我国普法运动的效果分析

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1、我国普法运动的效果研究引言引言法治是现代国家管理的重要方式,是当前国际潮流的发展趋势,新时期的快节奏对全世界每个国家都是巨大的挑战,适应这些变化的最好办法就是积极促进法治社会的建设。中国也不例外,当代中国全民已经达成社会共识,在全国范围内宣传普及法律知识成为民心所向,这是良好的开端,是全民积极共建法治社会的最好证明。自从1985年起步至今,我国的普法工作已经走过27个风雨春秋,每五年一个阶段,从“一五”到“五五”,在社会主义法治建设方面取得伟大的成就,总体来看,我国当代的普法活动具有鲜明的中国特色。一路走来,回望过去:最初的发扬民主,健全法治,后期逐渐转变为依法治国

2、,建设社会主义法治国家,在普法工作目标逐步转变的过程中,一条条抽象的普法主题也逐步具体化为宪法和法律的明确的制度性规定,再渐渐渗透到全民心中,根植于思想意识中,形成稳定的法治精神。显而易见,中国的普法时刻伴随着中国法治的步伐继续前进,继续发展。经过近30年的普法洗礼,人民心中已然沉淀出法治的美好愿景,普法开阔了人民的心胸,使得群众愈加畅想理想的人世生活,更使得过去的不少想象逐渐转化为现实,法律的种子已在人民的沃土中生根、成荫。一、选题的理论意义当代中国的普法运动,是在特定社会历史条件下,执政党和国家有意识、有组织、有计划发起并直接领导的大规模、群众性普及法律常识的活

3、动。普法运动从20世纪80年代启动至今,迄今已经持续了近30年。已有的研究成果、调研报告和工作总结都表明,当代中国的普法工作,从党中央、政府高层到社区居委会,层层有计划,网罗的区域从机关到学校,从厂房到矿区,面面皆覆盖。当代中国普法活动的显著特征是形式多、规模大、持续久、内容广,这在我国历史上乃至全世界的法制史上都是绝无仅有的,普法效果更是令人称赞的。如此声势浩大、影响深远的普法运动积极推进了中国法治的进程,塑造了法治的面貌,但是时至今日,学界仍然少有人系统的研究过它的成败得失、总结过经验教训,或对它的实际效果进行过深入分析,关于当代我国普法运动效果方面的研究成果少

4、之又少。现状令人惊讶,因此促使笔者对之进行分析和探究。二、选题的现实意义普法运动已进行20多年,普法机构从无到有,层层建立,宣传方式从单一的发放资料到形式多样的法制宣传,普法对象从领导干部、国家工作人员至普1我国普法运动的效果研究引言通公民,依法治理在全社会稳步推进。中国的普法所取得的成效是有目共睹的,但在普法过程中也存在着很多的困难和不足。普法工作的实际效果如何,其在何种程度上影响并塑造了我国当代的法治形态,我国的法治水平达到了一个怎样的高度,普法运动还存在哪些问题,未来的普法运动可能会有怎样的发展变化,等等。笔者写作本文的目标就是试图解答上述问题,总结过去普法工

5、作的经验教训,发现其中积极的进步意义和遗留的困境及不足,尽力提出可行建议,力求促进未来普法工作的深入有效的继续开展,最终推进中国社会主义法治的建设。因此综合以上所述,本选题有一定的理论价值,也有一定的实用性,能够服务于现代法治的建设。在创新性上,也一定程度上填补了目前没有从法理学角度系统研究普法运动实际效果的学术空白,由此可见,这个论文的选题有很大的可行性。三、国内外研究现状持续二十余年的中国普法,浩浩荡荡,送法下乡,至今没有结束,且将继续进行下去,但使我们感到奇异的一点是,普法运动由国家最高权力机关倡导、政府部门主导、全体公民参与,这项社会法制工程意在“把法律交给

6、亿万人民”,实施二十余年以来,声势浩大、蔚为壮观、内容涉及面广、形式丰富多样、持续时间长,都堪称首创,然而却几乎没有多少有影响的研究成果来对此进行探讨总结,我们看到的有关当代普法的文字材料,大量的是缺乏学术含量的介绍、动员和调研之类的报告,明确针对普法运动进行研究的专业学术成果则并不多见,只有许章润所著《普法运动》、季卫东所著《普法随谭》、张明新所著《对当代中国普法活动的反思》、翟志勇所著《民族国家与法律政策——论普法的语境、困境与意蕴》、王永杰所著《从独语到对话——论当代中国法制宣传的转型》、等屈指可数的几篇。至2011年10月,清华大学许章润教授汇集以普法为主题

7、的有代表性的论文编纂成《普法运动》一书,收入包含上列论文共18篇,其中论述当代中国普法运动的论文13篇。中文文献17篇,日文文献一篇。显然,当代学界关于普法运动的研究力量薄弱、成果稀少,这样的理论现状根本无法匹配普法运动本身的重要性,因此,需要我们提出疑问,一方面想引起大家的关注,另一方面亦想对它进行更深入更全面的研究。四、研究目标本文的研究目标是概括当代中国普法活动的内容,从法理学角度系统分析普法工作的实际效果,发现探讨其中尚存在的问题,提出建议,最终对进一步普法2我国普法运动的效果研究引言运动提供帮助。论文解决的关键问题是准确发现并探讨中国当代普法活动尚存的

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