国家新型城镇化试点省淮北市.doc

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1、国家新型城镇化试点省淮北市教育局实施方案为贯彻落实《淮北市人民政府关于印发〔国家新型城镇化试点省淮北市实施方案的通知〕》（淮政[2015]37号）、及《关于加快推进新型城镇化试点工作的通知》（淮城组办[2015]1号）文件要求，结合我市教育实际，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，中央城镇化工作会议、国家新型城镇化规划和省、市总体方案精神，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，以建设精致淮北为目标，切实增强教育保障，努力促进义务教育均衡发展、鼓励社会力量力学及深化职业教育改革，积极落实各项试点任务，达到全市推进新型城镇化试点工作总体目标。二、试点目标

2、任务1、围绕促进教育公平、扩大教育均衡的要求，不断创新教师管理体制，统筹分配使用教育资源，形成与教育事业发展相适应的队伍结构和城乡分布结构，形成资源共享、更加开放、更具活力的教师工作体制机制。以区域（县、区）为单位，在编制和人社部门核定的编制及岗位总量范围内，统筹、动态、灵活使用编制和岗位，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，推进义务教育学校教师无校籍管理工作走向深入。2、制定城乡统一的义务教育政策，将随迁子女教育纳入财政保障，实现“一样就读、一样升学、一样免费”。坚持以输入地政府管理为主和公办中小学为主进一步完善农民工子女接受义务教育的有关配套政策，切实推进农民工随

3、迁子女平等就学。农村留守儿童之家建设民生工程项目和农村寄宿制学校建设项目扎实推进，强化留守儿童之家的日常管理、活动开展和内涵建设，实现“全覆盖、全关爱、系统化、网络化”。逐步建立政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和进城务工农民随迁子女动态监测机制。建立和完善“两个体系”，农民工随迁子女和农村留守儿童义务教育权利得到充分保障。3、以“城乡教育均衡发展，办人民满意的教育”为目标，进一步解放思想，深化改革，强力推进淮北教育事业均衡、和谐、可持续发展，实现以乡镇、矿区所在地为中心的区域内教育相对均衡，实现农村边远地区的区域内教育相对均衡，满足人民群众日益增长的对均衡教育以及对优质教育资

4、源的迫切需求，为我市全面建设小康社会提供智力支持和人才保障。4、认真贯彻落实省、市有关文件精神，坚持公益性、普惠性发展方向，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，通过奖补政策实施，引导更多的具备办园资格和条件的民办幼儿园举办成为普惠性民办幼儿园，向社会提供基本的、有质量的普惠性服务，缓解“入园难”、“入园贵”问题，同时，对接收进城务工随迁子女的幼儿园进行奖补，保障随迁子女顺利入园，促进我市学前教育健康发展。5、不断完善制度建设，着力推进中高考制度改革和招生制度改革，结合工作实际，本着加强管理、严格审查、规范程序、服务考生的原则，积极贯彻省教育招生考试院相关文件精神，制定我市高考

5、及中考报名文件，积极为随迁子女在我市参加中高考创造便利条件。完善随迁子女异地中高考制度和招生制度，为随迁子女在我市参加升学考试提供方便。6、出台《关于鼓励社会力量兴办教育的实施意见》，鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，吸引社会力量和民间资本进入教育领域，形成不同投资、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种方式参与民办教育。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学及优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立“社会投资建校

6、、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。鼓励中外合作办学。探索委托管理等办学形式。7、按照《安徽省开展现代学徒制试点工作实施方案》工作要求，进一步加强对现代学徒制试点工作的组织领导和政策支持，积极引导本地企业和淮北工业学校等3所试点学校开展现代学徒制试点工作。促使试点学校加强与合作企业联系协商，与合作企业共同开展试点工作，重点探索现代学徒制的人才培养模式和管理制度。试点学校制定详细的试点工作任务书，明确试点工作的建设目标、重点建设内容、实施步骤、进度安排、责任主体、保障措施、预期成效及推广价值等，确保试点工作顺利实施。8、统筹社会资源，积极探索混合所

7、有制办学模式。坚持先行先试，在安徽率先探索混合所有制办学模式，积极引进民间资金办学，建立健全法人治理结构，规范内部管理，积极把职业院校建设成为高质量、高规模、现代化、特色化、充满活力的投资主体多元化的职业院校。加快完善职业教育园区功能，进一步整合职教资源，积极筹建安徽应用技术大学。9、加快完善职教园区功能，优化资源配置。进一步完善市职教园区教育设施及周边公共建设配套，充分发展园区的各项预设功能，使园区的辐射带动作用显著增强。在市职教