乡镇林业站建设措施探析

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1、乡镇林业站建设措施探析摘要阐述了乡镇林业站在林业生态建设中的重要作用，并探讨了乡镇林业站建设措施，包括强化机构与稳定队伍；加强宣传与提高素质；广泛接触林农与积极开展培训;积极推动林权改革与加强森林资源管护等内容，以期促进基层林业工作站职能的发挥，为林业经济发展提供保障。关键词乡镇林业站；基层；建设；措施；职能中图分类号F324.3文献标识码A文章编号1007-5739(2014)09-0187-01林业生态建设事关经济社会可持续发展的根本。因此,每一个公民都要树立爱绿植绿护绿的意识，把我国森林资源培育好、保护好、发展好，努力建

2、设美丽中国。乡镇林业站是我国林业系统中最基层的事业管理机构，其职能是监督、保护、服务[1-3]o近年来，虽然国家逐步实施行政体制改革，但是林业站的建设未得到改观，依然存在许多制约，如基础建设、人员编制、资金投入、管理体制等，使建设面临诸多问题。这与党的十八大提出林业生态建设的“五位一体”要求不相适应，不能满足新时期林业发展的总体要求,为此，从以下几方面探讨乡镇林业站建设与职能的发挥。1强化机构，稳定队伍按照党的十八大提出林业生态建设的“五位一体”的总体要求，将基层林业站建设摆到应有的位置，认识生态建设的主体地位，恢复过去机构改

3、革撤销、合并的林业站机构,聘任因改革而下岗、分流的人员，改善乡镇集体办公场所，撤销区域站，就近就地划分管理范围，建立“一乡一站”，理顺林业站在乡镇的机制，制定长远发展规划和年度计划，组织和指导农村集体、个人林权改革，配套办公设备。由林业局和乡镇双重管理，林业技术人员侧重于林业政策、法规宣传、资源管理、林政执法、组织生产、科技推广和社会化服务等信息化管理，不断拓展林业站职能，组织开展林业专业合作社、森林保险、简易森林经营方案编制、公益林管理模式试点、林农小额林权抵押融资和林权流转、森林抚育补贴试点等工作［4］。在做好本职工作的同

4、时，协助乡镇做好其他工作。2加强宣传，提高素质林业站职工应常年工作在生产第一线，为群众传递信息，解决生产中遇到的难题，传授技术，既丰富了个人知识,又为群众切合实际地提供了帮助。同时，还要抓好基层林业站"服务窗口”建设，充分利用宣传单、广播、电视、简报、标语等各种宣传媒体，大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策，把职工的函授学习与网络培训、岗位培训、专业技术培训有机地结合起来，农忙时节组织林农在田间地头实地培训，农闲时组织林农集中学习，通过培训，全面提高广大干部群众的知识结构、实践经验和整体素

5、质。3广泛接触林农，积极开展培训各基层林业站上联县级林业主管部门，下接广大群众和其他林业服务组织，在宣传贯彻党和国家有关林业建设的方针政策和法律法规等各方面林业生产任务具有不可替代的作用。一是指导农牧民做好造林调查规划设计，合理安排生产进度，及时提供优质种苗，严把造林质量关，认真开展检查验收。确保林业重点工程的顺利实施和各项林业生产任务的顺利完成。二是履行林业技术推广服务的职责，有计划、有步骤地普及适用先进技术和优良品种的引进、驯化、繁育,为广大林农提供技术培训和技术咨询。由单一的技术信息服务转向为林农提供产前、产中、产后系统

6、化全方位服务。三是乡镇林业站人员要广泛接触林农，找准自己的位置，本着学习态度，经常深入生产第一线，深入农户家中、田间地头,与村队干部和农户加强联系，通过专家服务团、农村科技特派员上门服务，采取专家授课、基地实践、外出交流学习等方式，培养农村实用人才。实际了解情况，爱惜'‘土专家”，用好“田秀才”，充分发挥现有农村实用人才懂技术、会管理和信息灵通优势。探求未知领域，掌握大量第一手材料，组织、指导实施作业设计、造林规划、技术指导、种苗供应、森林抚育、封山育林等，当好地方政府助手。大胆地向领导提出一些好的发展思路和观点，帮助其解决一

7、些实际问题，为林农办好每一件事。4积极推动林权改革，加强森林资源管护集体林权制度改革对业务性、政策性、技术性要求较强,林业站应当在县级林业主管部门的指导下，积极推进林改工作，为集体林权制度改革提供基础性保障。在林业资源调查、林业统计、造林检查验收以及森林资源档案管理等工作中，积极配合上级林业主管部门，协调各个体林场和乡村林场的管理工作。对辖区内林业资源的变化情况及时把握，如野生动植物物种变化、森林资源消长等。配合地方政府进行乡村护林网络建设，提高乡村护林队伍的建设水平，依法保护湿地资源；将病虫害防治、森林防火等工作任务落到实处

8、。协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件。5参考文献[1]王佰平，孟庆刚，辛本华，等•乡镇林业站建设存在的问题与建议[J]•吉林林业科技，2011(6)：61-62.[2]张志刚•乡镇林业工作站在现代林业建设中充分发挥了职能作用[