企业云服务平台建设

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企业云服务平台建设公开招标文件项目编号：FEGD-CT15539采购人：佛山市经济和信息化局采购代理机构：广东远东招标代理有限公司发布日期：二〇一五年八月67 目录第一部分投标邀请函3第二部分采购项目内容5第三部分投标人须知19一、投标须知前附表19二、总则及概念释义20三、招标文件说明23四、投标文件说明25五、评标委员会的组成及评审程序29六、评审标准与方法33七、评审结果确定及合同签订35第四部分合同书范本38第五部分投标文件格式46第一章资格性文件47第二章评审内容自查及索引54第三章商务部分56第四章技术部分……………………………………………………………62第五章价格部分62第六章其他文件66文件包装袋封面标贴格式6867 第一部分投标邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：企业云服务平台建设项目编号：FEGD-CT155391．项目内容本项目为企业云服务平台建设，具体内容和要求详见本《招标文件》。2．项目性质政府采购（部门委托采购）3．资金来源财政资金，资金已落实4．投标人资格要求①投标人须是中国大陆境内合法注册的企业或其他社会机构或社会团体，能独立承担民事责任，并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。②本项目接受联合体投标。若联合体投标则由运维单位作为本项目牵头单位，建设单位作为本项目的成员单位。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。5．资格审查方式本项目采用资格后审方式进行审查。6．发售招标文件时间：2015年8月19日-2015年8月25日下午5:30截止（办公时间内，法定节假日除外）地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一洽购联系人：李小姐联系电话：0757-88330026传真号码：0757-883300297．现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。67 1．递交投标文件时间：2015年9月14日北京时间下午14:30起至15:00截止地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室）注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。2．开标会时间：2015年9月14日北京时间下午15:00开始地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室）3．采购人（用户）单位名称：佛山市经济和信息化局联系人：肖小姐联系电话：0757-839953674．采购代理机构单位名称：广东远东招标代理有限公司地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一项目联系人：黄先生邮编：528000联系电话：0757-88330025、88330039传真：0757-883300295．采购信息发布及招标文件公示媒体广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/6．结果公告媒体广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/67 第二部分采购项目内容项目详细技术要求一、项目背景中小企业作为市场经济的重要组成部分，是佛山市经济社会发展的中坚力量和中流砥柱。在2015年7月31号全省中小微企业工作会议上，朱小丹省长强调“一方面，要更加重视中小微企业在经济社会发展中的重要地位，另一方面，要更加重视中小微企业面临的问题和困难”。在“互联网+”时代，要把推动“互联网+”作为推动中小微企业提质增效、转型发展的重要突破口。长期以来，国家和省先后出台了《中华人民共和国中小企业促进法》、《广东省促进中小企业发展条例》、《广东省中小微企业综合服务体系建设实施意见》等一系列法规和政策，有效促进了中小企业及其服务机构的发展壮大。企业云服务平台的搭建，表明佛山市政府对佛山中小企业发展的高度重视以及大力扶持。中小企业的发展，正面临着前所未有的挑战，同时所带来的机遇亦是前所未有的。佛山市中小企业网、中国在线制造网、广东省中小企业公共服务平台-佛山板块作为中小企业的服务网站，承载着为扶持中小企业，提供在线服务的重要使命。但由于技术、投入等因素的制约，企业服务网站的发展成效与佛山经济社会发展水平存在较大落差，现急需整合三网的优势资源，搭建企业云服务平台，为佛山中小企业提供更便利、更有效，更实用的服务。二、项目目标与定位佛山中小企业云服务平台致力于打造成为中小企业获取政府服务的“主窗口”、政府决策的资源平台、企业创业的服务平台、产品创新的研发平台、最新技术的传播平台、信息和专家资源汇聚的共享平台、中小企业与社会化服务机构的“连心桥”。建设企业云服务平台致力于为佛山中小企业提供中介服务，实现线上线下服务资源的有效对接,是未来佛山中小企业社会化服务体系中“门、网、线”的重要组成部分。用三年左右的时间，基本建成全市中小企业服务平台服务体系，在不断完善服务平台功能的基础上，争取实现五个区、部分重点产业集群窗口服务平台的建设和联通，实现服务平台内部与社会服务资源的互联互通和服务协同，为企业提供研发设计、成果转化、品牌推广、信息咨询、融资担保、人才培训、检验检测等多种服务，帮助企业解决发展中的共性问题，保障产业健康、可持续发展。通过加快推进平台建设，增强自主创新能力，提升综合竞争力，促进产业转型升级。67 三、项目需求佛山企业云服务平台建设是构建服务型政府的重要举措，是佛山中小企业主管部门整合政府、社会服务资源，创新服务模式，提高为中小企业服务绩效的重要抓手。企业云服务平台建设应在前期所做的《佛山市企业云服务平台建设实施方案（一期）》企业云服务平台建设整体规划的指引之下，借助新型网站建构技术等前沿技术，搭建佛山企业云服务平台，并与佛山已有的企业服务系统及政务服务系统实现对接，打造一体化的中小企业服务体系。作为项目的投标方除具备相应的网站架构技术等基本能力外，必须拥有整合佛山本地其他企业服务系统的便利条件和能力，确保相关企业服务系统实现资源对接，发挥出聚合效应。企业云服务平台运维水平的高低直接决定本平台服务企业的绩效及其影响力和知名度，针对本平台的技术及内容维护是本次采购的主要内容之一。企业云服务平台运维除借助信息化手段及时获取相平台所需最新资讯信息并及时通过平台对外发布外，还需整合、盘活佛山本地的社会化企业服务机构及政府部门，适时开展相应的线下企业服务活动，实现线上、线下企业服务同步推进，融合发展。同时，作为佛山企业服务体系的重要组成部分，12345热线将是下一阶段企业云服务平台功能建设的主要内容，需要项目参与单位配备相应的企业服务人员，及时获取企业的诉求和困难，结合企业云服务平台集聚的丰富服务资源，为企业排忧解难，助力佛山中小微企业转型升级。（一）技术开发内容及要求1.技术架构设计（1）信息资讯围绕大局，服务企业，全方位、多层次的汇聚各级政府部门发布的涉及中小企业的政策法规信息，并准确阐释中央、省市发布的重大方针政策，深入解读涉及中小企业发展的法规措施，将枯燥的政策法规条文，用生动形象、通俗易懂的方式进行解读，让企业用户尽快了解、掌握政策，为政策的贯彻落实创造良好条件。一级栏目二级栏目栏目说明信息资讯政策法规提供政策发布、政策解读、政策查询等服务，链接佛山市中小企业信息网“政策法规”栏目。通知公告提供涉及中小企业的通知公告信息，链接佛山市中小企业信息网“通知公告”栏目。67 政策解读聘请专家对政策进行解读，然后发布工作动态提供国家省市对推动中小企业的相关最新动态信息。热门政策根据用户点击量确定热门政策。可能感兴趣的政策根据用户浏览信息及用户属性推送可能感兴趣的相关政策。功能设计如下：在线咨询：主要是针对用户如果对政策解读还是不清晰的情况下，可以利用在线咨询功能，提交用户的问题，然后将问题转交给专家及时解答。政策查询：对政策按照行业、地区、规模、信息状态等条件进行分类。行业：纺织、陶瓷、家具、家电、建筑、服务、旅游、金融业、农业、软件、文化创意、科技、物流业、其他；地区：禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区；行业规模：微型、小型、中型、大型；信息状态：有效、失效、预告。用户根据查询条件筛选自己感兴趣的政策。自动推送：企业（用户）先在平台注册，在注册过程中有属性选择，根据其行业分类推送相关政策。（2）政务服务由“网上办事大厅、佛山12345”2个二级栏目组成。具体如下：一级栏目二级栏目三级栏目栏目说明政务服务网上办事大厅开办设立链接至佛山网上办事大厅“设立变更”栏目纳税缴税链接至佛山网上办事大厅“财务税务”栏目行业准营链接至佛山网上办事大厅“准营准办”栏目人力资源链接至佛山网上办事大厅“人力资源”栏目环境保护链接至佛山网上办事大厅“环保绿化”栏目土地房产链接至佛山网上办事大厅“土地房产”栏目变更登记链接至佛山网上办事大厅“设立变更”栏目年审年检链接至佛山网上办事大厅“年审年检”栏目项目申报链接至佛山网上办事大厅“立项审批”栏目资质认定链接至佛山网上办事大厅“资质认证”栏目外贸交流链接至佛山网上办事大厅“对外交流”栏目质检质监链接至佛山网上办事大厅“质量检查”栏目67 安全生产链接至佛山网上办事大厅“安全防护”栏目检验检疫链接至佛山网上办事大厅“医疗卫生”栏目工程建设链接至佛山网上办事大厅“建设管理”栏目招商引资链接至佛山网上办事大厅“金融投资”栏目其他链接至佛山网上办事大厅“其他”栏目佛山12345提供佛山12345链接（3）培训服务打通企业用户和专业培训服务机构、行业协会、中小企业政府主管部门的沟通渠道，为企业用户提供培训资讯查询、在线报名等服务，努力打造企业用户的“线上加油站”。二级栏目三级栏目栏目说明培训服务培训公告提供培训资讯、通知公告、对培训内容、培训机构、培训讲师的简介。在线课堂提供网络课堂，供用户在线学习；提供学习资料、课件，让用户下载。培训机构提供培训机构基本资料、专业培训的方向以及联系方式等。专家风采提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。你感兴趣的培训根据用户浏览信息及用户属性推送可能感兴趣的相关培训资讯。高级筛选：对培训资讯按行业、内容、地区、信息状态进行分类，行业：纺织、陶瓷、家具、家电、建筑、服务、旅游、金融业、农业、软件、文化创意、科技、物流业、其他；内容：经营管理、资质评审、员工培训、市场营销、人力资源、信息化、财税管理、生产管理、专业技术、其它；地区：禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区；信息状态：有效、失效、预告。企业可以根据这些条件筛选自己感兴趣的培训课程。自动推送：企业（用户）先在平台注册，在注册过程中有属性选择，根据其行业分类，通过邮件、短信、微信公共平台号推送相关培训资讯。在线咨询与报名：用户在平台浏览培训内容，有感兴趣的可以通过QQ客服在线咨询，同时也可以在培训内容简介下方设在线报名功能，用户只用登录平台，点击在线报名，登记参与人数、通讯方式等信息即可报名。67 在线学习：平台会提供各方面学习课件与资料，包括经营管理、资质评审、员工培训、市场营销、人力资源、信息化、财税管理、生产管理、专业技术、其它。用户可以根据自己的兴趣下载相关资料。培训评价：用户参与培训之后，系统会向用户发邮件，让用户反馈培训效果，评价从培训内容实用性、讲授质量、培训组织、培训环境等方面进行评价，后台统计评价效果。（4)专家咨询整合佛山市中小企业服务专家库资源，按照专家类别进行分门别类。企业用户依据自身需求，选择相应的专家进行咨询，咨询方式以在线提交需求和与专家适时交流为主。企业可结合专家服务的水平，对专家开展实事求是的评价，平台运营方结合企业用户对专家的评价，对专家库中专家人员进行优胜劣汰，确保专家服务的质量和可持续。