海陵岛环港大道及北环路改造工程项目.doc

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1、海陵岛环港大道及北环路改造工程项目政府与社会资本合作模式(ppp)项目公开招标招标文件项目编号:XJCG20160309采购人：阳江市海陵岛经济开发试验区闸坡渔港管护中心代理采购机构：阳江市新江工程造价咨询有限公司编制时间：二〇一六年三月九日第4页共77页第4页共77页目录第一部分投标邀请函5第二部分采购项目内容8项目编号：XJCG201603098项目名称：海陵岛环港大道及北环路改造工程项目政府与社会资本合作模式(ppp)项目8A商务要求8B技术要求9.1项目基本情况91.1项目名称91.2项目实施机构91.3项目提供的公共产品和服务内容91.6项

2、目运作的目标和意义103.合作主体113.1政府方113.1.1政府方的定义与种类113.1.2政府方的承诺123.2社会资本方124、风险分配基本框架124.1风险分配的基本原则124.2法律变更134.2.1法律变更的定义134.2.2政府方可控的法律变更135.2.3政府方不可控的法律变更144.3不可抗力144.3.1定义144.3.2界定方式154.3.3不可抗力的特殊分类154.3.4政治不可抗力154.3.5自然不可抗力154.4风险分配的细化规定165、项目运作方式166、交易结构166.1.2项目投资结构166.2项目回报机制176

3、.2.1经营性项目176.2.2准经营性项目175.2.3非经营性项目176.3相关配套安排177、合同体系178、权利义务边界188.1项目资产权属188.2社会资本承担的公共责任188.3政府的支付方式19第4页共77页8.4风险分配结果199、交易结构边界2010.1项目合同期间2010.2产出说明2011.履行保证边界2011.1保险2011.1.1保险义务2011.1.2保单要求2111.1.3保险条款变更2111.2履约担保2111.2.1投标保函2111.2.2建设期的履约保函2211.2.3运营维护期的履约保函/维护保函2211.2.

4、4移交维修保函2212、调整衔接边界2212.1应急处置与临时接管2212.1.1项目公司未违约情形下的介入2212.1.2项目公司违约情形下的介入2311.2提前终止2411.2.1违约事件2412.2.2提前终止事由2512.2.3终止后的处理机制2612.2项目新增改扩建需求、合同变更与合同展期2812、监管架构2812.1授权关系2812.2监管关系2912.2.1履约监管2912.2.2行政监管2912.2.3公众监督3013、项目移交30第三部分供应商须知32Ａ说明321适用范围和资金来源322定义323合格的供应商324投标费用32Ｂ招

5、标文件说明335招标文件的构成336招标文件的澄清、修改33Ｃ投标文件的编制337要求338投标语言及计量单位339投标文件的构成3310投标文件格式3411资格证明文件3412货物和服务的证明文件34第4页共77页13投标报价与投标货币3514投标保证金3515投标有效期3616投标文件的签署及规定36Ｄ投标文件的递交3617投标文件的密封和标记3618递交投标文件的时间、地点及截止时间3719迟交的投标文件3720投标文件的修改和撤回37Ｅ开标和评标3721开标3722评标委员会3823对投标文件的初审和响应性的确定3824投标报价的审核3925

6、询标及投标文件的澄清3926评标原则3927评标标准和办法3928评标注意事项4129接受和拒绝投标的权利4130发布中标结果公告和发放中标通知书4131供应商对中标结果的质疑、投诉41Ｆ授予合同4232合同授予标准4233签订合同4234招标代理服务费42第四部分海陵岛环港大道及北环路改造工程项目政府与社会资本合作模式(PPP)项目项目参考合同44第五部分投标文件格式60封面格式60第一章资格性和和符合性审查表61（一）经审计的财务报表、缴税证明62（二）无重大违法记录声明函63（三）法定代表人证明书64（四）法定代表人授权书65（五）资格审查文件

7、要求提交的有效证明文件66第二章投标文件商务及技术部分67附件一：投标函67附件二：承诺书68附件三：投标保证金69附件四：供应商基本情况70附件五：组织机构框图71附件六：项目实施方案72附件七：财务状况表73附件74附件八：中小微企业声明函75附件九：中标服务费承诺76附件十：供应商提交的其它商务和技术资料77第4页共77页第一部分投标邀请函阳江市新江工程造价咨询有限公司（以下简称“代理采购机构”）受阳江市海陵岛经济开发试验区闸坡渔港管护中心（以下简称“采购人”）的委托，就海陵岛环港大道及北环路改造工程项目政府与社会资本合作模式(ppp)项目进行

8、公开招标采购(项目编号:XJCG20160309)，欢迎符合条件的投标人参加。有关事项如下：一、招标项目的名