关于印发《811美丽秀洲建设行动方案》.doc

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1、秀洲美丽办发〔2017〕3号关于印发《“811”美丽秀洲建设行动方案》的通知各镇、街道，美丽秀洲建设领导小组各成员单位：根据《“811”美丽浙江建设行动方案》（浙委办发〔2016〕40号）、《“811”美丽嘉兴建设行动方案》(嘉委办发〔2016〕68号)文件精神，结合秀洲实际，我办牵头制定了《“811”美丽秀洲建设行动方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。区委区政府美丽秀洲建设领导小组办公室　　　　　　　　　　2017年8月11日“811”美丽秀洲建设行动方案为深入贯彻落实《“811”美丽浙江建设行动方案》（浙委办发〔2016〕40号）、《中共嘉兴

2、市委关于深入贯彻省委“两美”建设决定打造江南水乡典范的实施意见》(嘉委发〔2014〕18号)以及中共嘉兴市委办、市政府办《关于印发<“811”美丽嘉兴建设行动方案>的通知》（嘉委办发〔2016〕68号）文件精神，结合我区实际，现就2016－2020年开展“811”美丽秀洲建设行动制定如下方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，认真贯彻落实中央和省委关于加快

3、推进生态文明建设的决策部署，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以改善环境质量为核心，以健全生态文明体制机制为重点，持续精准推进环境治理和生态保护，优化国土空间开发格局，加强资源节约集约高效利用，弘扬生态文化，倡导绿色生活，补齐生态环境短板，实现省委提出的“决不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会”的目标要求，努力打造水清岸绿天蓝、宜业宜居宜游、富足和谐幸福的江南水乡典范。（二）基本原则政府主导，社会参与。充分发挥政府在规划引导、制度建设、财政投入、示范引领方面的主导作用。加强顶层设计，强化党委和政府及其相关部门的生态环境保护责任，

4、处理好环保部门统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的关系，建立健全条块结合、各司其职、权责明确、权威高效的环保管理体制，为美丽秀洲建设提供强大保障；发动和鼓励全社会广泛参与，充分调动市场主体参与美丽秀洲建设的积极性，形成全区上下齐心合力推进美丽秀洲建设的良好局面。实事求是，因地制宜。根据各镇（街道）经济社会发展水平和环境资源承载能力，科学制定差别化的目标任务和政策措施，实施分类分层指导，在全区各地开展各有侧重、各具特色的美丽秀洲建设典范。全面推进，重点突破。既统筹兼顾，全面推进生产、生活、生态协调发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局

5、，又突出重点，加强对影响全局性、战略性重大问题的研究，努力在突出环境问题治理、推动经济转型升级、改善城乡面貌、构建生态文明制度体系等重点工作上取得突破。改革创新，强化责任。大力推进改革创新，研究破解制约环境保护和生态文明建设的对策措施，突出制度供给，不断完善生态文明制度体系。强化责任担当，落实党委政府、相关职能部门和生产经营者环境保护责任，层层传导生态建设和环境保护工作压力，形成齐抓共管的新格局。二、总体目标和主要目标“811”美丽秀洲建设行动的总体目标是，到2020年，初步形成比较完善的生态文明制度体系，形成人口、资源、环境协调和可持续发展的空间

6、格局、产业结构、生产生活方式，以水、大气、土壤和森林绿化美化为主要标志的生态系统初步实现良性循环，全区生态环境面貌根本性改观，生态文明建设与社会发展主要指标和各项工作争取走在全市前列，人民生活更加幸福和谐。通过实施十一项专项行动，到2020年实现以下八个方面主要目标：（一）绿色经济培育目标——产业迈向中高端，信息化与工业化深度融合，先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，现代产业体系加快形成，新产业新业态引领作用显著增强，服务业增加值占地区生产总值比重年均增长1.2个百分点，努力实现服务业成为第一大产业。节能环保产业总产值力争达到300亿元。——单位地

7、区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成市下达目标。——主要食用农产品中无公害农产品、绿色食品、有机食品认证比率达到55%，努力建成全省优质粮油产业区、高效设施农业示范区、农业生产“四化”样板区、农业现代化先行区。（二）环境质量目标——实现全区水质显著改善，在上游来水稳定改善的基础上，全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ类水质；县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到60%以上；全区地表水市控以上断面水质达到Ⅲ类的比例为75%；所有工业企业污水实现达标入网，城乡生活污水处理率达90%；加快污水处理厂建设和提标改造，集中式污水处理厂出水全部达到一级A排放标准

8、；河湖池塘实现淤疏动态平衡，水域恢复原有功能。——全区空气质量明显改善，基本消除重度污染天气，PM2.5浓度下降至41微克