关于沙湾县建设“美丽乡村”的调研报告

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1、关于沙湾县建设“美丽乡村”的调研报告　　[摘要]沙湾县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要讲话精神，按照“美丽乡村”建设目标，着力打造“规划科学布局优美、生产发展产业精美、创业增收生活甜美、村容整洁环境秀美、乡风文明社会和美、民主管理服务完美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”，努力推进城乡一体化和全面建成小康社会，建设旅游休闲之都。　　[关键词]美丽乡村　　[中图分类号]S1[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2016）10-0009-01　　党的十八届五中全会上，党中央提出“绿色”发

2、展理念，这是继十八大提出建设“美丽中国”背景下，党中央对生态文明建设的又一次重要论述。中国有70多万个乡村，美丽乡村的建设和发展成为美丽中国建设和推进绿色发展的必然要求和重要内容。沙湾县着力打造“规划科学布局优美、生产发展产业精美、创业增收生活甜美、村容整洁环境秀美、乡风文明社会和美、民主管理服务完美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”，努力推进城乡一体化建设，与旅游休闲之都建设形成合力。　　1沙湾县建设美丽乡村的主要做法和成效　　“美丽乡村”在中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时

3、提出的"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"等具体要求。2016年，沙湾县“美丽乡村”5建设活动首先从整治和改善农村环境抓起，让农牧民群众在短时期内看到身边的变化、享受到良好人居环境，激发投身“美丽乡村”建设的内在动力。　　1.1发挥先作先行，强化示范带动作用　　将“美丽乡村”建设与“访惠聚”“两学一做”学习教育、农村土地清理等工作相结合，确立4个示范乡镇、65个示范村队，发挥先作先行、典型带动作用，其他乡镇（场）向示范点看齐，注重点面结合、串联成片、逐年增加。通过召开县乡两级现场观摩会，互找

4、差距，激发工作主动性，以典型示范整体推动“美丽乡村”工作，要求党员干部做“美丽乡村”建设的倡导者、实践者、表率者，用党员干部的实际行动带动群众积极参与，形成干群互动的良好局面。　　1.2鼓励群众参与，大力开展村庄环境整治　　注重发挥群众主体作用，在农村依托村民理事会、议事会等群众自治组织建立村规民约、卫生公约，组织村民开展卫生评比活动，充分调动广大群众参与“美丽乡村”建设工作的积极性和创造性。如：大泉乡烧坊庄子村，集思广益购买230个废汽油桶重新刷漆后制成美观实用的垃圾筒，实现全村垃圾筒全覆盖，花小钱办大事

5、。截至目前，全县开展城乡环境卫生整治300余次，农村环境卫生集中整治共出动人员9.8万人次，出动车辆3244辆次，清运垃圾18万吨，刷白树木102万株。　　1.3拓宽融资渠道，加大经费投入　　一是沙湾县注重发挥一事一议财政奖补平台作用，推进相关建设性资金有效整合，形成“农牧民投工投劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的“美丽乡村”5建设多元化投入机制。二是积极争取上级“美丽乡村”建设项目资金。截至目前，全县财政投入783万元，为城区购置清扫、餐厨车12辆，新增地埋式垃圾箱23个，为安

6、集海、乌兰乌苏、柳毛湾等乡镇购置环卫设施。　　1.4加强基础设施建设，改善人居环境　　一是改善农村住房条件。截至目前，全县已开工建设富民安居房1673户，其中已竣工964户。二是全力推进重点水利工程建设。截至目前，完成水利工程建设总投资2.09亿元，新增、改造高标准节水灌溉面积7.76万亩，新修防渗渠道13.2公里，改造、维修渠道149.2公里，清淤河（渠）道127.18公里，维修机电井157眼，完成渠道养护10.8公里。三是加大县乡道路建设力度。截止目前，已开工52公里，完成投资1515万元。四是改善生产

7、生活环境。开展村庄绿化美化活动，动员各村队农牧民开展环境卫生大整治6次，农村环境卫生集中整治共出动人员9.8万人次，出动车辆3244辆次，清运垃圾18万吨，刷白树木102万株。　　1.5建立长效机制，形成常态化长效化　　通过建立县乡村三级联动，实行县级领导片区责任制、乡镇主要领导、村两委主要负责人、住村工作队长第一责任制，建立领导包片、干部包村、住村工作队及党员包具体巷道、村民包自家门前的四级包干责任制，定时召开工作协调会，组建两个督查组明查暗访，每周在电视台进行曝光；将“美丽乡村”工作落实纳入年度绩效考评

8、和文明单位创建相挂钩，对连续2次被通报批评的，降低单位绩效奖励等次、在相应创建指标予以扣分，并取消单位主要领导年终评优资格。通过建立完善长效机制，强化督查问责，确保取得看得见的效果、留得住的成果。5　　2存在的主要问题　　一是缺乏项目支持。“美丽乡村”创建需要大量项目支持，并且上级“美丽乡村”建设项目专项资金，需要县乡两级配套，由于我县财政十分困难，农村基础设施差、村级集体经济薄弱，自我筹集资金能力差，现有资金远