由“专家库、我要提问、常见问题解答”3个二级栏目组成。专家咨询的三级栏目为初步构想，最后会根据政府联系的专家所擅长的领域再重新划分。具体如下：一级栏目二级栏目三级栏目栏目说明专家咨询专家库生产制造专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。经营管理专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。市场营销专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。设计研发专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。物流与供应链管理专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。投融资专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。信息化专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。法律专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。67 其他专家提供专家基本资料、个人简历、研究成果（荣誉、奖励）、成功案例以及联系方式等信息。我要提问提供企业用户在线提问提交渠道常见问题解答依据点击量进行重点问答问题罗列我要咨询：用户选择好专家，直接在专家介绍页面中点击我要咨询，企业根据表单格式填写并提交，填写内容包括问题标题、内容、提交时间、紧急程度等；问题回复：当专家有需要解答的问题时，系统可以通过邮箱、手机短信方式提醒专家，专家登录系统查看问题，并提供专业解答，对常见问题可加入FAQ库；问题列表：企业可按自己已提出问题、接收到的所有问题、共享给我的问题等维度查看问题列表。专家筛选：提供一些标签条件，让用户以较快速度筛选匹配的专家。回复评价：企业可对专家回复内容进行点评，包括满意度星级评定（评论留意）。(5)服务机构由“示范平台、行业协会”2个二级栏目组成。具体如下：一级栏目二级栏目三级栏目栏目说明服务机构示范平台省级以上提供省级以上综合性服务机构的服务介绍、机构简介、联系方式、活动动态、成功案例、在线咨询等。地市级提供地市级综合性服务机构的服务介绍、机构简介、联系方式、活动动态、成功案例、在线咨询等。县区级提供县区级综合性服务机构的服务介绍、机构简介、联系方式、活动动态、成功案例、在线咨询等。镇街级提供镇街级综合性服务机构的服务介绍、机构简介、联系方式、活动动态、成功案例、在线咨询等。行业协会提供行业协会的服务介绍、机构简介、联系方式、活动动态、成功案例、在线咨询等。(6)用户中心中小企业云服务平台采用会员制管理，即企业需要进行专家咨询、服务在线申请等服务的企业必须注册后方可进行。主要功能包括：①会员注册67 业务描述：提供用户在线注册窗口，注册信息包括企业基本信息、用户信息、企业联系人信息等，系统提供多个字段准确性的自动验证功能及验证码功能。用户提交注册信息后，要进行信息验证，注册之后可收到邮件进行激活。按照激活邮件进行操作之后可以完成激活。完成激活之后，可以进行登录，登录之后在页面顶部出现登录信息。在进入会员页面前需进行登录验证，验证不通过需进行登录操作，如进入会员中心。②会员资料管理会员基本信息：会员登录会员中心可查询、修改、删除会员注册信息，会员的部分信息，如单位名称、营业执照、法人名称等一旦注册后不能随意修改，确需修改的由系统管理员在收到相关材料后进行修改，并完善企业简介等介绍性资料。企业培训信息：针对服务机构，可发布培训课程、培训计划等信息。③个性化信息订阅目前中小企业局、行业协会等单位会定期把企业帮扶政策、贷款优惠等资讯发送给企业，但由于企业联系人离职或资料变更等，造成大量信息无法及时送达，造成政企沟通不畅顺。中小企业云服务平台将开通个性化信息订阅功能，会员可按需订阅平台资讯，并按资讯分类选择接收人、接收方式。信息接收方式可包括：企业邮箱等。④在线咨询问题管理会员可在线查看历史咨询问题的回复情况，并进行满意度评价。2.内容管理系统网站内容管理系统以网站内容的组织管理为主，实现电子文档的发布管理，将提供一个包括信息发布、加工、制作发布的整个网站文章内容制作过程的工作平台，实现整个流程的管理。系统提供一个简洁集成的操作界面，管理人员能够灵活地制作模板、方便地组织网站内容，完成政策信息发布、编辑、审核、发布等一系列网站文章的制作流程，并提供栏目管理、模版管理、信息编辑、信息审核、信息检索、权限管理等功能，保证文章信息在第一时间内在站点上发布。3.采用的技术与规范(1)遵从国际规范和标准开发和应用平台应遵从国际主流的基本技术规范和标准，便于平台的可扩展性、兼容性，采用多层体系结构，基于分布式应用体系架构和MVC开发模型。同时，考虑优化的、开放的服务基础设施，以便在项目生命周期里部署、配置、保护和管理异构服务所需功能，形成最大化的消息、管理（业务流程）、数据、安全服务等的整合。67 (2)平台化、组件化、模块化开发和应用模式在系统设计和实现方法上采用平台化和组件化技术，使其具备稳定性好、弹性大、技术先进、成熟，贴近用户、贴近业务等基本特性，满足业务调整和扩展的要求。同时，通过插件技术，进一步扩展和满足个性化应用的需求。(3)构建WEB运行层在充分利用核心引擎和平台的基础上，提供灵活和安全的远程管理和应用能力，实现远程在线查询、业务办理、审批等远程网上办公和事务处理能力，能有效的满足编制管理过程中对大量机关事业单位的网上业务办理的远程管理和服务要求。(4)系统和数据异构技术为了实现与其他不同类系统实现流程对接、数据交换，通过数据层的异构服务技术和XML数据交换标准，尽可能集成现有相关应用软件，保护已有投资，满足现存系统的实据对接和数据共享，方便以后纵向和横向的数据共享。(5)完善的安全体系实现安全可靠的保障体系，确保应用和数据安全。采用先进的身份验证机制，对访问系统的用户多级身份验证。(6)参考标准Ø国家、广东省及佛山市现行有效的数据建设有关的法律、法规、规范性文件、技术法规及标准；Ø《佛山市信息化建设项目管理暂行办法》；Ø《广东省政务信息资源共享目录》；Ø《广东省佛山市数据共享规范与接口标准》；Ø遵循N层体系结构设计规范；Ø支持B/S软件标准平台；Ø支持标准安全认证平台；Ø支持标准数据加密规范；Ø《互联网信息服务管理办法》（中华人民共和国国务院292号）；Ø《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令147号）；Ø《国家密码管理委员会办公公告》（国家密码管理委员会办公室）；ØW3CXML系列标准；Ø其它相关规范。(二)运维内容及具体要求67 企业云服务平台的运维工作，不仅涉及到企业云服务平台内容发布等业务管理环节，同时涉及到信息系统相关的网络环境、主机设备、存储设备、操作系统、数据库、中间件、应用软件、客户终端等多个信息管理环节的工作。通过高效的运行维护服务，保证用户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高信息系统的整体服务水平，保障企业云服务平台持续有序开展，是本项目运维服务的总体目标。1.总体运维任务企业云服务平台的信息系统软件运维服务，主要包括：运营管理、信息统计及发布服务、扩展需求的功能开发服务、应用推广服务等方面的工作。2.具体运维内容2.1运营管理要求协助政府出台《佛山企业云服务平台实施细则》。佛山市人民政府与服务提供商共有佛山企业云服务平台的版权，本项目建设单位是平台日常运营的管理监督方。服务提供商服从管理监督方管理，在服务事项、服务方式、服务展现、域名、技术开发创意等方面，均需要获得管理监督方的批准方可开展实施。同时，平台的界面功能、风格、色调、图标、排版等总体效果，也需要管理监督方进行确认。在服务期内，服务提供商必须达到国家和广东省同期和前期出台的企业公共服务平台或有关服务建设的相关规范标准。服务提供商需定期（一般为一个季度）和不定期向建设单位提供平台运营情况分析报告，报告内容包括平台运营的总体情况、存在问题、解决方案等。另外，平台需为建设方提供后台监督管理和统计分析系统，方便建设方随时掌握平台运营的各项统计和单项实时数据（包括但不限于全市企业服务机构服务情况、产业预警、企业家信心指数、企业关注热点等数据)，以便政府作出决策分析。中标供应商在服务期满1年后，要继续提供至少一个月的技术支撑和运营管理工作，以确保平台服务能平滑且不受影响地由下一期的服务提供方顺利接管，并开展服务运营，所需费用均已包含在投标总价内，采购人不另行支付。2.2信息统计及信息发布要求67 系统信息统计服务内容包括：网络结构、网络路由、网络IP地址统计；系统硬件设备型号、数量、版本等信息统计；软件产品型号、版本和补丁等信息统计；系统运维期临时性需求分析统计；为企业云服务平台相关需求用户提供政策性需求分析统计等。信息发布服务，主要针对企业云服务平台的信息公开，对外收集整理素材，提供对外发布服务，并提供相关技术支持工作。佛山企业云服务平台内容运维要求表项目栏目栏目建设要达到的效果更新频率要求更新条数要求信息来源运维方主要工作人员安排要求企业云服务平台信息咨询政策发布的平台，并深入解读涉及中小企业发展的相关法规措施，建立政策搜索功能，便于企业及时、便捷了解最新政策，实现网上申请功能。及时更新每周更新10条以上佛山其他政府部门；国务院相关部门网站；其他先进城市政府网站1、及时收集、整理和发布中央、广东省及佛山中小企业相关法规措施；2、及时审核、发布专家政策解读内容；3、做好政策浏览排名分析等工作。总编辑1名；主编1名；编辑1名；技术1名；美工1名（至少需有一名专职人员负责）政务服务提供网上办事大厅及佛山12345平台的链接，为中小企业享受便捷的政务服务提供渠道。//网上办事大厅及佛山12345平台每天检查链接是否正常打开培训服务打通企业用户和专业培训服务机构、行业协会、中小企业政府主管部门的沟通渠道，为企业用户提供培训资讯查询、在线报名等服务，努力打造企业用户的“线上加油站”。每天更新每天更新培训机构1、整合专业培训服务机构、行业协会及中小企业主管部门等机构发布的培训资讯，形成培训信息资源库；2、每周对培训申请情况进行汇总与分析；3、推送企业用户属性相关的培训课程。专家咨询成为中小企业和专家互动的平台，及时为中小企业解答问题。每周更新每周更新平台合作专家等1、遴选相关领域专家；2、及时对接问题和解答，并汇总分析，达到规范、优质的服务标准；3、有效互动等有关要素统计。服务机构提供省、市、县、镇街的综合性服务机构与行业协会的联系方式、在线咨询，为中小企业提供便利服务。按需更新按需更新省、市、县、镇街的综合性服务机构网站；行业协会网站1、及时收集、整理和更新综合性服务机构与行业协会的相关联系信息；2、及时对接问题和解答，并汇总分析，达到规范、优质的服务标准。2.3扩展需求的功能开发要求67 在运维期间，由于政策变化或业务的发展，针对临时性需求，在双方沟通一致，切不影响系统整体架构的情况下，及时对扩展需求进行应用系统功能开发服务，以达到满足业务及管理的需要。2.4应用推广要求运营推广的工作方式包括但不限于：电视推广、电台推广、报纸推广、网络推广、社区推广等多种宣传推广途径；以及制作、设计、印刷、配送、海报、折页、礼品等多项推广宣传物料和服务。3.服务人员要求中标方需组建中小企业云服务平台信息系统运维客服服务中心，涵盖需求分析、软件开发、实施运维等不同岗位，至少5名以上专业人员。需明确职责，各司其职,确保达到运维保障需要。同时，系统紧急情况下，需启动参与应急管理工作。4.文档管理要求中标方需记录好运维过程中服务产生的相关文档，每月至少一次提交《系统运行报告》、《运维服务客服单》等文档材料。5.应急管理要求中标方需做好系统的应急管理工作，需提供系统在运行环境故障、应用系统故障等条件下的应用处理方案及服务。67 项目详细商务要求（一）投标报价1.报价方式：广东省佛山市整体项目包干价。2.