工程量清单编制和招标控制价编制方案

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1、第七节工程量清单及招标控制价编制方案一、工程量清单编制方案工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。（一）工程量清单编制的基本依据1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3、建设工程设计文件和有关技术

2、资料；4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件；6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况；7、工程特点及常规施工方案；8、业主方成本科目划分的要求；9、其他相关资料。（二）工程量清单编制基本原则1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条

3、款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。（三）工程量清单编制程序1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围；2、了解施工现场的施工条件等有关情况；3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）；4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容；5、计算分部分项清单主体项目工程量；6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）；7、复核、编写总说明；8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。（四）工程量清单标准格式   工程量清单所有表格样式应执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB

4、50500-2008）规定的统一标准格式。   工程量清单格式包括以下内容：1、封面   2、填表须知3、总说明4、分部分项工程量清单5、措施项目清单6、其它项目清单7、规费项目清单8、税金项目清单   （五）工程量清单编制需业主方配合的内容为保证工程量清单编制工作的顺利进行，主要有如下工作需业主方给予配合：1、业主方须在开始工作前二天提供满足工程量清单编制工作要求的完整施工图二套；2、开始工作前一天指定招标范围，即本次工程量清单的计算范围及其他项目清单包括的范围；3、开始工作前一天配合造价师进行现场踏勘，对现场施工条件及其他工程造价的影响因素向造价师作简要介绍；4、48小时内

5、解决图纸疑问；24小时内解决成本科目划分说明书中的相关疑问。二、招标控制价的编制方案业主招标控制价的准确性对于选择优秀的施工单位意义重大。招标控制价过高会给业主方带来经济上的损失，招标控制价过低会导致一些管理严格、质量要求高的企业望而却步。招标控制价应该充分结合市场实际情况并考虑施工单位合理利润，并做到优质优价。（一）招标控制价编制的基本依据1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3、建设工程设计文件及相关资料；4、招标文件中的工程量清单及有关要求、答疑纪要等；5、与建设工程项目有关的标准、规范、

6、技术资料；6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7、业主的设计概算文件及业主对本项目招标控制价的要求；8、其他相关资料。（二）招标控制价编制基本原则1、业主招标控制价的编制应遵循客观、公正的原则，严格执行清单计价规范，合理反映拟建工程项目市场价格水平。在编制招标控制价时，消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行；材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。2、为了使业主招标控制价更好地反

7、映建筑市场价格及业主方的造价管理目标，在按照省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法、费用标准以及工程所在地造价管理机构发布的材料市场指导价计算所得的标准招标控制价的基础上，可根据本项目的实际情况及业主方的造价管理目标，设置“建设工程业主招标价调整系数”，合理确定业主招标控制价。3、优质优价。（三）招标控制价编制程序1、根据施工图纸和现场建设条件，提出基本施工方案，并与业主方协商确定施工方案；2、根据分部分项工程量确定的项目名称及项目特征描述，计算（或直接借用）定额工程量，套用相应消耗