基于层次分析法的业主方索赔风险模糊评估

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1、大连理工大学硕士学位论文(3)业主方索赔管理的理论研究还不能满足业主对工程实际的需要。我国理论界对业主索赔的研究一直落后于对施工索赔的研究,没有形成较为成熟的业主索赔管理理论体系和方法体系,对国内业主的工程实践缺乏有效的指导作用。(4)业主方的索赔经验及索赔实例资料贫乏。我国建设业主由于其多数为非专职性的缘故,很少有对索赔经验和教训进行系统总结,对典型索赔案例进行收集、整理和分析,所以在针对具体工程索赔时,不知如何进行和运作和控制,结果是很多索赔争端经常造成要靠诉讼来解决,极大的牵扯了建设主体各方的精力,也大大提高了索赔的成本,降低了市场的效率。(5)索赔专

2、业人员缺乏。工程索赔尤其是大型、复杂项目的索赔对专业人员的要求很高。一般认为,索赔专业人才要有良好的交际能力、坚实的法律和工程专业理论知识、丰富的工程实践经验及广博的知识结构等。而这样的专业人员在我国工程界尤其是业主群体中十分匾乏,这也是我国建设市场业主索赔管理水平不高的一个重要原因。作为工程建设的总协调方,业主的目标管理任务是在保证项目工程质量的前提下,有效控制投资总额,确保工程按期交付使用,使之尽快产生经济效益,即实现“质量、造价、工期”三大目标管理任务。但是,施工索赔的发生或多或少总会导致业主方目标任务管理的负偏差,甚至影响三大目标管理任务的实现。笔者

3、就曾经作为业主方参加过本单位一地下工程的项目管理工作,由于首次管理该类项目,对工程特点认识不深,对工程本身施工工艺上的复杂性以及管理协调上的复杂性都了解不够,结果在具体的施工进程中问题不断的冒出,也不断的收到承包商的索赔书,这个工程后来在施工过程中因为前期准备不足、地勘不详细以及投资方干预等原因变更不断,并一次因新图纸拖延停工3个月,一次因非典停工3个月,不仅工期大大延误,工程造价也大大提高;由于同监理公司签订的是按月付薪酬合同,导致监理公司也向我方索赔监理费用,投资和工期两大目标严重偏离,索赔管理完全失控,索赔费用占到初始合同价20%以上,可以说是一个沉痛

4、而又深刻的教训。因此,如何准确的对索赔风险进行评估,充分把握整个项目系统的特点,加强对索赔风险的认识和预防,进而在实际工作的各个阶段作出有针对性的对策,将可能发生的施工索赔损失控制到最低限度,是业主索赔管理乃至整个工程项目管理所必须面对的重大课题。1,3业主方索赔风险评估的作用1.3.1研究的意义索赔是指在建设工程合同的履行过程中,作为合同中合法的权利一方,因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失,向对方提出赔偿要求,包括经济补偿基于层次分析法的业主方索赔风险模糊评估和(或)时间补偿要求。虽然建设工程索赔是维护建设工程合同签约者合法利益的一项根本

5、性管理措施。但是从建设工程合同双方利益、建设工程整体效益、社会效益出发,建设工程索赔的发生次数越少越好。因为建设工程索赔不仅花费建设工程合同双方主体的时间和精力,甚至导致建设工程合同双方主体之间关系紧张,影响建设工程施工合同的顺利履行。因此,在建设工程合同的履行过程中,建设工程索赔预防具有十分重要的现实意义。所谓建设工程索赔预防是指采取各种可行的措施来预防建设工程施工合同索赔事件的发生。随着工程承包市场竞争的日趋激烈,索赔的作用和意义愈加明显和突出。据有关统计资料,在全世界范围内,建筑工程每年索赔涉及的直接金额约为十几亿美元【51。索赔业务不仅是工程综合管理

6、能力的具体体现,更是建设主体保护其利益的最基本的管理行为和保本创收的一种必要手段。德国最大的项目管理公司一德国国际工程项目管理公司(PIV0总经理哈曼博士指出,根据PIM公司索赔管理的经验,通过工程项目管理为工程增加额效益可达3%~5%,而有效的索赔管理却能使工程利润增加10%-.-20%[61。为了减少和转移工程风险,避免亏损,获取利润,承包商就必须将索赔作为其经营策略之一,因此,业主为维护自身的利益,也必修加强对索赔的研究。同时,随着世界经济全球化和一体化进程的加快以及中国加入WTO的要求,开展对工程索赔的研究,对于培育和发展建筑市场,促进建筑业的发展,

7、提高工程建设的投资效益也将具有非常重要的意义。1.3.2索赔风险评估的作用在工程项目管理中,索赔风险评估可以使业主在总体上对工程项目潜在的索赔风险进行分析、识别和掌控,是业主进行有目的的索赔管理的前提和基础,主要有以下作用。(1)通过索赔风险评估,可以确定索赔风险大小的先后次序。对工程项目中各种风险进行评估,根据其对项目目标的影响程度确定出其排序,可以为实际工作中风险控制的侧重点和风险控制措施提供依据。(2)通过索赔风险评估,可以确定各风险事件间的内在联系。工程项目中各种类型的风险事件,表面看好像是不相干的,但当进行详细分析后,便会发现某些风险事件的风险源是

8、相同的或有着密切的关联。比如某项目业主本应该在开工前

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