报价中必须包含前期调研费、技术研究和咨询及系统开发费用、工作人员劳务费、资料收集和整理、交通差旅费、成果验收、协调统筹服务，运营维护等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。3.投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。4.投标人必须按照本招标文件要求，填写投标报价及明细。如未按招标文件要求填写，或报价明细经评标委员会一直认定为不具备合理性和完整性，则视为无效报价。若投标人的报价低于项目控制金额上限的90%时，投标人必须提供详细的企业成本分析说明，否则视为不响应招标文件要求，则视为无效报价。（二）本项目控制金额上限本项目控制金额上限为￥1,141,573.00元，投标报价若超过项目控制金额上限，将被视为无效投标。（三）项目完工时间采购合同生效后起平台建设于2个月内完成并验收，运维时间为平台建设完工后1年。（四）验收方法工程结束后，双方确定验收时间，对系统运行进行验收。根据本项目的特点，项目由采购方组织开展验收。验收应达到以下要求：1）按照项目需求书的要求，实现全部功能且系统运行正常。2）完成企业云服务平台系统安装部署并保持稳定运行。3）设计、实施资料及使用说明书等相关资料齐全并已提交。4）按采购人的要求进行完工评价，相关费用由中标人负责。67 5）完成相关工作人员的操作培训。项目建设工期内，如遇国家或省出台文件明确规定本项目验收条件和程序，则从其规定，由有权验收部门按照国家或省市的验收要求组织验收；质保期内，如国家或省出台文件明确规定本项目验收条件和程序的，供货商应按要求免费升级完善系统直至达标，由有权验收部门再次组织验收。（五）运维期及运维服务要求1.根据本项目特点及要求，中标人于平台建设完成后应为采购人提供1年的有偿运维服务，提供与系统有关的免费升级、完善及技术支持服务。质保期后，如采购人有要求，中标人应长期负责有偿优惠维修。2.故障保修的响应时间：收到采购人书面或电话通知后，4小时内响应。如48小时内无法修复的，应提供替代系统给采购人使用。3.中标人在采购人同意或指定的地方，为采购人提供一年的技术支持服务，保障系统顺利运行4.运维期内，中标人需指派5名工作人员驻场负责运维工作，驻场人员要求如下：1)全日制大专或本科以上学历，计算机类、新闻传播学类、中文学类、经济学类、管理学类等相关专业毕业；2)有扎实的文字功底，语言表达能力和写作能力强；3)协助系统前后台系统和功能架构搭建；4)制作相关策划文案，编写文档；5)针对系统需求和行为习惯分析；6)组织培训，编制说明文档，跟进使用情况；（六）付款方式：1.合同生效后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的30%。2.平台建设完成并上线使用，运维正式开始后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的65%。3.运维完成并通过验收后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的5%。4.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。（七）其他要求67 1.保密要求：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。2.成果的归属：1)本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标人不得引用、发表和向第三者提供。2)采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3.中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：1)服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离采购人下达的任务要求的。2)中标人未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。3)中标人未经采购人同意，擅自修改成果。4)中标人未经采购人同意，随意调整本项目项目负责人或本项目组的主要成员。5)中标人未经采购人同意，擅自将项目分包或转包的。4.系统开发硬件支持：从系统开发工作开始之日起，中标人须为项目系统开发至项目最终验收阶段的工作提供相关硬件支持，此部分费用包含在投标报价内，采购人不为此另行支付费用。5.不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。67 第三部分投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1投标保证金1)投标保证金金额：￥10,000元（大写：人民币壹万元整）2)投标保证金缴纳截止时间：开标日前三天（开标日不计）即为2015年9月10日下午17：00前3)投标保证金方式：以银行转账方式4)投标保证金账户：收款人：广东远东招标代理有限公司佛山分公司开户银行：佛山工行升平支行银行帐号：20138063192000282905)办理退保证金手续：联系人：何小姐联系电话：0757-883300252招标文件的澄清1)采购人不统一组织答疑会2)投标人质疑期限：在投标截止日期前15日3)采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日3投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章），否则，采购代理机构将有权拒收：1)法定代表人/负责人资格证明书原件；2)法定代表人授权书原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】；3)法定代表人或授权代表本人身份证原件。4投标文件递交数量1份正本和5份副本说明：投标文件的正本、副本（含电子光盘（1份））和《退还投标保证金声明》原件（1份），均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。67 1投标文件的制作要求及密封要求1)《投标文件》由资格性文件、评审内容自查及索引、商务和技术部分、价格部分及其他文件共五部分组成，并将上述五部分内容装订为一册。2)《投标文件》【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章，【副本】可为【正本】的复印件。3)《退还投标保证金声明》原件不需装订在投标文件内，但须与投标文件【正、副本】一同密封在同一密封包内，同时，密封包内还应包含投标文件的“电子文档”（光盘）。4)密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章。所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。2投标有效期递交投标文件截止日后90天内有效，中标单位的有效期延续到项目验收之日3评标方法综合评分法4中标服务费支付方式中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件时,向采购代理机构一次性支付。5中标服务费收费标准由中标人在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付，服务费收费标准参照国家计委文件“计价格[2002]1980号文”中服务类招标代理服务费收费标准和发改办价格[2003]857号文的规定标准和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2012]534号）的规定执行。二、总则及概念释义1.招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。2.招标适用法律：67 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府其他相关法规。1.本《招标文件》使用的词语有如下定义：3.1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市经济和信息化局。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2.“采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。3.3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。3.4.“中标人”系指由评标委员会按本《招标文件》所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。3.5.“评标委员会”（简称：“评委会”）系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。3.6.“招标文件”系指由采购代理机构依法发布的本招标文件，包括全部章节和附件。3.7.“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。3.8.“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.9.“日期”、“天数”、“时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.10.“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.11.“轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.12.“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。2.合格的投标人：4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。67 4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。若投标人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.2投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.3不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目（或同一分包）竞争的投标人：1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。4.4投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。1.知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，中标人须承担由此而引起的一切责任和费用。2.投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.纪律与保密事项：7.1投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。67 7.1获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。7.2由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.3除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。7.4从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评比阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。