突出重点抓住关键（汇报材料）

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1、突出重点抓住关键强势推进机关效能建设近年来，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥行政监察职能，把行政效能建设作为优化发展环境、促进依法行政、改善机关作风、提升服务水平的重要抓手，以宣传教育为基础，以考核奖惩为手段，以制度建设为根本，以人民满意为标准，不断加大工作力度，逐步建立了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。重点抓了以下几个方面的工作:一、精心组织，努力确保机关效能建设的深入开展1、加强领导，建立严密的工作机制。为强化对机关效能建设工作的组织领导，我们成立了由市委分管领导任组长

2、，机关相关部门领导为成员的机关效能建设领导小组；组建了由纪委副书记任主任的机关效能建设领导小组办公室，下设投诉核查组、明查暗访组、宣传报道组，负责对全市机关效能建设的组织、协调和检查、考核工作。机关各部门也成立了相应的领导小组，真正形成了“党委统一领导，党政主要负责人负总责，领导小组指导协调，机关和群众广泛参与”的工作机制。2、完善制度，构建科学的考评体系。为确保机关效能建设工作的有序推进、科学运行，06年来，我们在广泛调查研究和实际操作的过程上，对效能建设的方案和考核细则进行不断修改和完善，分别下发了《海门市机关效能建设和考评实

3、施方案》、《关于开展万人评议百名热点岗位中层干部活动的实施方案》、《关于在百名热点岗位中层干部中开展“十佳服务标兵”评选活动的实施意见》、《海门市影响机关效能行为责任追究办法（试行）》、《关于开展市直机关创建节约型机关活动的实施意见》，《关于提升行政效能，优化发展环境的十项制度》，首次将中层热点岗位、效能责任追究、一佳服务标兵、十项制度、创建节约型机关等内容纳入效能实施方案和考评细则中。这些方案、措施和办法的出台，使机关效能建设的目标更明确、重点更突出、操作性更强，形成了一环扣一环、环环相扣的科学考评体系。3、严格考评，检验机关效

4、能的成效。为了准确衡量和科学评价机关各部门效能建设的实效，我们分五个层次，分别对机关各部门和热点岗位中层干部进行评议打分，还增加了城调队和农调队的抽样调查，并采用倒扣分的方法进行效能考核。为了做到奖优罚劣，我们对热点岗位人员测评中排名后5名的，对所在单位进行扣分；对获得“十佳服务标兵”的，对所在单位进行加分，并做好考核结果的运用，把机关效能考核成绩折算成40分，计入单位全年的三个文明考核总分，与机关干部的年终奖金相挂钩，最大限度地激发了机关干部奋发有为、开拓创新的进取精神。4、广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。我们坚持正确的舆论导向，

5、充分运用广播、电视、报纸等媒体，开辟专题、专栏、专版，大力宣传机关效能建设好的做法和成功经验，宣传各部门在机关效能建设中涌现出的先进典型，同时加大内部宣传力度，在《机关效能简报》上，对影响机关效能建设的人和事进行大胆披露和强力曝光，有效地推进了机关效能建设的深入开展，营造了“人人讲效能，人人抓效能，人人创效能”，家喻户晓、社会广泛参与的浓厚氛围。06年以来共编发机关效能建设专栏、专版48次，《简报》112期。二、突出重点，深入推动机关效能建设的改革创新在深化机关效能建设过程中，我们坚持以主要服务经济部门和执法部门为重点，以坚决纠正

6、“不作为、乱作为、中梗阻”等严重影响机关效能的问题为关键，加大对具有行政审批权和行政执法权部门及其人员的监督力度，按照与时俱进的要求，不断创新工作机制。1、开展“万人评议”活动。为努力消除“中梗阻”现象,今年，我们在机关20个主要服务经济部门和执法单位的141名热点岗位中层干部中，开展了“万人评议热点岗位中层干部”活动。为强化社会监督，我们将热点岗位人员分两次在《海门日报》、海门党政信息网等媒体进行了公示。组织效能特邀监督员、党代表、人大代表、政协委员、企业法人代表、乡镇机关干部，对热点岗位中层干部进行多层面、多批次的评议打分，并

7、将评议结果的40%计入本单位机关效能考核成绩。会同文明办在“万人评议热点岗位中层干部”的参评人员中，开展了“十佳服务标兵”评选活动。对评选出的“十佳服务标兵”由市委、市政府进行表彰，增强了热点岗位中层干部的忧患意识和进取精神。2、实施行政服务承诺时限再优化工程。为了精简申报材料、减少审批环节、缩短审批时限，今年，我们按照市委曹斌书记的要求，会同市法制办和市审批服务中心组织全市有关行政许可和服务职能部门，实施了服务承诺时限再优化工程。这次行政审批事项服务时限优化共涉及36个市直部门的295项审批事项，在208个行政许可事项中，将53

8、个事项改为即办件，有259项审批服务时限在原承诺时间的基础上缩减20%。通过优化，全市295项审批事项的平均服务时限比原来缩减了39.7%,极大的提高了行政审批效能。3、充分发挥效能建设联系监督点的作用。为了拓展效能监督的方式，延伸效能的监督手段，