关于开展全市今冬明春.doc

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1、关于开展全市今冬明春百日安全生产大检查活动的通知大安委传〔2015〕6号 各区市县人民政府、先导区管委会、市政府各有关部门，各企事业单位：      为认真贯彻落实12月18日全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻汲取近期全国多起重特大事故和灾害教训，举一反三，切实加强今冬明春我市安全生产工作，确保全市今冬明春以及“两节”“两会”期间安全稳定，按照全省安全生产大检查活动的部署，从现在开始，在全市范围内开展今冬明春百日安全生产大检查活动。现将有关事宜通知如下：     一、目标和要求     认真贯彻落实习近

2、平总书记关于安全生产工作重要讲话精神和省委省政府、市委市政府领导的重要指示批示要求，按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2015〕30号）要求，把集中开展安全生产大检查作为当前的首要任务，进一步健全和落实企业安全生产责任制，强化主体责任落实，深入排查治理事故隐患，落实清单闭环管理，严格监管执法，严厉打击安全生产领域非法违法行为，有效防范和坚决遏制较大、重特大事故发生。     二、检查主要内容     （一）贯彻落实安全生产政策措施方面     

3、各地区、各部门、各单位贯彻落实中央、省市领导同志有关安全生产重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置落实，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、明晰和落实，是否做到监管工作的“全覆盖”，打非治违是否取得实效。     （二）安全生产制度建设方面     各企业安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度要

4、求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；打击和处理违规违章行为情况。     突出检查企业完善全员安全生产责任制和岗位安全生产职责落实情况，企业开展安全管理体系建设和培训情况；检查发生事故的企业是否进行安全现状评价和开展安全体系认证，以及现行的安全管理体系运行整改情况；检查安全管理体系认证机构跟踪服务情况。检查过程中，注重发现在推进安全标准体系建设方面的正反两方面典型，通过新闻媒体推广先进经验，同时对推动工作不力的单位予以曝光。   

5、  （三）防火防爆措施落实情况     1.危险化学品防火防爆安全措施落实情况。查冬季“十防”措施落实情况；查生产装置、储存设施、泄压阀门以及报警和检测设施的配备及运行情况；查备用电源、紧急停车等紧急处理设施的检查及运行情况；查生产作业场所动火等特殊作业的审批管理落实情况；查安全技术规程、安全操作法与实际生产过程的符合性、指导性及修改情况；查生产工艺指标的执行及企业工艺纪律的检查情况；查重大危险源的安全设施和安全监测监控系统运行情况。     2.粉尘作业和使用场所防火防爆安全措施落实情况。查粉尘作业场所是否符

6、合标准规范要求，除尘系统是否按防爆标准规范设计、安装和使用，是否按规定设置泄爆装置，是否按规定采取防雷防静电措施；粉尘使用场所查各类娱乐性活动是否有使用彩色粉尘的情况，是否存在集中、持续、高浓度喷洒彩色粉尘且有明火、高温热源的问题，是否落实安全责任、存在安全隐患、制定应急预案、按规定履行审批手续等。     3.建筑保温材料防火安全措施落实情况。查采用易燃保温材料（Ｂ2级产品）的建构筑物及部位，是否悬挂“不许动火”明显防火警示标志，是否建立管理台账，是否制定动火管理制度；查采用易燃保温材料的建构筑物的部位和附近

7、进行动火作业，是否执行《关于加强建筑保温材料安全使用监督管理的通知》（大安委办〔2015〕33号）有关要求。     4.人员密集场所安全措施落实情况。针对冬春季节日娱乐、商贸活动增多的特点，深入开展冬春火灾防控专项整治行动，重点对商场、宾馆饭店、网吧歌厅、医院、养老院等公众聚集场所和劳动密集型企业，以及“城中村”、物流仓储、石化企业、在建工地、“三合一”、“七小”场所进行消防安全大检查。查是否建立工作台账，是否认真落实火灾防控各项措施要求；查疏散通道、安全出口是否畅通和消防设施是否完好有效。     （四）重

8、点行业领域安全专项整治情况     1.非煤矿山。以地下矿山、正在运行的尾矿库为重点，全面开展隐患排查治理，完善安全避险“六大系统”，加强日常安全监管，防止发生透水、冒顶、火灾、中毒和尾矿库垮坝等安全事故。查是否严格按照相关法规和“五化”标准要求，落实“三项监管”，组织开展专家会诊式隐患排查，建立基础信息数据库；是否落实防治水措施，顶板分级管理和敲帮问顶制度，特别是在实施切割、焊接等检