7.5中标确定后，采购人或采购代理机构不对未中标的投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。1.勘探现场及咨询答疑会：8.1投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。8.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。8.4若项目不集中统一举行现场勘探时，投标人可自行组织考察现场，因此而产生的费用由投标人自己承担。三、招标文件说明2.招标文件的构成9.167 本招标文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1天内向采购代理机构（或采购人）提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。9.1本招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：①投标邀请函、②采购项目内容、③投标人须知、④合同书范本、⑤投标文件格式共五部分组成。9.2投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。按照招标文件的要求编制投标文件和提交全部资料，并对招标文件提出的实质性和条件作出响应。9.3对《招标文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。9.4投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。1.招标文件的澄清10.1投标人对本招标文件如有疑问，请按投标邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求,采购代理机构对收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。10.2根据需要，采购代理机构和采购人在收到投标人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有投标报名人。答疑或澄清文件将作为招标文件的组成部分，如与招标文件内容不一致的，应以最终的答疑或澄清文件的内容为准。10.3投标人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。10.4招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.招标文件的修改11.167 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。11.1招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。11.2必要时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明1.原则12.1投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。12.2无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。2.投标文件的组成与制作要求13.1投标文件由①资格性文件、②评审内容自查及索引、③商务和技术部分、④价格部分⑤其他文件共五部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求统一编制。13.2一般情况下，投标人应以A4版面统一编制《投标文件》，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用A3或其它版面编制时，投标人应自行将不同版面的页面折叠为A4版面。《投标文件》的电子文档应采用Microsoftword格式或PDF格式制作，图形文件采用AutoCAD的DWG格式或PDF格式，图片采用JPG的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。13.3投标文件递交的内容和数量详见《投标须知前附表》要求。13.4投标文件的制作以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。13.5投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。13.6投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他投标专用章或业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署67 （或签章）。13.1投标文件自制部分必须打印（副本文件可由正本文件复印而成），每份内页须按序加注页码，且须准确与《投标文件》目录相对应，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。13.2任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由投标人代表签字确认并加盖投标人法人公章后方为有效。13.3投标文件【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。13.4投标文件应包含正本、副本、相对应的电子文档和《退还投标保证金声明》原件，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，“电子文档”（光盘）表面须标明投标人名称，并应将上述资料密封在同一密封包中，若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章，同时投标文件应在规定时间内递交。13.5一旦投标文件的正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。13.6所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。13.7采购代理机构拒绝接受投标的情形：1)以电报、电话传真形式投标；2)密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件；3)未按要求报名或已报名但不按时交纳足额投标保证金。4)投标人授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的；1.投标报价14.1本次招标必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。14.2投标总价是以投标人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。14.367 招标文件没有列明或包含的内容及费用，投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。14.1合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，评审时，将被视为存在第二报价方案，投标人的报价将被认作无效。14.2投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标总价在投标时间截止后至有效期截止前为固定不变价，投标人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。14.3在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标价低于项目控制金额上限的70%时，且投标文件未附有效的企业成本分析说明的，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定该投标人是否低于其企业自身成本竞价。若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价，评标委员会有权将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作无效投标处理。14.4投标人应根据企业自身实力、费用指标，本项目招标文件、主要合同条款、现场踏勘及市场情况、风险因素和拟采用的服务方案等进行自主报价，投标报价应是完成本招标文件和合同条款上所列招标范围及工期等内容的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。14.5采购人有权根据项目实际需要对服务方案进行优化，由于服务方案的优化所造成增加或减少部分内容，投标人必须无条件接受，不得拒绝或要求调整任何收费。如果方案优化后，有部分服务内容超越了本项目中标单位的服务范围，则该部分内容采购人有权另行组织采购。1.投标报价勘误修正准则：15.1开标（唱标）内容与投标文件对应内容不一致，均以开标（唱标）内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准；15.2投标文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以投标报价汇总表中的报价为准；15.3当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。15.4投标报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项67 报价表的报价不一致时，均以投标报价汇总表为准；15.1中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。15.2对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。1.投标保证金16.1投标保证金金额和缴纳方式：详见《投标须知前附表》。16.2投标人应在投标截止前按招标文件要求交纳投标保证金，并确保投标保证金在规定时间内到账【具体时间详见投标须知前附表，以银行到账时间为准，汇错账号作废标处理】。投标保证金应以本项目投标人的名义，且须从其基本账户汇入。提交保证金时应在用途栏注明本项目名称、项目编号及分包编号（如有）。投标人未按要求交纳投标保证金，其投标文件将作为无效予以拒绝。16.3投标人应按本文件的《退还投标保证金声明》格式，完整填写保证金退还的相关资料，并按要求签字和盖章，其原件须按《投标须知前附表》的要求提交。若未按要求提交《退还投标保证金声明》原件或资料填写不完全或不准确，而导致保证金未能及时退还的，其责任由投标人自行承担。16.4投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担：1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2)投标文件中提供伪造、虚假的材料；3)在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；4)恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5)中标人在规定期限内未能根据《招标文件》要求或《中标通知书》的规定签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺；6)中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；7)擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人；8)获中标通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。