新型农村社保试点工作会领导讲话

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1、新型农村社保试点工作会领导讲话同志们：今天，我们召开全区新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障工作推进会，主要目的是回顾总结试点工作启动实施以来进展情况，分析存在的困难和问题，进一步统一思想，提高认识，规范程序，力争把这项民心工程和德政工程抓实抓好，让广大群众得到更大实惠，共享发展成果。根据会议安排，下面，我讲三点意见。一、试点工作启动以来实施进展情况试点工作启动实施以来，各级各部门按照上级有关规定和区动员大会的部署要求，强化举措、积极而为，扎实推进新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障工作。截至8月9日，全

2、区新型农村社会养老保险应参保人数80277人，完成参保人数75397人，征缴保费698万元，参保率为93.9%，其中60周岁以上应参保人数15130人，完成参保人数15073人，参保率为99.6%；完成60周岁以上被征地农民养老保障参保人数5399人。新农保信息系统工程已经调试完毕，待省农保信息中心分配IP地址后，即可录入参保人员信息。同时对镇坂等4个村举行新型农村社会养老保险和被征地农民养老保障金发放仪式，共对1386名60周岁以上老年农民发放7-9月份基础养老金和被征地农民养老保障金84万元。二、存在的问题第6页共6页试点工

3、作启动实施以来，虽然我区新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障工作取得阶段性成交效，但存在一些不足和问题，主要有：㈠工作进展不平衡。根据各镇、开发区上报的数据汇总统计，截止8月9日，全区新型农村社会养老保险参保率为93.9%，其中镇90.7%、镇98.3%、镇94.1%、镇92.3%、开发区93.7%；年满60周岁被征地农民目前镇应保人数为2834人、已参保人数2815，参保率为99.3%，镇应保人数为2584人、已参保人数2584，参保率为100%，镇、镇和开发区均未上报参保情况。㈡理解政策不透彻。有的镇存在宣传简单

4、化，主要体现在缴费档次上，只简单解释缴费100元的档次，其他缴费档次的待遇领取金额则没有向农民解释清楚，与我们的宣传口径不统一，导致村民打电话到新农保办，造成了极不好的影响。三、下步工作安排下一步，我们将按照紧扣一个目标、严把两个重点、强化三项措施的要求，采取有力措施，加大工作力度，全力推进新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障各项工作。重点抓好以下三项工作。第6页共6页㈠紧扣一个目标。推行新型农村社会养老保险和被征地农民养老保障制度，是一项重大民生工程，也是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念的一项重大

5、政策举措和重要体现。目前，我区农村人口占全区户籍人口的90%以上，特别是近年来由于城市建设和工业发展的需要，我区依法征用大量的农村集体土地，部分群众成为被征地农民。启动推行新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障工作，将有效缓解农村老人的基本养老问题，减轻农民对土地的依附，有力维护社会稳定安定，推动科学发展、跨越发展具有重要意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感，紧紧围绕确保9月底新型农村社会养老保险参保率达到85%以上、年满60周岁被征地农民参保率达到100%和10月全面发放新农保基础养老金和被征地农民保障金的目标

6、任务，严格按照上级有关政策规定和这次会议的部署要求，倒排序时，采取有力措施，力促新型农村社会养老保险试点工作和被征地农民养老保障工作规范有序推进，把实事办实、好事办好，让群众满意。第6页共6页㈡严把两个重点。一是严把标准界定。首先是农户人均剩余耕地面积确定标准。年我区农业人口人均耕地面积0.28亩，根据政办〔〕12号文、政〔〕73号文等有关规定要求，我区确定经政府依法征收农村集体耕地后，被征地农户人均剩余耕地面积低于0.084亩，且征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口，纳入被征地农民养老保障制度范围。对于第二轮农村土地延包

7、前（即年以前）的被征地农民，按照“惠民政策尽量向农民倾斜、尽量找出相关依据”的原则，由区新农保办牵头，区劳动保障、农业、国土和镇（开发区）、村（居）配合，全面摸清、掌握具体人数、征用土地等情况，汇总上报区政府研究确定是否纳入被征地农民养老保障制度范围。其次是人均剩余耕地面积统计单位确定标准。根据政办〔〕28号文、政办〔〕12号文等有关规定要求，我区原则上以农户为单位统计人均剩余耕地面积。若有自然村或村民小组未将耕地承包到具体农户，且以自然村或村民小组为单位发放征地补偿款的，可按自然村或村民小组为单位计算人均剩余耕地面积。二是严格

8、审核程序。根据省农业厅、省国土资源厅《关于印发省被征地农民养老保障对象审核办法的通知》等有关规定要求，区政府办已转发区农业局等部门制订的相应审核办法，村（居）、镇（开发区）和区农业、国土等有关责任单位要抽调组织精干人员，集中时间，集中办公，严格按照审核办法的规定