金堂县城市管理精细化标准

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1、金堂县城市管理精细化标准Fine Urban Management Standard of Chengdu二〇一九年一月前言习近平总书记指出：“城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。”市城管委基于城市管理的体系化、精细化研究制定了《城市管理标准化工作管理办法》，编发了《成都市城市管理标准体系》《城市管理工作手册》，制定区域性地方标准４项、委系统标准规范55项。金堂县作为成都市东北门户、东成都主城区，坚持精细化、体系化管理城市势在必行。虽然金堂城市管理标准化建设取得了一定成绩，但是与成都市东北门户、东成都主城区的目标定位相比较，与人民群众对城市管理更高期望相比较，仍存在部分标准

2、标尺较低、内容较粗，覆盖不全等问题，已经不能完全适应新时代的城市管理需要，我们必须围绕成都市建设成都市全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标，县委、县政府打造成都东北门户、东成都主城区战略部署，着眼精细管理，对标先进城市，借鉴先进经验，构建起具有金堂特色的城市精细化管理标准体系。为此，我局启动了《金堂城市管理精细化标准》编制工作，在《标准》编制过程中，注意把握以下几个方面：一是突出重点，覆盖全行业。包含市政设施管理、市场管理、通信设施管理、健身设施管理、交安设施管理、环境卫生管理、市容秩序管理、城市照明管理、广告招牌管理、固废处置、工地管理、数字城管、移交管理、物业小区管理、城市污水管网

3、及河渠水环境治理等15大类，涵盖了城市管理相关行业领域。二是对标一流，定下高目标。高标准设置城市管理目标及主要指标，《标准》中正向指标高于国家、行业和地方标准，并向北京、上海、杭州、深圳等城市管理一流城市对标看齐。例如，《标准》要求特殊区域和一级道路（区域）实行每日24小时不间断保洁，远远高于相关行业标准要求。三是分类施治，科学定标准。在总体提标的同时，坚决避免一刀切，坚持因地、因事、因时制宜，针对不同地域、时间段，区分主街干道、背街小巷，重点节点等，设置不同的管理标准要求，力求分类施治、分类管理。特别是《标准》明确了城市管理应急保障和三重保障机制，对常态和特殊情况的管理科学设定了不同的管理

4、标尺。四是过程把控，形成闭合链。坚持管理结果是核心，管理过程是关键。《标准》对管理事项明确了责任分工，以树状图形式设定管理流程，提出了考核与评价标准，力求“责任清晰、流程科学、过程可控”，为全过程管理提供了有力的标准支撑。《标准》的出台只是迈出了精细化管理的第一步，更为重要的是让《标准》得到很好的贯彻执行，确保落地见效，同时，城市管理动态性特点也决定了《标准》必须与时俱进，动态调整、在实践中不断完善，以适应新形势需要。2018年12月目录总则11.指导思想12.基本原则13.总体目标14.编制依据25.适用范围2第一篇市政设施管理1第一章城市道路管理1第一节总体要求1第二节编制依据1第三节管

5、理标准2第四节精细化管理要求6第五节附则17第二章城市桥梁管理18第一节总则18第二节编制依据18第三节管理标准19第四节精细化管理要求23第五节附则27第二篇市场管理28第一节总体要求28第二节编制依据28第三节管理标准28第四节精细化管理要求32第五节附则35第三篇通讯设施管理36第一节总体要求36第二节编制依据36第三节管理标准36第四节精细化管理要求37第五节附则39第四篇电力设施管理40第一节总体要求40第二节编制依据40第三节管理标准40第四节精细化管理要求41第五节附则43第五篇燃气设施管理44第一节总体要求44第二节编制依据44第三节管理标准44第四节精细化管理要求45第五节

6、附则55第六篇全民健身设施管理56第一节总体要求56第二节编制依据56第三节管理标准56第四节精细化管理要求57第五节附则59第七篇交安设施管理60第一章道路标志标线管理60第一节总体要求60第二节编制依据60第三节管理标准61第四节精细化管理要求61第五节附则62第二章交通信号灯管理63第一节总体要求63第二节编制依据63第三节管理标准64第四节精细化管理要求65第五节附则66第三章城区告示标志、旅游区标志设置规定67第一节总体要求67第二节编制依据67第三节受理范围67第四节设置原则68第五节附则70第四章交安设施维护管理办法71第一节总体要求71第二节精细化管理要求71第三节附则73第

7、五章城市公交站点管理74第一节总体要求74第二节编制依据74第三节管理标准74第四节精细化管理要求75第五节附则83第八篇环境卫生管理84第一章清扫保洁84第一节总则84第二节编制依据84第三节管理标准85第四节精细化管理要求98第五节法律责任101第六节附则101第二章环卫设施设备102第一节总体要求102第二节编制依据102第三节管理标准103第四节精细化管理要求107第五节法律责任109第六节附则110