9)有违反国家有关法律法规的行为。16.5未中标的投标人的投标保证金，于中标通知书发出后五个工作日内按规定退还。16.6中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证生效后按规定退还；67 中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件：1)本项目中标合同；2)本项目要求交纳中标服务费支付证明文件；1.投标有效期17.1投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2特殊情况下采购代理机构或采购人可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序2.投标文件的递交及开标会18.1投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点递交投标文件。18.2递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何投标文件。开标前由递交文件顺序的第一名和第二名投标人代表作为全体投标人推选的代表，将与监委代表（如有）共同对全部投标文件的密封情况进行当众检查，并当众宣布检查情况，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。对于已开启拆封的投标文件，采购代理机构一概不予退回。18.3在评审过程中，若评委会认为必须临时召唤投标人授权代表进入评标现场时，则投标人授权代表必须在规定时间内到达评标现场处理评委会要求的相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理。3.评标委员会的组成及评审工作要求19.1采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会，其成员为五人或以上单数，由采购人代表（一票）和其他技术、经济等方面的专家组成，67 其中，技术、经济等方面的专家于开标前一天在相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。19.1评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监委部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。19.2评审期间，采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。19.3所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。1.评审流程及相关事项20.1.评标方法：综合评分法，满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。20.2.评标程序：1)对投标人的资格性检查：根据国家行业法规和本项目《招标文件》的规定，对照《招标文件》中“资格性文件清单”的内容和要求，以及关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。通过资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。2)对投标人的符合性检查：对照本项目《招标文件》的要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对招标文件内容的响应程度。具体应进行以下审查：①投标文件的制作（是否严重偏离投标文件制作要求）②预算金额（项目控制金额上限）③投标承诺函（投标的有效期）④项目完工期⑤项目实质性内容和要求的响应程度⑥无招标文件规定的投标无效情况注：上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。67 1)以上资格性检查和符合性检查中有不合格分项的投标文件，将作无效投标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝。对未能通过资格性检查和符合性的投标人，不进入下一阶段的详细评审。2)细微偏差修正：细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：①用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；②单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。③分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。注：按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝，并作无效投标处理。3)详细评审，比较与评价：评委会横向对比各投标文件，重点对各投标文件的技术、商务方案进行评审和综合比较，并对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。4)综合汇总及推荐中标候选人：综合汇总各投标人的得分情况后，以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一、第二中标候选人。5)必要时评委会可临时召唤投标人进入评审现场，或以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关证明材料。投标人须予以配合，并按要求于规定时间内响应评委会要求，但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销投标文件中任何实质性内容。6)除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。1.废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标：67 21.1.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人（通过资格性检查和符合性检查的投标人）不足三家；21.2.投标人的报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受；21.3.采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；21.4.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第21.1-21.3条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。1.无效投标行为的认定22.1.不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；22.2.在近三年内参与政府采购活动中，出现重大违法记录或正处于处罚期内；22.3.投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；产品（材料）或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；22.4.未按招标文件要求盖章、签字的22.5.投标文件提供虚假材料的，或以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则；22.6.独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；22.7.投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；22.8.投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；22.9.如需递交原件审查时，投标人未能提有效原件的，或提交的原件与复印件不一致的；22.10.未能有效通过资格性和符合性检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离，或未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；22.11.报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受；22.12.评标期间，没有响应评委会要求提供证明材料，或提供证明材料未能达到响应要求；22.13.拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；22.14.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。六、评审标准与方法67 1.评审方法：综合评分法。评标委员会在满足招标文件全部实质性要求前提下，对各投标人的价格、技术商务进行综合评审和独立评分，以综合总得分最高前2名投标人推荐为中标候选人。2.详细量化评审内容如下：评议内容评议指标权重技术部分（25分）项目方案1、对项目要求的整体理解及认识进行横向比较评审：优：4分，良：2-3分，可：0-1分。2、对系统架构的先进性和合理性进行横向比较评审：优：4分，良：2-3分，可：0-1分。3、实现与佛山市中小企业信息网进行信息对接，对难点问题的认识程度及其具体解决方案的针对性进行横向比较评审：优：4-5分，良：2-3分，可：0-1分。4、对系统设计方案及功能的合理性和方便性进行横向比较评审：优：4分，良：2-3分，可：0-1分。5、组织实施计划（对方案整体框架、组织构架、岗位职责、设备投入、进度计划等进行横向比较评审）：优：4分，良：2-3分，可：0-1分。6、售后服务方案（对售后服务承诺、制度保障、质保期、技术维护、响应时间等进行横向比较评审）：优：4分，良：2-3分，可：0-1分分。25分商务部分（65分)同类项目业绩具有2013年至今完成电子政务网站群运维项目经验，每提供一份，得3分，满分18分。（提供合同关键页复印件作为证明材料。）18分人员情况1、企业人员数量≥50人，得15分；2、49人≥企业人员数量≥26人，得8分；3、25人≥企业人员数量≥10人，得4分；4、企业人员数量＜10人，得0分。（上述分值不重复计算，以满足最高分值为准，提供近六个月的人员社保证明复印件加盖公章。）22分1、企业人员中具有省级人力资源和社会保障厅颁发67 的软考高级证书，得2分；2、企业人员中具有省级人力资源和社会保障厅颁发的中级软件设计师证书，每个得1分，最高得3分；3、企业人员中具有Oracle数据库认证专家（OCP）或以上证书，得2分。（上述可以累计算分，满分为7分，以提供证书复印件加盖公章为准。）企业实力情况1、具有软件企业认定证书，得5分；2、具有《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》，得5分；3、具有《计算机信息系统安全服务等级证书》三级及以上，得5分。（以提供上述证书复印件加盖公章为准。）4、在本地登记为中小企业提供服务的社会组织机构，得5分。（提供民办非企业单位登记证复印件为证明文件）20分提供服务的便利性在佛山市注册的企业或分公司：5分；在佛山市范围外注册的企业：2分（提供营业执照复印件为证明文件）5分价格部分(10分)以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×10010分合计100分1.评分汇总：技术和商务部分＝各评委评分总和÷评委人数价格部分总分＝统一公式计算得分综合总分＝技术和商务部分总分+价格部分总分（每次评分汇总均精确到二位小数）2.推荐结果：26.1.评委会将各投标人技术和商务、价格进行综合汇总，按总分最高者推荐为第一中标人候选人，其次为第二中标候选人。