海关专业型人才激励对策分析——以天津海关为例

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1、第一章绪论1．1．1研究目的第一节研究的目的及意义2001年11月10日，中国正式加入世界贸易组织，标志着中国经济开始全面融入世界经济体系。如何在新的形势下，激发作为政府不可或缺组成部分的公务员的潜能，提高他们的工作绩效和组织忠诚度，进而提高政府的运作效率，是目前我国理论界和实践层面都十分关注的问题。面对中国进出口贸易高速发展的巨大机遇和挑战，中国海关励精图治，奋力拼搏，创造了中国海关新的辉煌。但海关部门也日益意识到人才是打造核心竞争力的源泉，只有尊重)w1J-、激励人才、培养ATJ-才能留住)w-J"，最终实现海关的)wT优势，使海关在社会发展中立于不败之地。本文从海关人力资源管理的现状入

2、手，重点分析海关专业型人才的激励现状，并应用现代人力资源管理理论中的激励理论，分析现有机制下海关专业型人才在工作中作用的状态，探讨天津海关在专业型人才激励方面存在的问题，旨在提高海关管理者对专业型人才激励问题的重视程度，并试图就海关专业型人才的激励方式和激励模式提出具有建设性的意见和方案。1．1．2研究意义人是组织中最重要、最活跃的因素。组织中各项预定目标的实现毫无疑问都必须依靠人来完成；组织的目标靠人来制定；计划和决策靠人来实施；技术靠人来创造和运用；信息靠人来收集和传递。可以说，管理的本质是对人的管理。美国人力资源管理大师德斯勒指出，所有的人力资源活动都有激励的含义，人力资源管理制度就是

3、广义的激励制度。因此如何有效的激励员工已经成为广大学者研究的一个重要课题，成为了人力资源管理的重心，也成为了不论是政府机关或是企业可持续发展的一个核心命题。随着专业型人才对组织绩效提升的贡献度越来越高，如何设计与制定针对专业型人才个性化、科学化的激励政生产过程的日趋复杂，单靠机器设备并不能增加生产，激发职工的创造性和革新精神显得越来越重要了。中国科学院一位专家的研究报告指出，中国人实际能力的平均得分只有6．98分；而世界上很多国家的人的实际能力的平均得分都在25分至45分之间②。其原因就在于虽然中国人的潜能很大，但显能却很小，这是人力资本在输出环节的巨大浪费。而通过激励，能使人的潜变成显能，

4、进一步转化为效能，意义重大。对于一个组织而言，科学的激励对专业型人才有很大的必要性，具体而言，主要体现在以下四个方面：1．1．2．1提升组织的凝聚力及核心竞争优势群体组织的产生使管理成为一种需要。在现代组织管理中，组织的凝聚力是组织管理的重要内容和目标，好的激励措施能够增强组织的凝聚力。人力资源战略管理的基本任务，就是通过人力资源管理来获得和保持组织在运转中的战略优势，是运用管理将有利的竞争机会、优越的竞争条件和超强竞争力人才有机统一的过程，是不断获取、保持、发挥、强化和更新优势的动态过程。有效激发成员的积极性，最大限度发挥成员的主观能动性，已成为决定组织工作绩效优劣的关键因素和赢得竞争优势

5、的核心问题。1．1．2．2为组织吸引并留住优秀人才任何组织的发展都是在激烈的社会竞争中实现的，而其基础在于组织中人才队伍的稳定。因此，组织管理者要善于采用有效的激励手段，营造组织内的良好氛围，为成员提供良好的发展空间和机会，吸引并留住组织所需要的人才。在许多发达国家，所有有效管理、高效运转的组织，都是通过各种优惠的政策、o马作宽，《组织激励》，中国经济出版社，2009．。《2002年中国叮持续发展报告》，中国科学院院刊，2002．2为组织服务，并吸引组织所需要互作用的推动下，通过行为表现出来的一种自觉、能动、激奋的心理倾向和实现目标过程中努力向上的精神状态。作为组织领导者，要认识到组织最严重

6、的问题往往与人有密切关系。如果成员心情不舒畅、缺乏动力，或是工作态度有问题，那么组织或个人取得成功是不可能的。激发员工的创造力是激励的目标之一。激励能提供良好的环境刺激，激发创造性思维，而创造性思维是创造力的源泉，大量科学实验已经证明，激励可以提高人的创造性思维能力。如果把激励制度对成员创造性、革新精神和提高自身素质意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。1．1．2．4有利于建立良性的竞争机制组织科学的激励机制包含着一种竞争精神，它的运用能够创造出良性竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员会受到环境的压力，这种压力将会转变为成员努力工作的动力，这种动力将在组织目标实现的过程中

7、稳定持久地释放出来，推动组织获得较高的整体绩效。只要激励员工的理念、制度和方法得当，就能轻松地建立良好的竞争环境和良性的竞争机制。∞海关工作具有专业性强、涉及面广的特点。长期以来，各岗位培养锻炼了大批专业型人才，专业型人才既是海关工作赖以发展的生力军，同时也是海关人力资源管理的重点和难点。研究海关专业型人才的激励有利于对本专业所有人的成才方向起引导作用；有利于带领“能手”、“尖子"进一步发展；有利于辅助行政领