示范区建设方案

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1、示范区建设方案为贯彻落实江苏检验检疫局与常州市人民政府签署的《关于建设常州出口地板产业集聚监管示范区合作备忘录》（附件）及江苏出入境检验检疫局部署的“百千万亿工程”，加快推进常州出口地板产业集聚监管示范区（以下简称“示范区”）建设，促进常州地板产业逐步向“规模化、高端化、品牌化”，着力提升常州出口地板的国际竟争力和市场占有率，按照《江苏出入境检验检疫局江苏省对外贸易经济合作厅V关于推进出口产业集聚监管示范区建房的指导意见〉》（苏检检联［2008］第98号）要求，制定本工作方案。一、示范区范围和监管对象常州出口地板产业集聚监管示范区的范围：位于常州市武进区行政区域内的出口强化地板

2、、实木地板、实木复合地板和相关配套生产企业其及产品。二、总体思路依据《商检法》及其实施条例、《动植物检疫法》及其实施条例、国务院《特别规定》等法律法规要求，以贯彻落实科学发展观为指导，构建“政府引导、企业口律、检验监管、行业协调”的出口地板质量安全区域化管理体系；在示范区内打造“六个一”工程、加快“四大体系”建设、促进“六化”进程，发挥区域优势、弘扬集群品牌、加快结构调整、促进产业升级。三、总体目标通过2・4年的建设，努力达到以下目标：1、促进示范区综合效应提升。鼓励示范区企业做大做强，提升管理水平和产品质量，扩大生产规模和销售份额，推动示范区总体出口每年增长10%以上，白主出

3、口品牌数每年递增10-15%。2、支持自主创新，扶持自主品牌出口。全面推进出口名牌战略，积极制定出口品牌的激励措施，发挥名牌示范带动作用，提升集群的知名度和竞争力。推动产业集群累计产生3・4个出口免验企业、2・3个省市出口名牌企业、1・2个屮国名牌产品、8・10个出口分类管理一类企业。3、加快公共服务平台建设。⑴积极推进“六个一”工程，即“共建一个检企互动网络、建立一个专业检测平台、开辟一条检验检疫绿色通道、扶持一批出口自主品牌、发展一批一二类企业、组建一支国际贸易壁垒攻关队伍”；⑵加快“系统性的产品标准体系、区域化的质量监管体系、广覆盖的诚信规范体系、综合性的优惠政策体系”四

4、大体系建设；⑶促进产业集群“生产规模集聚化、产业分工专业化、行业协作配套化、检验监管层级化、产品市场国际化、出口产品品牌化”六化进程。4、提升技术服务能力。加强与大专院校、科研机构的合作，推进区内企业的创新载体建设,完善现有地板实验室建设，争取建成省级专业出口地板检测中心。在设备投入、人才引进、能力提升、科研攻关上重点发展，为示范区企业提供有力的技术支撐。5、实施标准化战略。积极会同相关部门申报“全国人造板技术委员会地板分技术委员会”,主持或参与制定出口地板相关的检验检疫标進，推动企业国际采标工作。6、强化质量监控能力。建立行业质量监控体系从原材料到最终产品的全过程质量监控体系

5、,开发并推广应用电子监管软件系统，确保出口产品质量安全，维护区域品牌荣誉。7、培植骨干龙头企业，放大龙头示范效应。整合相关职能部门资源，每年重点扶持1-2家示范企业，通过培育、推介、扶持、共检、减免收费等形式多样的措施，提升企业竟争力和国际市场占有率，带动行业发展。8、积极开展普惠制与区域优惠原产地政策的宣传活动，通过主动服务，使集聚区内受惠企业覆盖率达98%以上。四、产业集聚区建设组织机构1、产业集聚区建设领导小组组长：韩九云（薛建南）成员单位：武进区政府、常州检验检疫局、常州市外经局、常州市质量技术监替局、常州海关、常州市贸促会办公室：常州检验检疫局职责：每年至少召开一次工

6、作协作会议，研究制定示范区建设的重大决策，制定年度工作计划，解决建设过程中出现的相关问题，处理与江苏检验检疫局合作工作中的重要事项，保持与江苏检验检疫局的联系与磋商，指导、协调各项合作工作有效开展。2、产业集聚区建设工作小组组氏：常州检验检疫局成员：横林镇政府、常州检验检疫局相关部门、常州市地板协会办公室：常州检验检疫局动植检处、常州市地板协会职责：（1）保持与领导小组各成员的联系与磋商，指导、协调合作工作屮的重要事项；（2）负责协调、落实工作方案中的各项工作措施，承办有关具体工作；（3）领导小组交办的其他各项工作。五、工作措施1、筹建领导与工作小组，提供组织保障。Ftl常州市

7、人民政府牵头成立示范区建设领导小组。由市政府分管领导任组长，常州检验检疫局、市外经局等部门主要负责同志为成员，负责对示范区建设进行总体规划，制订工作目标、政策措施，决策重大事项。领导小组下设办公室，设在常州检验检疫局，工作小组由横林镇人民政府、常州市地板协会、常州检验检疫局相关职能部门组成，办公室分设在常州检验检疫局动植检处和地板协会，通过建立业务协作机制，具体负责日常事务的联络、磋商和解决落实。2、明确建设方案，稳步推进。在江苏检验检疫局和常州市人民政府的领导下，由常州检验检疫局牵头制定示