当有两名或以上有效投标人综合总得分相同时，则按以下顺序进行优先推荐：①按价格部分得分最高者，优先推荐为中标候选人；67 ①若上述第①点得分仍然相同的，则按技术部分得分高者，优先推荐为中标候选人；②若上述第②点得分仍然相同的，则按商务部分得分高者，优先推荐为中标候选人。26.1.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。七、评审结果确定及合同签订1.中标结果的核实与确定采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照《招标文件》的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。2.中标资格核实28.1.资格核实的主要内容（包括但不限于）：Ø履约能力评估：根据投标文件提供的资料，对中标候选人的资质资格、专业能力、技术支持与服务能力、过往业绩、财务状况等内容的真实性和符合性进行核证，并可进行实地考察，全面、综合地评估其履约能力。Ø技术方案可行性审核：根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平，对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析，并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。28.2.如第一中标候选人通过中标资格核实时，则将合同授予该候选人。否则，本项目将作招标采购失败处理，待采购人对原采购方案作修改完善后，由采购代理机构另择日进行重新采购。28.3.中标资格核实的时间最长不超过十个工作日天，特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。对出现有违公平竞争、非法牟利、危害公众利益的行为、或对投标文件的合法性、有效性、技术可行性等提出质疑时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行67 复审，一切终审结果以报财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。28.1.凡发现中标候选人有下列情形之一的，将取消其中标资格，并移交政府采购管理部门依法处理：1)提供虚假材料谋取中标的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3)与招标采购的相关单位或部门、其他投标人恶意串通的；4)向招标采购的相关单位或部门行贿或者提供其他不正当利益的；5)在招标过程中与采购方进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。1.中标通知29.1.当采购人确定评审推荐结果后，中标结果将在相关法定媒体中发布，具体发布媒体详见《投标邀请函》。29.2.中标结果发布后，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受，并向中标人发出书面通知和向其签发《中标通知书》；同时，以书面传真方式另行通知其他落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。29.3.《中标通知书》是合同的一个组成部分。中标人如在收到中标通知后15日内不按规定领取《中标通知书》的，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。2.中标服务费30.1中标人应在领取本项目《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付本项目中标服务费，中标服务费收费标准详见《投标须知前附表》。30.2中标人收到中标通知后，须在规定时间内向采购代理机构缴纳中标服务费用，并领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。30.3中标服务费收取方式：现金或银行转帐。3.合同的订立和履行31.1中标人在自《中标通知书》发出之日起30日内，应委派授权代表与采购人签定政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。67 31.1招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料、《中标通知书》等，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。31.2在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。31.3采购合同从采购代理机构见证之日起生效。31.4合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。1.质疑与处理：32.1.投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。质疑申诉方式将依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。32.2.对中标候选人或投标人之间的投标行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。32.3.对出现有违公平竞争、对中标候选人提出的质疑未获有效解决等情况时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，一切终审结果以报经市财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。67 第四部分合同书范本注：在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订，最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿，自行编制修订。企业云服务平台建设合同书甲方：佛山市经济和信息化局.乙方：（中标人）.（合同书部分为参考版本。在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订）67 甲方：佛山市经济和信息化局乙方：（中标供应商）见证单位：广东远东招标代理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和本项目招标文件的要求，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1、项目概况项目名称：企业云服务平台建设项目编号：2、项目内容企业云服务平台建设应在前期所做的《佛山市企业云服务平台建设实施方案（一期）》企业云服务平台建设整体规划的指引之下，借助新型网站建构技术等前沿技术，搭建佛山企业云服务平台，并与佛山已有的企业服务系统及政务服务系统实现对接，打造一体化的中小企业服务体系。3、合同金额3.1.合同总额：小写：￥元；大写：人民币元整。3.2.合同价包括雇员费用、硬件设备相关费用、管理费用、研发费用雇员费用、硬件设备相关费用、管理费用、研发费用、推广费用、维护费用、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。上述费用已涵盖乙方在本项目实施期间一切产生的费用，在项目的实施过程中，甲方除了支付合同规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。3.3.价格为固定不变价，天数为公历日。4、付款方式4.1.合同生效后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的30%。4.2.平台建设完成并上线使用，运维正式开始后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的65%。4.3.运维完成并通过验收后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的5%。4.4.收款方、出具发票方、合同乙方均必须名称一致。5、服务期、服务地点5.1.服务期：合同生效后起平台建设于2个月内完成并验收，运维时间为平台建设完工后1年。67 5.1.服务地点：甲方（用户）指定地点。1、验收考评要求6.1工程结束后，双方确定验收时间，对系统运行进行验收。根据本项目的特点，项目由甲方组织开展验收。验收应达到以下要求：1）按照项目需求书的要求，实现全部功能且系统运行正常。2）完成企业云服务平台系统安装部署并保持稳定运行。3）设计、实施资料及使用说明书等相关资料齐全并已提交。4）按甲方的要求进行完工评价，相关费用由乙方负责。5）完成相关工作人员的操作培训。6.2项目建设工期内，如遇国家或省出台文件明确规定本项目验收条件和程序，则从其规定，由有权验收部门按照国家或省市的验收要求组织验收；质保期内，如国家或省出台文件明确规定本项目验收条件和程序的，乙方应按要求免费升级完善系统直至达标，由有权验收部门再次组织验收。2、运维期及运维服务：7.1跟据本项目特点及要求，乙方于平台建设完成后应为甲方提供1年的有偿运维服务，提供与系统有关的免费升级、完善及技术支持服务。质保期后，如甲方有要求，乙方应长期负责有偿优惠维修。质保期内，乙方必须配备一支稳定的专业技术服务队伍，并指定专人组成项目组和项目经理，专责负责本项目的售后服务和维护工作，同时配备足够的交通工具、通信工具、检测仪器及维修设备，负责一切维护工作。7.2故障保修的响应时间：收到甲方书面或电话通知后，4小时内响应。如48小时内无法修复的，应提供替代系统给甲方使用。7.3乙方在甲方同意或指定的地方，为甲方提供一年的技术支持服务，保障系统顺利运行。7.4运维期内，乙方需指派5名工作人员驻场负责运维工作，驻场人员要求如下：1)全日制大专或本科以上学历，计算机类、新闻传播学类、中文学类、经济学类、管理学类等相关专业毕业；2)有扎实的文字功底，语言表达能力和写作能力强；3)协助系统前后台系统和功能架构搭建；4)制作相关策划文案，编写文档；5)针对系统需求和行为习惯分析；6）组织培训，编制说明文档，跟进使用情况；3、其他要求67 8.1保密要求：乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。9、培训要求9.1.乙方必须在其投标文件中列出培训课程大纲，同时提出培训计划。9.2.培训在甲方指定的地点进行（佛山地区），提供的培训专家不少于2人，培训周期不少于5天。9.3.乙方应提供日常操作、常见故障排除、紧急情况处理等专业培训。9.4.培训应采取课堂讲解和操作训练相结合的方法。9.5.所有的培训课程和示范均应由有资质的人员亲自进行，培训人员不仅需具备该领域的专长，同时还需具备与受训人员之间进行简明有效的沟通的能力。甲方将监督培训计划的实施。9.6.培训资料和手册1）乙方应编制和提投标文件中描述的培训工作所需的所有培训手册和视频材料。培训手册应以活页夹的形式提供。2）乙方应根据参加各项培训课程人员的数目，向每一个参加人员提供全部有关的培训手册。3）培训课程使用乙方提供的有关文件，并且在培训班开始之前完成有关文件认可后的最终稿。4）除甲方另有认可外，最终文件应于开始任何培训课至少15个工作日之前提交甲方确认。5）乙方应提交包括所有培训手册的完整的电子文件。6）乙方应提供培训所需的所有消耗品、测试设备和任何其他材料。7）甲方有权使用其摄像、录音等设备记录所有的培训课程。9.7.培训费用：所有的费用均计入合同总价内。10、违约责任10.1.乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，且对逾期交付的货物或工程，乙方从逾期之日起每日按合同总额的2‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。10.2.甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计。67 11、提出异议的时间和方法11.1.甲方在验收后100天内如对货物的型号、规格、质量有异议时，应在妥善保管货物的同时，即向乙方提出书面异议。11.2.乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。11.3.甲方因违章操作、保管、保养不善等人为造成货物损毁，所提出的异议乙方有权不予接受。12、争议的解决12.1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。对货物质量有争议的，统一由佛山市辖属的专业检测机构进行鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由委托方承担；否则鉴定费由乙方承担。12.2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。13、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。14、税费14.1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。14.2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。15、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后，自广东远东招标代理有限公司见证之日起生效。16、其它16.1.项目实施过程中，乙方必须采用正版系统软件和开发工具软件，如因版权问题导致实施计划延误，或受到来自第三方关于侵犯专利权、“应用软件”设计权及其他知识产权的法律指控时，乙方须承担由此而引起的一切责任和费用。16.2.乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。16.3.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件、投标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。16.4.67 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。16.1.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。16.2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份，广东华伦招标有限公司执两份。16.3.本合同共计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。16.4.本合同签约履约地点：广东省佛山市。16.5.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。（完）以下无正文67 67甲方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方1（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方2（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方3（盖章）乙方4（盖章）............开户名称：银行帐号：开户行：67见证单位：广东远东招标代理有限公司经办人：业务电话：合同生效日期：年月日合同附件清单（附后）：1．本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；合同附件内容由甲乙双方共同协商确定。2．项目重要内容（如：经甲方审核的项目实施方案、项目标的主要内容、乙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他技术人员名单、项目组人员的职称证书和资格证书、项目组人员的联系方式、需求变更说明、培训方案等）可作为附件。67 第五部分投标文件格式投标文件封面及目录部分Ø投标人应按本《招标文件》要求，自行设计和编制投标文件的封面和目录部分。Ø投标文件封面上须包含但不限于以下内容：1)项目名称和项目编号；2)投标人名称；3)授权代表姓名及联系电话（含传真号码）4)注明“正本”或“副本”字样。Ø投标文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。Ø投标文件【正本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。注：投标人应按本部分的格式内容进行排版和编制《投标文件》，如属于格式外的，或本部分未提供具体格式的，投标人可根据投标方案或内容，针对评审子项要求，自行拟定具体格式和设计排版。67 第一章资格性文件资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性1.1法定代表人/负责人资格证明书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.2法定代表人授权书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.3投标承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件1.4守法经营声明书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.5联合体协议书按对应格式文件签署、盖章1份原件1.6企业营业执照或事业单位法人证书投标人须是中国大陆境内合法注册的企业或其他社会机构或社会团体，能独立承担民事责任，并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（须通过工商部门的上年度年检，或属于新设立或新换证企业）1份副本复印件特别提示与要求！以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！67 （一）法定代表人/负责人资格证明书致：佛山市经济和信息化局、广东远东招标代理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：2015年月日单位名称：（加盖投标人法人公章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：单位性质：成立时间：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。附：法定代表人的身份证复印件：粘贴法定代表人身份证复印件或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页注：法定代表人或授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。如为联合体投标，本《法定代表人身份证明》由联合体牵头人提供即可。67 （二）法定代表人授权书致：佛山市经济和信息化局、广东远东招标代理有限公司我单位特授权委任以下之现职员工，作为我方于本项目投标的唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称：企业云服务平台建设项目编号：FEGD-CT15539委任授权代表姓名：（印刷体），身份证号码：联系电话（手机）：，现职务：；授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程、响应评委会临时召唤而出席评标现场；按照采购方和评委会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本项目招标文件要求的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。投标人名称：（全称）（法人公章）法定代表人（或事业单位负责人）：（亲笔签名或签章）职务：；联系电话：；传真号码：；生效日期：2015年月日。说明：1、法定代表人或授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。2、本授权书内容不得擅自删改。如法定代表人（或事业单位负责人）亲临现场参与投标、决策、签字的，则不需此函。附：被授权人的身份证复印件：此处粘贴授权代表（被授权人）的身份证复印件（双面）或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。67 （三）投标承诺函致：佛山市经济和信息化局、广东远东招标代理有限公司我方根据《招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1.项目名称：企业云服务平台建设；项目编号：FEGD-CT155392.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处，并兹以如下投标总价参与竞争：人民币（大写）：元（小写）：￥元3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。4.本投标文件自递交投标文件之日起具有不少于90天的投标有效期，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5.完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。6.同意按招标文件的要求认真履行中标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。7.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。8.我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查。9.我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。10.同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。11.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。投标人名称：（全称）（法人公章）法定代表人（或授权代表）：（亲笔签名或签章）承诺日期：2015年月日。说明：本承诺函内容不得擅自删改。如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。（四）守法经营声明书67 致：佛山市经济和信息化局、广东远东招标代理有限公司为响应你方组织的“企业云服务平台建设”的招标[项目编号为：FEGD-CT15539]，我方愿参与投标。我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。我方在参加本次政府采购活动前三年内，我方及我方法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录：1.县级以上行政机关做出的行政处罚决定。2.各级司法机关做出的刑事判决。投标人：（加盖投标人法人公章）授权代表：（亲笔签字或签章）说明：本声明书内容不得擅自删改。如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可67 （五）联合体协议书（如有）联合投标协议书、（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。5、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担工作；（成员名称）承担工作。