汨罗市商务局.doc

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1、汨罗市商务局职能配置内设机构人员编制三定方案根据市委、市政府《关于汨罗市人民政府机构改革方案的实施意见》（汨发[2005]26号）文件精神，撤消市内贸工作办公室（原财办）、市物资行业管理办公室、市商业行业管理办公室，组建汨罗市商务局。市商务局是主管全市内外贸易和国际经济合作的市政府工作部门。一、职能调整（一）划入的职能1、原市内贸办公室承担的职能（含对外经济贸易、金融财税协调职能）。2、原市物资行业管理办公室承担的职能。3、原市商业行业管理办公室承担的职能。4、原市工业局承担的产业损害调查、重要工业品和原材

2、料的进出口计划组织实施、酒类产销及成品油管理职能。5、原市计划局承担的农产品进出口计划组织实施等职能。（二）转变的职能1、将进出口经营核准职责由核准制改为登记制。102、加强内贸工作和内外贸的综合协调，搞好市场运行和商品供求监测，整顿和规范流通领域秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。3、将核准外商投资项目合同、章程及其变更的职责，调整为核准外商投资项目合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资、减资、转股、合并）。4、将对外贸易、外商投资促进及援外等政府项目招标的具体

3、组织实施工作委托有关事业单位承担。5、取消出口商品商标注册登记后的有关事务管理职责以及指导出口产品广告宣传的职责。二、主要职责1、贯彻落实国家有关内外贸易、国际经济合作，拟订本市相应的中长期发展规划和年度计划并组织实施。2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整，推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。3、研究拟订全市流通领域市场体系、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，负责肉类、酒类、食糖、边销

4、茶等重要消费品和煤炭等重要生产生活资料流通管理。104、起草全市商品流通和餐饮、住宿等服务业的有关地方性规范文件，制定实施细则和市场准则；负责对牲猪定点屠宰的监督管理和稽查工作；负责对餐饮住宿等服务业的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理。5、负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。6、依法监督技术引进、设备进出口工作，负责监督管理国家限制出口技术的出口和引进技术的再出口工作；负责颁发与防扩散相关的出口许可证。7、负责全

5、市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公开贸易有关的工作；建立进出口贸易预警机制；组织全市产业损害调查。8、负责全市商务系统统计及其信息发布，提供信息咨询服务；指导全市流通领域信息网络和电子商务建设；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。9、负责指导商贸企业改革工作。1010、宏观指导全市外商投资工作；依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况；指导和管理全市招

6、商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作；负责办理全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术企业的确认和考核。11、负责实施国家和省、市有关成品油类商品监督管理的法规、规章和政策；负责监督管理全市成品油的生产流通，承担销售许可证和标志等的制发和年检工作。12、负责金融、保险、工商部门协调工作，协调银企关系，指导企业融资筹资。13、负责财贸系统的协调工作。14、承办市委、市政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市商务局设6个职能股（室）。1、办公室（加挂财务法规股牌子）10负责组织局机关日常工作；拟订

7、局机关工作制度；负责文电处理、会议组织、文明创建、机要保密、新闻宣传、建议提案办理等工作；综合调查分析全市商务经济运行和流通产业发展的重大问题并提出建议；起草、审核本局重要文件、报告、领导讲话和汇报材料；编发全市内外贸易和经济合作动态与信息；负责本局重大事项和决策的督查督办工作；负责统计、归口上报工作。拟订全市商务行业财务管理规章制度；管理各项内外贸易、经济合作业务资金、专项基金、专项经费等；负责对所属企事业单位的财务、基建进行监督管理，协助市国有资产管理部门对所属企事业单位国有资产运行监管；负责所属单位的

8、审计监督和单位负责人经济责任审计；协调银企关系，指导企业融资筹资；负责本局机关经费管理。负责有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资法律、法规、条约的研究、宣传和实施；负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调；负责进口监测和管理，指导、协调市内产业安全方面的工作；调查了解国外对我市出口商品实施的歧视性贸易政策和法律法规及其做法，并配合上级主管部门组织应对；负责机关的行政法律事务；承办有关行政复议和行