民国期刊视角下近代包工制分析

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1、民国期刊视角下近代包工制分析一、近代中国包工制的产生原因第10页共10页民国期刊视角下近代包工制分析一、近代中国包工制的产生原因第10页共10页民国期刊视角下近代包工制分析一、近代中国包工制的产生原因第10页共10页自18世纪欧洲产业革命以来，农村经济演进到工业经济，大规模工厂林立。19世纪下半叶，中国在西方国家的武力侵略下被迫打开国门，开始沦为半殖民地半封建社会，随之而来的是西方国家倾销商品、掠夺原料、投资办厂。大量廉价工业品的倾销对中国自给自足的小农经济造成极大冲击，传统的自然经济开始解体，大批的破产

2、农民和手工业者由农村流入城市，为中国近代企业的发展提供大量廉价的劳动力。一方面，外国资本家由于不熟悉中国各地的语言、风俗、文化、习惯等，直接雇佣、管理中国工人有诸多困难，于是他们利用中国的包工头来招募管理工人、承包生产，以免去麻烦。“由于人数众多，资本家把生产包给工头，并由他们监督完成生产任务，他们可以利用同包工头讨价还价这个比较简单的办法，控制它花在劳动力上的费用，并把招雇、训练和监视工人的大部分责任转嫁到包工头身上，这对资本家来说是最方便、最省事的了。”［1］157后来，一些华资工厂亦陆续采用了此种制

3、度。另一方面，20世纪上半叶中国的战争、灾荒、匪祸连绵不绝，农村经济衰败、农民破产，他们或因生活困难，或因耕种艰难，又或因兵祸匪患而难以维持生计，不得已另谋出路由农村流入城市，苦于没有免费正当的职业介制度而求业无路，或被逼无奈或机缘巧合投入包工头门下。这样，“资本家为攫取巨额利润利用包工头来统治工人，包工头则投靠资本家来掠取大量财富，二者在共同剥削和压迫工人的基础上，相互利用，紧密地勾结在一起”［1］158。无论是对资本家还是包工头来说，实行包工制度，都能获得巨大的利益。二、近代中国包工制之形态(一)普通

4、包工制第10页共10页“普通包工制，乃资方仅直接雇佣并给资与包工头，再由包工头转给资与其所雇佣之工人之工作制度。”［8］“简单说来，即是由一些行帮头目或封建把头做包工头，招募工人、支付工资，工人分属于若干包工头统治，由包工头供给住宿和伙食并担负起组织、管理工人的全部责任，从中赚取巨额利润。”［2］187普通包工制，概括起来有三大特征:其一，普通包工制下的工人与雇主之间并无契约关系，只是在雇主与包工头之间、包工头与工人之间，各有一种自由的契约关系，即是两种契约关系合成此种制度，包工头起中间人作用;其二，在工

5、作与报酬方面，劳资之间互不负责，只在工人与包工头之间、包工头与雇主之间，才有相互责任;其三，此种制度下的包工头并不工作，他们在工资的领取与转给之间，侵占一部分。普通包工制在中国始于19世纪下半叶，20世纪上半叶在矿场、码头、人力车夫行业中最为流行，多分布于上海、天津、北京、汉口、广州等近代工业较为发达的城市。民国时期，矿场中最为流行包工制，以河北开滦煤矿为例。1900年帝国主义骗占开平煤矿，1912年吞并滦州煤矿，直到1948年唐山解放，在近50年的时间里，开滦煤矿始终沿用包工制度。“开滦有矿区五，每区约

6、有包工头四五十名，由厂主雇佣之，说明每一外工产煤一吨给资八角，包工头各自雇工人百余名不等，每工作一班(八小时)每人产煤两吨，包工头只发给每工人工资五角余，而雇主仍按每吨八角发给包工头，故包工头每班侵占每一工人之工资约一元有余。”［8］后来包工头变本加厉，实行所谓的“三级包工制”，即大包工头从雇主包来工作，再分与二级三级小包工头承包，于是工人所应得之工资，又受到层层剥削。包工制下工头剥削压榨矿场工人主要表现为:(1)克扣并拖发工人工资;(2)放高利贷;(3)设赌;(4)强迫工人送礼等。凡此种种，使得矿工的生

7、活常陷入极度困苦之中。码头轮船业中的包工制也十分盛行，上海、天津、汉口等城市的码头工人也生活在包工制之下。以上海码头工人为例，帝国主义的轮船抵沪，货物从轮船运到堆栈，需要这一段距离的扛负工作，于是产生了上海数十万的码头工人。包工头在经济上剥削码头工人的手法与矿场工人类似。除经济剥削外，包工头还常以毒辣手段对付码头工人，“凡工人在工作时，稍有不如意或错误处，鞭笞拳脚即交加而至……码头工人的生命在包工头眼中是不值什么的，被殴死的工人，如没有家属，把死尸向黄浦江中一抛，滚滚江流连水泡也不起一个”［9］。码头这一

8、区域，在近代中国好像是一块特殊的土地，没有什么法律可言，“法律保护”这四个字，在码头工人身上失掉了它的意义。1933年，政府也下定决心整顿包工制，但终因工头势力过大而收效甚少;1934年，中华海员工会在《整顿海员之意见书》中，即以打破包身制度为要旨，但也未能脱离包工制的剥削(二)包身工制第10页共10页殖民统治时期拉丁美洲地区实行的奴隶制度可以认为是包身工制度的最早起源。英文包身工制“Pe-onage”衍自西班牙语，意指从事简