国有产权转让程序.doc

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1、国有股权转让程序有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有股权交易可以分为以下几个步骤。　　一、初步审批　　转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。　　二、清产核资　　由转让方组织进行清产核资(转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位

2、的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资)，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。　　三、审计评估　　委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。(评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据)　　四、内部决策　　转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，(如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议)，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代

3、会同意转让的决议。　　五、申请挂牌　　选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。　　六、签订协议　　转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。　　七、审批备案　　转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。　　八、产权登记　　转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。　　九、

4、变更手续　　交易完成，标的企业修改《公司章程》以及股东名册，到工商行政管理部门进行变更登记。资产处置与国有产权（股权）转让1、什么是国有企业财产？国有企业财产即国有企业的国有资产，是指国家以各种形式对国有企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的企业其它国有财产。2、国有企业的国有资产包括哪几部分？（1）有权代表国家投资的部门或机构以货币、实物、和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资，构成的国家资本金；（2）国有企业资本公积金和税后利润依国家规定提取的盈余公积金以及分配利润等；（3）以国有企业和行政事业单位担保完全用国内外借入资金投资创办的

5、国有企业，其收益积累的净资产；（4）国有企业接受馈赠而增加的国家资本金及其权益；（5）在实行《企业财务通则》、《企业会计准则》以前，国有企业从留利中提取的福利基金、奖励基金和“两则”实行后用公益金购建的集体福利设施，其相应增加的所有者权益；（6）国有企业中党、团、工会组织等占用企业的财产，不包括以个人缴纳的党费、团费、会费以及按国家规定由企业报付的活动经费等结余购建的资产；（7）实行承包经营的国有企业，除按承包合同兑现给职工和承包者的收入外，留利部分所形成的资产；（8）实行承包经营的国有企业，除国家有关法规和租赁合同规定应属于承租者的资产以外的资产；（9）国有企业中依

6、法应属国家所有的其他资产等。3、什么是资产处置？资产处置，是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为。资产处置的主要方式有：调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产（以下简称“非转经”）等。4、什么是清产核资？清产核资，是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业清产核资包括账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、

7、资金核实和完善制度等内容。5、什么是价值重估？价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。企业在以前清产核资中已经进行资产价值重估或者因特定经济行为需要已经进行资产评估的，可以不再进行价值重估。6、什么是企业不良资产？改制企业不良资产如何处置？企业不良资产，是指企业盘亏、报废、毁损的固定资产、在建工程及存货等实物资产，不能收回的债权、股权、其他权益资产及虚盈实亏的账面资产。改制企业申报核销的不良资产，按省国资委、省财政厅《湖南省省属国有企业不良资产处置暂行办法》（湘国资[2005]19号）规定