抚州市民政局2008年工作要点.doc

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1、抚州市民政局2008年工作要点2008年全市民政工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和第十二次全国民政会议精神，围绕第二十二次全省民政会议提出的目标，继续解放思想，改进工作作风，加大改革力度，创新工作思路，努力实践“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作核心理念和“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，实现民政工作新作为。具体举措为：认真贯彻落实党的十七大精神,抓住一个主题，贯彻落实好两个文件，抓好三个项目建设，做到四个突破

2、，实现八个新作为。主要工作有：（一）以规范制度建设为重点，抓住民生工程这个主题。进一步完善社会救助体系建设，以实施市政府“民生工程”为契机，切实保障好广大人民群众特别是各类困难群体、特殊群体和优抚群体切身利益，促进实现学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的美好理想。一是实现低保工作扩面增量。按照十七大提出的“人人享有基本生活保障”和“逐步提高保障标准”要求，将全市农村低保保障人数扩大30%-50%，实现城乡低保的“应保尽保”8；适当提高城乡低保补助水平，使全市城市低保对象月人均补差由85元提高到95元，农村低保对象月人均

3、补助由30元提高到35元。进一步规范低保管理，加强制度建设。制定城市低收入家庭住房救助资格认定办法，认真做好农村低保对象房屋维修改造的资助工作。二是提高五保供养生活水平。争取各级政府财政支持，提高五保供养费用。认真抓好“霞光计划”的组织实施工作。确保集中供养率达到80%。三是创新城乡大病救助工作。争取以市政府名义出台加强和改进城乡医疗救助工作的文件，全面推广门诊救助、住院救助和低保边缘户大病救助，适当提高城乡医疗救助水平。降低大病医疗救助门坎，简化操作程序，保证资金使用率达到80%。四是建立临时救助制度。争取以市政府名义出

4、台《关于建立城乡困难群众临时救助制度的实施意见》，争取上级支持和政府配套，在全市包括市本级建立城乡困难群众临时救助体系制度。（二）以落实各项政策为重点，认真贯彻落实好两个文件。认真落实市委、市政府下发的《关于进一步加强市城区社区建设的意见》。积极开展试点工作，以点带面，抓好《意见》的贯彻落实。进一步加大解决社区居委会办公用房和提高居委会工作人员的待遇力度，建立社区居委会干部退职制度，督促有关部门制定社区建设工作规划，并提出具体的落实意见和方案。进一步完善社区管理体制，建立街居两级联系会议和评议考核制度，有计划地组织培训，提

5、高社区人员综合能力。认真落实市委、市政府、军分区下发的《关于创建全省双拥模范城的实施意见》。一是8认真做好各项双拥工作。加大宣传力度，建立和完善军地双方的工作协调机制。在新一轮双拥创建工作中，确保市本级和金溪、黎川、乐安、资溪、崇仁、南丰、东乡、宜黄等8个县被命名为全省双拥模范城（县）。二是切实落实各项优抚政策。及时调整重点优抚对象生活补助标准，提高重点优抚对象医疗保障水平。适当提高义务兵家属优待金标准，并确保足额发放到位。规范优抚资金管理，实行统一标准、专户管理。三是进一步深化退役士兵安置改革。重点安置好转业士官和立功受

6、奖的退役士兵。鼓励城镇退役士兵自谋职业，适当提高一次性补助标准，确保自谋职业率达到85%以上。认真抓好退役士兵职业技能培训，力争城镇退役士兵培训率达90%以上。稳妥推进军休干部住房改革，推进军休服务管理不断改革发展。（三）以加强市本级基础建设为重点，抓好三个项目建设。一是完成市军干所项目建设。07年主体工程已基本完工,确保08年全面完工并投入使用。市军干所挂“抚州市军队离退休干部服务中心”牌子，两块牌子，一套人员。二是加强市福利中心老年公寓项目建设。计划在市社会福利中心兴建一栋老年公寓，整个建筑面积3600平方米，投资50

7、0万元。确保08年资金到位，该项目顺利实施。三是积极开展市流浪未成年人救助保护中心项目建设。多渠道筹措资金，争取国家发改委、民政部的项目资金，保证建设项目在08年初开工建设。（四）以攻克难点、簿弱点为重点，做到四大突破。一是实现“三院”管理新突破。进一步加强和完善“三院”8尤其是敬老院的建设与管理，重点在管理上狠下功夫，不断提高管理服务质量。改革“三院”用工制度，实行竞争上岗、全员聘用制度。进一步落实“三院”工作人员生活待遇，逐步解决其养老保险、医疗保障等福利待遇。虚心学习外地经验，争取以市委、市政府两办名义出台规范“三院

8、”管理的文件。二是实现慈善事业新突破。强化爱心超市、义工助残协会等载体的募捐力度，积极开展慈善助困、助残、助医等活动。进一步完善慈善组织体系，争取一季度成立市慈善总会，60%的县（区）成立慈善组织。全市各级建立慈善超市和接收捐赠站点10个以上，基本形成省、市、县、乡四级慈善接收捐赠站点和组织网络。开展经