2013年节能减排工作安排.doc

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1、202013年节能减排工作安排一、总体要求以生态文明建设为统领，全面落实资源节约和环境保护基本国策，围绕加快转变经济发展方式和促进产业结构调整，做到“四个坚持、四个更加注重”，即坚持能耗强度和总量约束双控制，更加注重提高资源能源利用效率，争取以较少的资源环境代价实现更大的经济效益；坚持加快淘汰落后产能和实施节能减排重点工程，更加注重发展战略性新兴产业和现代服务业，努力通过优化产业结构实现结构性节能减排；坚持强化政策引导和法规约束，更加注重运用市场手段推动节能减排，建立健全促进节能减排的市场化运行机制；坚持突出抓好重点领域和重点行业节能减排，更加注重在全社会多层次、多领

2、域推进节能减排，形成人人参与节能减排的良好局面，确保2013年全省单位生产总值能耗降低2.5％，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别控制在137.55万吨、14.66万吨、130.26万吨和168.27万吨，减排比例分别为2.8％、2.9％、1.5％和152％。二、重点工作20（一）推动产业结构向节能环保型发展。严格执行产业结构调整指导目录，严控新上高耗能、高排放和产能过剩行业项目。加强固定资产投资项目节能评估全过程管理，完善项目节能审查和验收制度。优化环境影响评价管理，深入开展区域环评工作，建立产业集聚区和重点项目环评“绿色通道”。完善差别化

3、的土地供应政策，重点保障国家鼓励发展的高技术、高附加值和低消耗、低排放项目建设用地。继续推进高耗能、高排放行业落后产能淘汰工作，制定发布淘汰落后产能指导目录，全年淘汰落后产能钢铁55万吨、铁合金l.32万吨、有色冶炼29.6万吨、水泥141万吨、造纸46.33万吨、酒精5万吨、味精11.5万吨、制革174.99万标张、印染6705.33万米、化纤2万吨、铅酸电池45万千伏安，完成国家下达的小火电年度关停目标任务。着力提升优质能源利用比重，全年新增10个县、20个镇共30万户居民用上管道天然气，建成风电装机30万千瓦、光伏电站装机10万千瓦。(二)组织实施节能减排重点工

4、程。加快节能重大项目建设，重点支持工业综合节能改造、高效节能技术(装备、产品)产业化示范、重大合同能源管理、节能监察机构能力建设、建筑节能示范等。继续组织实施节能产品惠民工程，重点推广节能灯、半导体照明产品、节能汽车、家用空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等节能家用产品，以及电机、风机、水泵、变压器等节能工业产品。推动城镇污水处理厂、产业集聚区污水处理厂建设，加快现有污水处理厂升级改造和配套管网建设，争取全年新20增污水处理能力40万吨／日，产业集聚区污水处理能力达到500万吨／日，年内实现产业集聚区污水处理厂全覆盖。加快建设燃煤电厂脱硝装置，全年完成32台装机1

5、362万千瓦燃煤机组脱硝装置改造任务。推进钢铁、建材等非电行业脱硫脱硝治理工作。推进造纸、纺织、合成氨等行业废水深度治理工作，引导有条件的企业建设污水处理中控系统。加快畜禽养殖业排泄物综合利用等工程建设，18个省辖市完成50家以上，10个省直管试点县(市)完成8家以上畜禽养殖污染治理设施项目。完成国家、省总量减排目标责任书要求完成的减排项目。加快丹江口库区和南水北调中线工程沿线以及淮河、黄河、海河、长江等重点流域水污染治理项目建设。组织实施农业清洁生产“双十”示范工程。开展重点区域重金属污染土壤、场地、河流底泥等治理与修复试点。加强节能减排项目全过程监督管理。(三)做

6、好重点领域节能减排工作。继续组织实施千家企业节能低碳行动，做好能源审计工作，编制节能规划，加强目标考核，开展能源管理体系建设试点，千家企业全年节能250万吨标准煤。在钢铁、有色、建材、化工等行业组织实施能效对标达标年度行动计划。研究制定全省通信业、有色金属行业节能减排实施方案。对电力、钢铁、造纸、印染、化工等行业实行排污总量控制，新建项目污染物排放总量指标从行业内等量替代解决。全年规模以上工业单位增加值能耗降低7％。制定实施绿色建筑行动实施方案，从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技20术推广、建设运营和产业支撑等方面全面推进建筑节能，全年新增节能建筑面积300

7、0万平方米以上、绿色建筑面积100万平方米，完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积400万平方米，新增建筑物可再生能源应用面积1000万平方米。全年公共建筑和大型公共建筑单位面积能耗分别降低2％和3％。制定实施交通运输行业年度节能减排工作方案，扩大甩挂运输试点范围，开展低碳、智能城市配送体系建设。强力推进机动车氮氧化物减排，全面实行机动车环保标志管理，加快淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。全年客运、货运车辆单位运输周转量能耗分别降低0.6％和l.2％。制定全省公共机构年度节能减排工作方案，组织公共机构实施一批合同能源管理项目，开展公共机构节能示