芙蓉区事业单位登记管理.doc

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1、芙蓉区事业单位登记管理网上培训教材(2008年12月)一、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》关于事业单位报送年度报告的有哪些相关规定?第六十五条 事业单位应当于每年1月1日至3月31日,向登记管理机关报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告。第六十七条 事业单位在报送年度报告时还应当提交下列文件:(一)《事业单位法人证书》正、副本;(二)上一年度年末的资产负债表;(三)有关资质认可或者执业许可证明文件(业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外);(四)法定代表人任职文件(原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过

2、任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外);(五)住所证明(原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外);(六)登记管理机关要求提交的其他相关文件。二、怎么填写《事业单位年度报告书》?171、事证第   号:填写本单位法人证书号码。2、(  )年度:本次年度报告填写“20XX”年度。3、单位名称:填写《事业单位法人证书》上登记的名称,登记有多个名称的只填写“第一名称”,并加盖事业单位的公章。4、法定代表人:由法定代表人本人签名。5、填报日期:填写向登记管理机关提交报告的

3、日期。6、开展业务活动情况:填写本单位在2007年度内:(1)按照登记的宗旨和业务范围,开展了哪些具体的业务活动;(2)取得的主要社会效益和经济效益(用数字说明);(3)对《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关变更登记规定的执行情况;(4)资产损益情况;(5)绩效和受奖惩情况;(6)涉及诉讼情况;(7)社会投诉情况;(8)对存在问题的改进措施;(9)其他需要报告的情况。7、经费收支情况:以年末的实际情况如实填写。8、受奖惩和有关评估情况:“受奖惩情况”填写是否受到有关部门对单位的奖励和惩处以及所受奖惩

4、的项目,不包括针对职工个人的奖惩情况;“评估情况”填写是否接受过评估以及评估的结果。9、接受捐赠资助及其使用情况:填写单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。10、人员编制:填写机构编制部门核定的编制员额。非由机构编制部门审批的事业单位,不填写此栏目。1711、从业人数:填写实有在职人数,包括按照国家的有关规定通过签定劳动合同录用的人员(不含离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的人员等)。12、开户银行和银行帐号:填写本单位开立基本帐户的银行及帐号。13、举办单位意见:由举办单位填写审查意见并加盖举办单

5、位印章。14、联系人和联系电话:根据实际情况填写,请勿漏填。三、为什么要建立事业单位法人年度报告制度?建立事业单位法人年度报告制度,是为了更有效地实施对事业单位法人的监督管理。其主要意义体现在以下几个方面:(一)将监督管理的有关内容和程序法定化。在建立年度报告制度之前,有关部门对事业单位涉及目前登记事项的活动及其他活动,不同程度、不同方式地实施了监督管理,为事业单位的健康发展起到了重要作用。在此基础上建立年度报告制度,就使监督管理的内容、程序等进一步制度化、规范化、法定化,从整体上提高了监督管理水平。17(二)是实现登记目的的必然要

6、求。如前所述,对事业单位实施登记的基本目的是,核准其法人资格,规范其行为。就事业单位的法人资格而言,在经登记管理机关按规定核准登记之时,都已具备了法人条件;但事物是发展变化的,经过一段时间后,在客观上存在着法人条件丧失的可能,其他登记事项也可能发生重大变化。建立经常性的年度报告,就可以及时发现类似情况并作出相应处置,从而保持登记及登记事项的真实性。就规范事业单位行为而言,更是必不可少。登记只是一次性的行为,事业单位的活动却是经常的、持续的,只有通过经常性的年度报告制度及其他监督手段,才能确保“规范事业单位行为”这一登记的目的得到充分

7、实现。(三)是实现事业单位动态管理的需要。通过年度报告制度,可以连续地、全面地了解事业单位的活动情况、生存状态和发展趋势,从而为及时调整某些事业单位以及从整体上调整事业单位的布局,进一步实现对事业单位的“跟踪”管理和动态管理,创造有利条件。(四)有利于促进事业单位的自我规范。年度报告制度有明确、具体的要求,这些要求首先是对事业单位的外在约束,但又可以转化为事业单位内在的自我规范;同时,年度报告的过程,本身就是事业单位接受法制教育,强化法人意识,进行自我规范的过程四、什么是事业单位法人年度报告和《事业单位法人年度报告书》?事业单位法人

8、年度报告,是指事业单位法人每年在法定的时限内分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行《条例》情况的报告。17《事业单位法人年度报告书》,是指事业单位法人在总结和自查的基础上形成的,按照固定格式填写的,向登记管理机关提交的,本单位上

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