绿色视角下的我国区域财政科技投入绩效评价及其空间收敛性研究.doc

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1、绿色视角下的我国区域财政科技投入绩效评价及其空间收敛性研究　　　　摘要：本文基于绿色视角，将环境因素纳入财政科技投入绩效的分析框架，采用非期望SBM模型对2005―2015年我国30个省的财政科技投入绩效进行了评价，并结合空间计量模型对我国财政科技投入效率空间收敛性进行了研究，研究发现：从空间维度上看，我国财政科技投入效率值呈现东部高于西部高于中部，存在空间依赖、集聚现象；从时间维度上看，我国财政科技投入效率有先下降后趋于平稳然后上升的趋势，且东、中、西差距逐渐缩小，目前有32%左右效率提升空间；我国财政科技投入效率存在？琢、

2、？茁空间收敛，其中绝对收敛速度为%；居民教育程度、财政分权程度、环境污染治理程度与区域财政科技投入效率显著正相关，市场化程度与区域财政科技投入效率正相关关系不显著。下载论文网/3/　　关键词：绿色；财政科技投入效率；空间收敛；非期望SBM模型；空间计量模型　　DOI：/　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：1003-9031（2018）02-0004-13绿色视角下的我国区域财政科技投入绩效评价及其空间收敛性研究　　　　摘要：本文基于绿色视角，将环境因素纳入财政科技投入绩效的分析框架，采用非期望SBM模型对2005―2015

3、年我国30个省的财政科技投入绩效进行了评价，并结合空间计量模型对我国财政科技投入效率空间收敛性进行了研究，研究发现：从空间维度上看，我国财政科技投入效率值呈现东部高于西部高于中部，存在空间依赖、集聚现象；从时间维度上看，我国财政科技投入效率有先下降后趋于平稳然后上升的趋势，且东、中、西差距逐渐缩小，目前有32%左右效率提升空间；我国财政科技投入效率存在？琢、？茁空间收敛，其中绝对收敛速度为%；居民教育程度、财政分权程度、环境污染治理程度与区域财政科技投入效率显著正相关，市场化程度与区域财政科技投入效率正相关关系不显著。下载论文

4、网/3/　　关键词：绿色；财政科技投入效率；空间收敛；非期望SBM模型；空间计量模型　　DOI：/　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：1003-9031（2018）02-0004-13　　一、引言与文献综述　　随着“科学技术是第一生产力”的提出到“科教兴国”战略的深入实施再到”新常态”的到来，科技创新已经逐渐成为当今我国的热点话题，科技投入力度不断加大。由于科技活动中基础研究、社会公益研究等许多研究内容具有公共品特征，政府的财政科技投入就成为科技活动最重要的资金来源。　　目前，国内外的文献中对财政科技投入绩效评价方法有些差

5、异，但这些方法几乎都是以科技直接产出为核心。Cook（1997）和CarmelaMartin（2005）分别运用平衡计分卡法和空间计量方法来进行区域财政科技投入绩效评价；Brown（1988）指出对R&D实验室科研活动的绩效评价等同于对财政科技投入绩效评价；李升泽（2013）、谢福泉（2008）分别运用客观赋权法和定性与定量的两阶段法对财政科技投入产出指标进行了选择；王桂强（2006）提出“指标靶”概念来建立财政科技投入绩效评价模型；?O杰（2016）对传统不科学、客观化、独立化财政科技投入绩效评价加以改进，并加入人员绩效评估

6、。从以上学者的研究方法可以看出，财政科技投入绩效评价体系虽然在不断完善，但几乎没有将环境影响因素纳入此体系中，而当今的“环境危机”的罪魁祸首往往是科技进步，如果基于传统的绩效评价体系，就不符合当今可持续发展、绿色科技的思想，因此有必要将科技投入所带来的生态影响纳入财政科技投入绩效评价体系中。　　关于区域财政科技投入绩效空间收敛方面的研究，国内外有关这方面的文献还比较少，但有学者对财政科技投入绩效与空间上的联系作了研究。王元地（2013）在纳入市场化程度、财政分权度和人均受教育年限等影响因素下，对我国地方财政科技投入效率外溢性进

7、行分析，结果表明财政科技投入效率空间外溢性较强。陈志军（2016）对新常态下的财政科技投入集聚效应作了研究，发现我国东西部财政科技投入效率存在集聚现象，但集聚效应差距较大。尹奥（2010）也通过对山东省不同地级市的财政投入考察发现财政科技投入存在空间上的关联。从上述研究成果可以发现，我国区域间的财政科技投入绩效存在空间相关性，而Rey与Montouri（1999）就曾指出空间相关就是导致区域收敛的重要原因，因此我国财政科技投入效率就会产生收敛现象；根据新古典理论和新增长理论，不同地区的环境条件不同，会导致区域收敛稳态的差异，R

8、ey（1999）就指出这个条件就是影响财政科技投入效率存在效率外溢性的原因，这就会造成条件收敛。这些因素之前的学者通过外溢性的研究也找了出来，但根据上文的分析，环境因素必须要纳入财政科技投入绩效评价体系之中，在这样的条件之下，我国财政科技投入效率还会有收敛情况产生吗？如果有，