不出力，做一天和尚撞—天钟；业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。4、监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人,当"老好人"；对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力,对违法违纪违规行为不查不报。五、整治措施（—）科学界定权责。一是建立行政权力清单。清理县科技局行政权力,编制权力清单,并向社会公开,进一步明晰权力事项，做到”法无授权不可为”。二是建立职责清单。梳理各科室工作职责,进一步明晰各科室职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清各科室职能边界,解决各科室职能交叉等问题,做到"法定职责必须

7、为"。（二）推动阳光行权。进一步完善行政权力网上公开透明运行机制,切实做到全上网、真上网,打造权力运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化、监督实时化,实现权力运行可检查、结果可知晓、责任可追溯。依托政府门户网站和县行权网加强党务、政务、信息公开,结合科技门户网站，增强民众的知情权、监督权和参与度，构建透明开放的党务政务信息系统。（三）完善服务机制。一是完善政务服务的管理、监督、评价、责任追究机制。二是推行首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、实时评价制、容缺预审制、模拟审批制等制度。三是361诚信服务机制

8、。（四）强化监督检查。一是加强对县科技局〃两为〃整治工作的监督检查,公布举报投诉电话,通过多渠道,采取多种形式强化内部监督检查。二是充分利用阳光信访、阳光纪检、报纸、电视等平台,畅通监督渠道,强化社会和舆论监督。三是邀请人大代表、政协委员视察〃两为"整治工作，开展专项监督。四