关于印发《湖北经济学院采购与招标.doc

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1、湖北经济学院文件鄂经院发〔2016〕230号关于印发《湖北经济学院采购与招标管理办法》的通知校内各单位：《湖北经济学院采购与招标管理办法》已经学校审定，现予印发，请遵照执行。湖北经济学院2016年11月22日—18—湖北经济学院采购与招标管理办法第一章总则第一条为规范学校采购与招标工作，提高资金使用效益，保证项目质量，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律，湖北省关于政府采购和招标投标的有关法律法规，以及《湖北经济学院章程》的有关规定，结合学校实际情况，制定本办法。第二条本办

2、法所称采购，是指以合同方式有偿取得工程、货物和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本办法所称工程，是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、绿化等。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品。本办法所称服务，是指除工程和货物以外的其他采购对象。第三条学校采购与招标工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第四条凡需采购的工程、货物和服务项目，属政府集中采购目录或达到政府采购限额标准的，必须实行政府采购。不使用学校资金的社会合作项目采购与招标事宜，参照本办法规定的程序执行。—18—第五条学校采购与招标

3、项目必须履行立项、审批手续，并通过学校有关职能部门核实经费来源后方可实施。重大项目的招标方案须报学校审定。第六条校内任何单位和个人不得将必须进行集中采购与招标的项目化整为零或者以其他方式规避集中采购与招标。第二章组织机构及职责第七条学校成立采购与招标工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组由分管采购与招标工作的校领导任组长，成员由监察处、审计处、财务处、采招办、相关职能部门主要负责人及法律顾问组成。主要职责：（一）全面负责学校采购与招标工作；（二）讨论、审议学校采购与招标工作中的重大事项；（三）讨论、审查学校采购与招标工作的规章制

4、度；（四）讨论研究集中采购的范围与限额的调整方案，提交学校办公会确定；（五）审定学校“评标专家库”成员；（六）审定因特殊情况无法实施招标项目的采购方式。领导小组下设采购与招标管理办公室（以下简称采招办），作为领导小组的常设办事机构，负责学校采购与招标工作的统一管理和组织实施。主要职责：—18—（一）贯彻国家采购与招投标的法律法规和方针政策，拟订学校有关采购与招投标的规章制度和具体实施办法；（二）按有关规定和程序组织实施基建（修缮）工程，大宗物资、设备采购项目和购买服务项目等的采购与招标工作；（三）负责将政府采购实施计划和执行情况报省

5、财政厅网络备案；（四）受理采购申请，审核采购项目的相关资料，确定采购组织形式；（五）负责协调政府相关部门、招标代理机构处理采购与招标事项，配合处理相关咨询、质疑、投诉事宜；（六）建立和管理学校评标专家库；（七）负责采购与招投标有关文件资料的整理和立卷归档；（八）完成领导小组交办的其他工作。第八条学校成立采购与招标监督工作组，组长由监察处处长担任。监察处、审计处、校长办公室和校工会等部门为该小组成员单位。主要职责：（一）建立和完善采购与招标工作监督约束机制；（二）监督采购与招标政策法规和学校规章制度的执行情况；（三）监督校内评标项目的

6、评标专家抽取；（四）监督评标委员会、采购与招标工作人员的履职行为；（五）受理采购与招标工作中的有关投诉；—18—（六）监督采购与招标工作过程，监督合同的洽谈、签订与执行；（七）负责向政府采购项目派驻监督员；（八）其他需要监督的事项。第九条采购与招标项目的经费预算归口管理部门、预算执行部门都是采购与招标项目的承办单位。学校教学、科研和学科建设等预算归口管理部门将经费切分到学院（实验室）或其他单位的，相应的学院（实验室）或其他单位为承办单位。资产与设备管理处负责行政办公设备（家具）等采购项目审批，网络与教育技术中心负责网络和信息化建设项

7、目审批，实验教学中心负责实验室建设项目审批，获批的单位即为采购与招标项目的承办单位。图书馆为图书、期刊、数字资源及出版物等采购项目的承办单位。校医院为药品、医用设备及耗材等采购项目的承办单位。基建维修处为学校基建、维修与装饰工程等采购与招标项目的承办单位。后勤集团为学校预算拨付的后勤保障经费（含维修经费）及后勤集团配套经费采购与招标项目的承办单位。采购与招标项目承办单位主要职责：（一）指定一名党政负责人督促协调项目采购与招标相关工作；（二）负责项目的立项申报，提出采购与招标申请；—18—（三）负责项目前期的各项材料准备工作，包括提出

8、采购清单、商务要求、技术要求等，并参与采购招标文件制订；（四）选派1名代表负责采购与招标期间的技术释疑；（五）负责合同洽谈，与中标人订立书面合同。第十条学校根据采购与招标项目需求，依法组建评标委员会、评标专家组或谈判小组，由校内外有关