清河区矿产资源总体规划

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1、清河区矿产资源总体规划（2016-2020年）二○一八年十二月目录清河区国土资源局关于发布实施清河区矿产资源总体规划（2016-2020年）的通知I第一章总则1第二章现状与形势2第一节矿产资源及矿业经济概况2第二节矿产资源勘查开发与保护现状3第三节形势与要求4第三章指导原则与规划目标6第一节指导原则6第二节规划目标8第四章矿产资源勘查10第五章矿产资源开发利用与保护12第一节矿产资源开发利用规划分区12第二节砂石粘土矿产资源开发专项管理14第六章矿业转型升级与绿色矿业发展14第一节矿业转型升级14第二节绿色矿业发展15第七章矿

2、山地质环境恢复与治理17第一节加强矿山地质环境保护17第二节创新矿山地质环境恢复工作机制23第八章矿业权设置区划及监督管理25第九章规划实施与管理28附表1：清河区主要矿产矿山最低开采规模规划表31清河区国土资源局关于发布实施清河区矿产资源总体规划（2016-2020年）的通知（铁国土资发［2018］27号）各乡镇人民政府、街道办事处、发展改革局、财政局、环保局、经信局、商业局：《清河区矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）已经辽宁省自然资源厅批复。经政府同意，现印发给你们，并就有关事宜通知如下：一、《

3、规划》实施要全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实辽宁省自然资源厅的批复要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持尽职尽责保护自然资源、节约集约利用资源、尽心尽力维护群众权益，以资源安全保障为目标，以提升矿业发展质量和效益为中心，着力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，强化资源保护和合理利用，加快矿业绿色转型升级，实现资源开发惠民利民，加快建设创新驱动型、改革引领型、绿色安全型、开放互利型、包容共享性矿业。II二、《规划》是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件。认真抓好重点任务落实，加强

4、基础性公益性地质调查服务建设，服务新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展。创新机制，落实找矿突破战略行动，夯实资源基础。提升矿业发展水平，稳定资源供应能力，规范矿产资源开发利用秩序。坚持生态保护第一，大力推进绿色勘查和绿色矿山建设，加强矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦，加快转变矿业发展方式，深化矿产资源管理改革，加强建筑用砂石粘土矿山数量监控，推进非煤矿山综合治理。三、《规划》是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动的重要依据，切实发挥规划指导和管控作用，涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与矿产资源规划做好

5、衔接。要认真落实分区管理，总量控制、开采准入制度，对不符合矿产资源规划的勘查开采项目、不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地；必须依据规划切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护活动的监督管理。四、做好《规划》的组织实施工作，要加强领导，明确责任分工，完善政策措施，全面落实《规划》确定的目标和任务，规范矿产资源勘查、开发利用与保护活动。加强规划执行情况的监督检查和考核评估，及时研究解决《规划》实施中出现的问题。清河区国土资源局2019年1月5日II第一章总则为进一步落实第三轮矿产资源总体规划编制

6、工作，加强我区矿产资源管理，规范矿产资源开发秩序，实现矿产资源合理利用，促进矿业可持续发展，在对上一轮规划实施评价、矿产资源利用与形式、矿产资源生态文明建设、规划目标指标与措施等方面的研究基础上，依据《矿产资源规划编制实施办法》、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）、《关于进一步做好第三轮矿产资源总体规划编制工作的通知》（辽国土资办发〔2016〕76号）和国土资源部办公厅关于印发《省级矿产资源总体规划编制技术规程》和《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》的通知（国土资厅发〔201

7、5〕9号）文的要求，编制《清河区矿产资源总体规划》（2016～2020）（以下简称《规划》）。《规划》适用范围为清河区所辖行政区域。《规划》以2015年为基准年，规划期为2016～2020年，目标年为2020年，展望到2025年。31第二章现状与形势清河区为铁岭市下辖县级区，地处辽宁省东北部，地理坐标为东经124°03′～124°18′，北纬42°27′～42°35′，清河区周边与开原区4个乡镇为邻，东与八棵树镇接壤，南与松山堡乡为邻，西与开原镇毗邻，北与与老城镇相连。清河区处于长白山山脉延伸部分与辽河冲积平原的缓接地带，总的

8、地势特征是东高西低，东部为低山丘陵区，属长白山系哈达岭向西延伸的边缘，地势相对陡峻，地面比降大，西部为平原，地势平坦，土地肥沃，低洼易涝。全区地貌概括为“五山一水三分田，一分道路和庄园”。全境东西宽31.7公里，南北长27.7公里，区域总面积423平方公里。辖2镇1乡2街、4