畜牧局奶业发展工作意见

《畜牧局奶业发展工作意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、畜牧局奶业发展工作意见各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：为加快农村经济结构战略性调整步伐，推进奶业跨越式发展，促进农民增收，根据《省人民政府关于印发省现代畜牧产业发展规划的通知》和《省人民政府办公厅关于实施千万吨奶业跨越工程的意见》精神，结合我市实际，特制定本意见。一、我市奶业发展形势我市农作物秸秆和农副产品资源丰富，农作物秸秆年产量35万吨，其中仅玉米秸秆年产量就达20万吨，可饲养奶牛6.8万头，发展奶牛养殖业具有得天独厚的资源优势。近年来，我市奶牛养殖得到了较快发展，奶牛饲养量从1998年的179头发展到XX年的89

2、00头，饲养方式也从零星散养步入规模化养殖阶段，XX年底，全市奶牛规模养殖场（区）达到11个，规模养殖比重达到85%，奶类产量达到3.1万吨，奶牛养殖已成为我市农村经济的朝阳产业。然而我市奶业起步较晚，奶牛存栏量少、品种差，鲜奶生产水平较低；受土地、环保和资金等问题的制约，影响了奶牛养殖业的进一步发展。XX年我市引进了伊利集团液态奶加工项目，为奶牛养殖拓展了发展空间，省政府办公厅出台了文件，为我市加快奶业发展带来了新的机遇，发展奶牛养殖条件成熟。二、指导思想和发展目标第8页共8页（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕伊利奶

3、加工项目和富民强市大局，充分发挥资源优势，加大政策扶持力度，加快良种繁育体系和饲料饲草体系建设，推进奶牛标准化规模养殖，坚持数量扩张和质量提高并举，全面提升奶牛品质，努力提高奶牛单产水平和乳品质量，快速构建规模化、标准化、生态化、产业化的现代奶业产业体系，实现我市奶业跨越式发展。（二）发展目标。到XX年底，全市奶牛存栏达到1.3万头，奶产量达到4.5万吨；XX年底，奶牛存栏达到2万头，奶产量达到7万吨；XX年底，全市奶牛存栏达3万头，奶产量达12万吨。三、加快奶源基地建设（一）大力发展奶牛规模养殖。采取直补或以奖代补、贷款贴息等方式

4、，鼓励和支持农民、城镇居民和法人单位等，采取独资、股份制、合作社等形式，新建或扩建标准化、规模化奶牛养殖场，扩大养殖规模。积极推广“奶牛养殖公司+农户”、“奶农专业合作社+农户”等养殖模式，带动农户养殖奶牛。按照伊利集团推行的大、中型奶牛场的建设标准，重点发展存栏奶牛200头以上的标准化规模养殖场，配套建立生鲜乳收购站，完善机械化挤奶设施设备。新建规模化奶牛养殖场，应进行环境影响评价，办理相关审批手续。大中型沼气工程项目要向规模奶牛场倾斜，将清洁能源生产、无害化高效有机复合肥料生产和绿色奶源基地建设有机结合，实现奶牛粪便的资源化利用

5、。第8页共8页（二）加快良种繁育体系建设。建立市级良种奶牛冻精中转站，配备液氮运输、冻精贮存和检验设备；在规模奶牛场建立奶牛综合技术服务站，开展奶牛改良及疫病防治工作；安排专项经费，为奶牛场培训改良技术人员；积极推进国家奶牛群体遗传改良计划，加快高产奶牛扩繁速度，开展奶牛生产性能测定，建立奶牛良种登记。（三）加快饲草饲料体系建设。加大土地流转，推广种植紫花苜蓿、冬牧70黑麦草、饲用玉米等饲草饲料作物，发展青贮玉米和优质牧草生产基地，推广集收、割、铡、贮于一体的青贮机械，奶牛全混合日粮搅拌机（TMR机），加快青贮设施建设，增强优质饲草

6、保障供应能力。（四）推广先进实用技术。畜牧部门要结合伊利公司建立健全奶牛养殖专家服务组织，深入奶牛养殖场进行技术培训和技术指导，重点推广细管冻精和性控冻精配种、奶牛生产性能测定、奶牛后裔测定、全株玉米青贮、优质牧草种植、秸秆饲料搭配饲喂、全混合日粮饲喂等技术和疫病防控技术。鼓励专业技术人员采取技术承包等方式对奶牛场进行有偿技术服务。四、强化乳品质量安全监管（一）落实监管责任。畜牧部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。质量技术监督部门负责乳制品生产环节的监督管理。工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。卫生部门

7、负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。食品药品监督部门负责乳制品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。第8页共8页各镇（街道）要协助相关职能部门做好辖区内乳品质量安全监管的相关工作。（二）加强各环节监管。养殖环节要着力加强奶畜养殖场（区）备案管理，依法规范兽药饲料等投入品使用，严厉查处养殖过程中非法使用兽药、饲料和添加物的行为。生鲜乳收购环节要严格落实生鲜乳收购许可制度，严厉打击无证收购行为；要加强日常执法检查，督促企业建立健全质量安全保障制度，开展生鲜乳质

8、量安全自检，保障设施设备运转正常；要定期对收购站开展生鲜乳质量安全监测，把好生鲜乳质量安全关。乳制品加工环节要严格落实生产许可证制度，严禁无证生产行为；要加强乳品质量安全管理，指导乳制品生产企业与原料供应单位签订购销合同，建立相对稳定