细而又细实而又实精而又精抓而再抓市委书记在扶贫开发领导小组会议上的讲话

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1、细而又细实而又实精而又精抓而再抓市委书记在扶贫开发领导小组会议上的讲话上世纪90年代，面对恶劣生存环境，以人民为代表的各族干部群众为改变贫穷落后面貌，不等、不靠、不要，苦干实干，创造了“等不是办法，干才有希望”的“精神”，成为扶贫开发的典型。“精神”，是我们推进脱贫攻坚和做好各项工作的思想支柱、动力源泉。全州各级各部门要把“精神”体现在具体工作中，真干、实干、拼命干，细而又细、实而又实、精而又精、抓而再抓，拿出一番绣花的功夫，把工作落在实处，坚决打赢这场输不起的战争。这既是贯彻落实习近平总书记战略部署的具体要求，是跟党

2、中央保持一致的政治要求，更是我们各级领导干部的政治担当和光荣使命。下面，我讲四点意见。进一步聚焦目标，确保完成全年任务今年的脱贫攻坚，要不折不扣完成三项任务。（一）不折不扣完成贫困对象动态管理工作，确保实现“三率清零"。做好贫困对象动态管理，是中央给我们的最后一次机会。省委、省政府对做好这项工作，要求非常明确，程序和标准非常具体，工作纪律非常严格。各级各部门要切实把贫困对象动态管理工作放在重要位置，各级干部对每一个程序、每一项标准都要了然于心，再接再厉，加大力度，确保按照时间节点完成任务，把扶贫对彖识别精准，实现“错评

3、率、漏评率、错退率”清零。（二）不折不扣完成易地扶贫搬迁工作。要按照省委确定的六项标准，及时全面启动今年易地扶贫搬迁对象的确认工作，尽快开工项目建设，确保完成今年的任务。要从长远战略发展需要出发，把易地搬迁作为促进农村发展的一项重要措施来抓，在全力完成省下达易地扶贫搬迁指标的基础上，想方设法向上争取指标和政策支持，增加易地扶贫搬迁的规模。实施易地扶贫搬迁，要把握好四个问题：一是哪些人应该搬？国家和省明确了易地搬迁的六类地区，BP：资源承载能力严重不足的地区、公共服务严重滞后口建设成本过高的地区、地质灾害频发易发的地区、

4、国家禁止和限制开发地区、地方病高发地区以及其他确实需要实施易地搬迁的地区。当然，边境一线的易地扶贫搬迁，还要等省里进一步明确政策。各县（市）要对照“六类地区”的标准，精准锁定需要搬迁的群众。二是搬到哪里去？贫困群众搬迁的原因是他们生产生活的地方已经“一方水土养不活一方人”，搬迁就要搬到能养活一方人的地方。从的情况看，要尽量搬到“一边”，即：城边、村边、路边、水边、园区边。搬到城边，公共服务可以更好地覆盖；搬到村边，原来的村庄可以进一步扩大，有利于要素的聚集和分工；搬到路边，交通条件改善了，有利于群众发展；搬到水边，资源

5、环境得到较好保障；搬迁园区边，以后就业更方便。易地扶贫搬迁耍与小集镇、特色旅游村等有机结合起来，通过搬迁一次性建成旅游特色村、小集镇。搬迁点不能简单地、一-般化地来考虑，不能太多、太散，更不能简单地从山头搬山脚，从陡坡地上搬到平地上。三是怎么搬？既要靠做群众工作，也要靠资金支持。目前人均2.6万元的搬迁补助标准还不能完全满足搬迁需求，要积极想办法筹集资金，建档立卡贫困户搬迁要及时足额兑现补助，随迁户搬迁资金有困难的耍动员他们向银行贷款，村庄建设的资金要想办法保障。要灵活运用易地扶贫搬迁的建设方式，以便于发动群众和节约成

6、本为原则，因地制宜，综合采用统规统建、统规自建、统规联建等方式。搬迁过程中要按照规定要求与群众签订搬迁、建新拆旧及脱贫就业三个协议。四是搬了以后怎么发展？脱贫是目的，搬迁是手段。搬迁了以后，要认真谋划村庄的发展问题，用多种方式把群众组织起来、动员起來，发展产业，确保人民群众搬下來能够生活得比搬迁之前好。（三）不折不扣完成今年的脱贫任务。按照省里面下达的任务，今年的脱贫任务是个贫困乡（镇）、个贫困村万贫困人口出列。今年的任务必须全面完成并争取超额完成，为今后几年的工作奠定基础。为完成好这三项任务，请州扶贫开发领导小组发出

7、一个紧急通知，耍求各级挂钩领导、挂包部门8月15口前必须到挂钩点开展挂包工作，主要任务有三个:一是对精准识别情况进行抽查核实。重点对处于建档立卡户和罪建档立卡户Z间的边缘户进行抽查核实，再次开展分析评估，确保不漏一户、不漏一人，真正把贫困对象精准识别搞准。哪个村出了问题，不仅仅要追究县、乡、村领导干部和工作队的责任，同时要追究挂联领导和挂联单位的责任。二是对易地搬迁存在问题的整改落实情况进行检查核实。全面掌握今年任务落实情况和需要搬迁而没有纳入指标的情况，尽快搞清底数。三是对今年脱贫任务的落实情况进行检查评估。要对标对

8、表贫困村、贫困户脱贫的每一项指标，对计划脱贫退出的贫困村和贫困户，逐村、逐户地进行调查分析，看能不能按计划实现脱贫，对脱贫存在困难的要找准原因，明确查缺补漏的具体办法，对已经达到脱贫标准的要巩固。在省检查考评之前，州、县（市）要组织第三方评估对计划脱贫退出的村、户进行抽样预评，重点是发现问题，把问题解决在省检查考评前，确保圆满完成