扬州市“智慧残联”建设方案20131108.doc

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1、扬州市“智慧残联”项目建设方案扬州市残疾人联合会2013年11月8日70/70目录一、项目总论61.1、项目名称61.2、建设单位61.3、编写范围6二、项目概述62.1、项目背景62.2、建设意义72.2.1、有利于完善扬州市智慧城市建设工作推向全面72.2.2、有利于实现数据共享，更好地为残疾人服务72.2.3、有利于对残疾人群体实行动态管理，促进社会和谐发展72.2.4、有利于提升扬州残联信息化水平，丰富残疾人服务管理手段72.3、指导思想82.4、建设目标82.5、建设思路82.5.1、管理一体化82.5.2、服务多样化92.5.3、建设智能化92.5.4、资源

2、融合化92.5.5、基础设施集约化92.6、法规政策及相关文件9三、需求分析103.1、现状分析103.1.1、管理不精细，服务不贴切103.1.2、残疾人所遇到的主要现实困难103.2、总体技术需求103.3、性能要求11四、系统架构114.1、总体架构1170/704.1.1、信息资源库124.1.2、智慧服务平台124.2、建设原则13五、建设内容145.1、残联信息资源库建设145.1.1、残疾人基础数据库145.1.2、残联综合业务库155.1.3、残疾人服务资源库155.1.4、数据库监控管理165.2、智慧服务平台建设165.2.1、残疾人服务网建设165

3、.2.2、残疾人管理系统建设175.2.3、多媒体互动交流系统305.2.4、服务E圈305.2.5、残疾人呼叫中心系统305.3、“智慧残联”服务中心建设325.3.1、场地规划325.3.2、多媒体显示系统325.3.3、互动交流系统375.3.4、网络系统455.3.5、场地改造465.4、无障碍营业厅465.4.1、系统概述465.4.2、系统功能475.5、无障碍服务手机475.5.1、系统概述475.5.2、系统功能49六、硬件平台设计496.1、网络系统建设506.2、安全基础设施建设5070/706.3、主机系统建设506.4、存储系统建设516.5、备

4、份系统建设516.6、系统软件51七、安全建设方案517.1、概述517.2、管理体系建设方案527.2.1、安全管理制度527.2.2、安全管理机构527.2.3、人员安全管理537.2.4、系统建设管理537.3、技术体系建设方案547.3.1、工程安全域划分547.3.2、物理层安全547.3.3、网络层安全547.3.4、系统层安全557.3.5、应用层安全557.3.6、数据层安全56八、实施计划578.1、实施阶段578.2、实施内容57九、资金预算589.1、预算依据589.2、预算金额589.3、一期预算清单59十、建设效益6410.1、社会效益6410

5、.2、经济效益6510.3、管理效益65十一、保障措施6570/7011.1、强化组织领导6511.2、强化场地保障6570/70一、项目总论1.1、项目名称扬州市“智慧残联”项目建设。1.2、建设单位扬州市残疾人联合会。1.3、编写范围本建设方案针对残疾人群体信息通信服务管理新模式的推广，结合扬州市及信息通信行业实际情况，对项目建设的背景、建设意义、建设思路、建设目标、建设原则进行论述，对总体架构、功能架构、技术架构、建设内容、建设效益等方面进行综合性的研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。二、项目概述2.1、项目背景扬州市有28万残疾人口，涉及1/5家庭。残疾

6、人群体作为一个必须被重视和关怀的群体，其弱势在于他们不仅在生活上有着更多的不便，其中的大部分更是长期受贫穷困扰，更难以平等享受诸如信息通信技术这样的正常社会权利。关爱残疾人是一种社会责任，站在高科技前沿的通信领域更应该带头表率。关注残疾人，需要科技进步，全社会的发展来实现，同时关注残疾人也需要用一系列制度去保障。新信息技术的运用，可以帮助诸多残疾人士消除时空上的障碍，更好地融入主流社会，以期达到信息无障碍，真正实现为任何人（无论健全人还是残障人士、无论年轻人还是老年人、无论是何种文化或语言的人、无论是低收入人群还是高收入人群）在任何情况下都能以相近的成本，便利地获取基本

7、信息或使用通常的信息沟通手段。但如果残疾人群不能及时掌握和运用这些技术，反而会被进一步边缘化，产生更多的矛盾和问题。70/701.1、建设意义1.1.1、有利于完善扬州市智慧城市建设工作推向全面整合构建面向残疾人的信息化公共服务体系，实现残疾人服务的信息化和无障碍化，这是智慧民生的重要组成部分，更能体会扬州智慧城市的特质。1.1.2、有利于实现数据共享，更好地为残疾人服务建设扬州市残疾人基础信息库，形成围绕残疾人特有的致残原因、医疗康复、生活、保障等各种情况加入残疾人基础信息中，可以与劳动、卫生、民政、计生等部门实现数据共享，有利于残联部