关于开展重点行业挥发性有机物.doc

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1、关于开展重点行业挥发性有机物削减行动计划有关工作的通知各市（地）、绥芬河市、抚远市工信主管部门，省农垦总局、省森工总局：日前，工信部、财政部联合印发了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》（工信部联节〔2016〕217号，以下简称《计划》）。指出了实施重点行业挥发性有机物削减行动的必要性，明确了总体思路和主要目标，布置了主要任务，并提出了保障措施。为开展好我省重点行业挥发性有机物削减行动，现就有关工作通知如下：一、全面排查重点行业企业《计划》指出，工业是挥发性有机物（以下简称VOCs）排放的重点领域，主要涉

2、及生产、使用、储存和运输等诸多环节。其中：石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶制品、合成革、家具、制鞋等行业VOCs排放量占工业排放总量的80%以上。各地工信部门要全面排查辖区内上述11个重点行业企业，重点了解各企业VOCs使用、回收、治理和排放情况，开展清洁生产审核、实施清洁生产技术改造情况和主要生产技术工艺。二、征集重点项目《计划》要求各级工信部门应充分利用各类资金渠道，支持工业企业实施VOCs削减技术改造。我委将积极与省财政厅、省环保厅协调，争取将我省重点行业VOCs削

3、减技术改造项目纳入大气污染防治专项资金支持范围。各地应围绕以下内容征集重点项目：（一）原料替代工程农药行业。开发绿色农药剂型，加快绿色溶剂替代轻芳烃和有害有机溶剂，大力推广水基化、无尘化、控制释放等剂型，支持开发、生产和推广水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、绿色乳油、微胶囊剂等绿色剂型，以及与之配套的新型溶剂和助剂，严格控制VOCs的使用。涂料行业。重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料（UV涂料）等绿色涂料产品。胶粘剂行业。加快推广水基型、热熔型、无溶剂型、紫外光固化型、高固含量型

4、及生物降解型等绿色产品。限制有害溶剂、助剂使用，加快削减步伐。油墨行业。重点研发推广使用低（无）VOCs的非吸收性基材的水性油墨（VOCs含量低于30%）、单一溶剂型凹印油墨、辐射固化油墨。（二）工艺技术改造工程石油炼制与石油化工行业。鼓励采用先进的清洁生产技术，降低在设备与管线组件、工艺排气、废气燃烧塔（火炬）、废水处理等过程产生的含VOCs废气排放量。采取配备油气回收系统、密闭收集系统等降低在油类（燃油、溶剂）的储存、运输过程中的VOCs排放。橡胶行业。研发推广使用新型偶联剂、粘合剂等绿色产品，推广使

5、用石蜡油或其他绿色油类产品全面替代普通芳烃油，制造生产过程推广采用氮气硫化、串联法混炼、粉料助剂预分散处理等工艺；再生胶行业全面推广常压连续脱硫生产工艺，彻底淘汰动态脱硫罐，采用绿色助剂替代煤焦油等有毒有害助剂。包装印刷行业。推广应用低（无）VOCs含量的绿色油墨、上光油、润版液、清洗剂、胶粘剂、稀释剂等原辅材料；鼓励采用柔性版印刷工艺和无溶剂复合工艺，逐步减少凹版印刷工艺、干式复合工艺。制鞋行业。帮面加工推广采用热熔胶型主跟包头、定型布等材料；帮底粘合工序鼓励使用水性胶粘剂替代溶剂型胶粘剂；研发应用粉末

6、胶粘剂；限制有害溶剂、助剂使用。合成革行业。重点推进水性与无溶剂聚氨酯，热塑性聚氨酯弹性体和聚烯烃类热缩弹性体树脂，替代有机溶剂树脂制备人造革、合成革、超纤革。家具行业。木质家具制造企业推广应用VOCs含量低的水性漆，鼓励“油改水”工艺和设备改造；软体家具企业推广应用水性胶粘剂。汽车行业。涂装环节推进水性涂料、高固体份涂料替代溶剂型涂料，推广静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等高效涂装工艺和先进智能化涂装设备。内饰件鼓励采用绿色胶粘剂等材料以及火焰复合、模内注塑等工艺。（三）回收及综合治理工程鼓励企业实施生产过程

7、密闭化、连续化、自动化技术改造，建立密闭式负压废气收集系统，并与生产过程同步运行。采取密闭式作业，并配备高效的溶剂回收和废气降解系统。根据不同行业VOCs排放浓度、成分，选择催化燃烧、蓄热燃烧、吸附、生物法、冷凝收集净化、电子焚烧、臭氧氧化除臭、等离子处理、光催化等针对性强、治理效果明显的处理技术对含VOCs废气进行处理处置。重点项目实施年限应在2016-2018年。一、工作要求各地要高度重视，组织所属县区工信部门和重点企业做好重点行业挥发性有机物企业排查和重点项目筛选工作，做到企业不漏报、数据真实、项目

8、可行。填写《重点行业挥发性有机物企业情况表》、《重点行业挥发性有机物削减行动计划重点项目表》，于9月15日前报我委。我委将根据各市地填报的企业情况表编制《黑龙江省重点行业挥发性有机物削减行动计划》，从各地报送的重点项目表中，择优选取重点项目，列入《黑龙江省重点行业挥发性有机物削减行动计划重点项目表》，待争取到专项支持资金后，将予以优先支持。附件：1.重点行业挥发性有机物企业情况表2.重点行业挥发性有机物消减行动计划重点项目表黑