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日67 （六）企业资质、资格性证明重要说明：此处须按序附齐以下材料，详细要求见“资格性文件清单”内容，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！1）企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件（加盖投标人法人公章）；67 第二章评审内容自查及索引（一）资格性和符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）￥元（人民币大写：元）（转帐凭证的复印件加盖公章）□通过□不通过见投标文件第（）页准入条件(关于资格的声明)合格的投标人：符合本项目“投标人资格要求”，并已按《资格性文件清单》的要求提交完整的证明材料□通过□不通过见投标文件第（）页其他要求按投标文件中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标文件第（）页符合性审查投标人的合格性投标文件的制作（是否严重偏离投标文件制作要求）□通过□不通过见投标文件第（）页预算金额（项目控制金额上限）□通过□不通过见投标文件第（）页投标有效期、工期□通过□不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定□通过□不通过见投标文件第（）页其它项目实质性内容和要求的响应程度□通过□不通过见投标文件第（）页投标人：（加盖投标人法人公章）授权代表：（亲笔签字或签章）注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。67 （二）评审内容索引表评审内容评审因素满分值自评分资料所在页码范围（必填项）123456注：以上投标人根据招标文件规定评审标准与方法，结合投标文件如实填写67 第三章商务部分（一）投标人对招标文件商务部分的响应书致：佛山市经济和信息化局、广东远东招标代理有限公司（以下承诺内容由投标人自行编写）内容包括但不限于：①本《招标文件》第二部分“采购项目内容”；②本《招标文件》的合同范本中各项条款要求。注：如投标人完全响应上述内容，则在此承诺自身已响应本招标文件的所有要求。若对本招标文件有不响应之处，请投标人在此自行编写不响应点，并说明偏离的情况和原因。评委会将参照投标人的投标文件中的技术能力证明文件等资料的内容进行对比，若发现有虚假填写响应书的，则依照本《招标文件》的评审规定进行相应评审。投标人名称：（公章）授权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章）日期：2015年月日注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可67 （二）公司简介及资格证明文件1.企业概况文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营业务、技术力量等。2.投标人所获的除资质要求外的其它资质证书、认证证书、荣誉证书等材料序号资料名称级别有效期备注（属获奖项目的请说明获奖成绩）12345…注：以上表格所列内容须有相应的证明材料附于此表之后。否则在评审时该项无效。67 （三）项目业绩序号业主单位名称项目名称合同金额（万元）项目主要内容123456……注：1.同类项目业绩必须以投标人名义独立完成、最具代表性的主要项目。2.投标人所需提交的证明材料请参照本项目的评审子项要求。3.证明材料的复印件（加盖公章）必须附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。67 （四）拟派实施本项目的主要人员情况职责分工姓名职称（或专业技术资格）曾主持/参与过的同类项目经历年龄专业工龄联系电话项目总负责人专业负责人……注：1.表中的“职责分工”栏的名称可按实际情况自行修改和填写。67 （五）拟在本项目任职的管理及主要技术人员简历表姓名工龄专业职称职务拟在本项目担任职务及工作内容经历时间参加的项目名称项目通过验收情况或完成情况担任何职备注（请注明项目涉及的主要内容）注：1.表2.5中拟任的项目实施人员要求填写此表；2.每张简历表后应附有职称证书、社保证明或有关证明材料的复印件（六）售后服务实施方案67 投标人应按《招标文件》的要求，对拟实施的售后服务计划及配套服务措施等进行详细描述，或对售后过程中所提供的具体服务内容作出投标承诺。方案编写可用文字结合表格进行编制，投标人应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评委会的评审，必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全。Ø实施方案要点（包括但不限于）：1.质保期内拟提供的服务内容；2.具体售后方案的描述3.质保期内拟投入的服务人员配置及硬件工具配置、服务保障力及应急方案描述。4.质保期内实施效果的预测。Ø投标人认为必要的其它承诺。备注说明：请各投标人针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。服务实施方案的设计应能充分体现自身有足够的养护能力、良好的诚信度和投标诚意，且有完善的养护服务保障承诺等。67 第四章技术部分（一）技术响应表一、技术（服务）条款响应情况序号主要条款是否响应1完全理解并接受对合格投标人技术（服务）要求2完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务3招标文件中的全部技术（服务）条款均能完全响应4同意接受采购方发布的补充通知中各项技术（服务）要求（如有）5同意采购方以任何形式对我方提供的技术（服务）部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、技术（服务）条款偏离情况说明（如有）：6三、不同意公开的技术（服务）部分内容（如有）：7注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术（服务）条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。2、若上述条款内容与“项目技术要求”列述不一致时，均以“项目技术要求”详细内容为准。3、本表内容不得擅自删改。投标人名称：（加盖投标人公章）注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可67 （二）项目实施计划总体内容及工作大纲投标人应按照招标文件要求，对本项目实施方案、运输计划、种植计划、工作的大纲内容（纲要内容）等内容进行详细描述。方案编写可用文字结合插图进行编制（投标人应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评委会的评审）。具体描述内容如下（包括但不限于）：一、工作实施方案大纲（纲要）要点：1)总体概述：对本项目建设及设备采购的分析和理解；2)实施方案：完成本项目的工作思路和方法、技术路线以及任务分解（可采用横道图或表格形式说明）；质量控制与检测措施；（投标人可用框架图说明工作流程和技术路线，并配合文字简述任务扼要内容）；3)设备供货进度计划的详细安排（可采用横道图或表格形式说明）；4)针对本项目的实际情况，结合自身的经验，对项目实施中存在的重点和难点问题进行阐述并提出具体的应对措施；5)投标人认为必要的其他与技术方案有关的资料。二、采购人配合的条件：为配合本项目计划进度时间安排所进行的各阶段工作，投标人必须列明需要采购人配合的工作内容和具体要求。备注说明：请各投标人针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。67 第五章价格部分包括但不限于以下内容（一）投标报价汇总表[货币单位：人民币元]项目名称：企业云服务平台建设项目编号：FEGD-CT15539投标人全称投标报价合计￥元。（大写：人民币元整）备注：注：1.投标人必须按照本招标文件要求，填写投标报价及明细。如未按招标文件要求填写，或报价明细经评标委员会一直认定为不具备合理性和完整性，则视为无效报价。若投标人的报价低于项目控制金额上限的70%时，投标人必须提供详细的企业成本分析说明，否则视为不响应招标文件要求，则视为无效报价2.投标总价所涵盖之要求参见本招标文件中第二部分内容。3.报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。4.此表须另附一份与退还投标保证金声明一起密封于信封内。投标人名称：（加盖投标人法人公章）授权代表：（亲笔签字或签章）日期：2015年月日注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。67 （二）分类报价明细表一、服务类详列序号子项名称主要服务内容单位数量单价总价（一）分项合计：人民币元。二、税费及其它政策性收费12……（二）分项合计：人民币元。投标报价汇总【（一）+（二）】：￥元（大写：元人民币）注：1.以上内容必须与投标文件中技术方案所介绍的内容一致相符。2.投标人应列明按本招标文件所需采购的项目内容的价格明细。上表中的各报价项目未详尽之处，请投标人自行补充，并可更改各表头子项名称和扩展本表格。3.此分类报价明细表的格式仅供参考，如投标人自身具有其它的报价明细方案，投标人也可根据自身情况，自行编制和设计表格格式。投标人：（盖法人公章）日期：2015年月日注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。67 第六章其他文件（一）其他文件资料及说明本节内容为投标人认为有必要提供的其他文件材料，本节仅为投标人在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容，因此所提交的内容和编制格式等均不受任何限制，一切递交情况由投标人自行决定和设计排版。67 （二）退还投标保证金声明致：广东远东招标代理有限公司我方已按“企业云服务平台建设”（项目编号：FEGD-CT15539）的招标文件要求，于2015年月日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号,开户银行：）。本单位投标保证金的转账情况如下：（详见附件－投标保证金进帐单）转账金额：（大写）人民币元（小写：￥元），帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号）开户银行：省市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。投标人名称：（盖法人公章）单位地址：联系人（财务人员）：单位电话：联系人手机：日期：2015年月日附：我方投标保证金汇款凭证粘贴转账凭证复印件，或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可67 文件包装袋封面标贴格式佛山市经济和信息化局政府采购项目投标文件密封内容：□投标文件（正/副本）/□报价汇总表、退还投标保证金声明（原件）投标人于密封前自行对上述资料的密封情况进行自查，并于相应“□”处中打“√”项目编号：FEGD-CT15539项目名称：企业云服务平台建设投标人：(加盖投标人法人公章)在2015年月日上午9：30之前不得启封递交地点：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司）²重要提示：1.投标文件的正本、副本和《退还投标保证金声明》原件（1份），均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。2.密封各文件资料时，应在密封包装的封口处加盖投标人公章。3.因大厦电梯、交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！67