我国生态旅游法的创新分析-(11430)

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1、万方数据硕士学位论文我国生态旅游法的创新研究年至2005年，中国在各个城市召开有关生态旅游法的研讨会，各地专家和学者从本国国情出发，从不同研究学科对生态旅游法律法规进行多层次多方面的研究，较大程度上推动了生态旅游的相关法律法规研究和发展，加重了各界研究人员对生态旅游环境保护的重视程度。目前国内对生态旅游立法的研究已经有了一定热度，但多是从旅游学、经济学、生态学角度进行的研究，研究时间主要集中在最近2000年～2013年。根据笔者对相关学术论文的搜索，发现我国生态旅游法的研究仍存在诸多不足。首先，针对生态旅游法律制度的专著主要集中在期刊类论文和硕博士论文上，涉及生态

2、旅游立法创新研究的论文不是很多，对生态旅游法相关法律的研究不够深入，其研究过于含糊，不够深入、没有形成完整体系。其次，大多学者研究局限于某一单独问题，较于片面，且多为提出问题，欠缺详细论证与确切的解决方法，没有结合我国的实际情况，对相关法律制度进行分析构建。第三，结合生态文明大背景对我国生态旅游创新研究的论文较少论述。究其原因笔者认为有二：一是在我国生态旅游还算是一个比较新的概念，从其提出至今时间还不是特别长，也只是近两、三年引起广泛关注，由于全球生态环境的恶化，旅游环境质量下降，针对生态旅游的可持续发展已经成了多数人共同关心的问题，人类不得不反思传统过度破坏生态

3、环境获取经济效益模式对环境带来的负效应，制定具有保护生态旅游可持续发展具有法律效力的法律法规成为许多行业的愿望，生态旅游相关法律问题才受到了大家的重视，研究学者从法律制度的角度开始着手思量：二是生态旅游立法是一个融合了旅游学和生态学等学科的法律知识的法律法规，在从旅游学和生态学角度做的相关法律法规研究都还不足的情况下，从生态旅游角度切入法制建设的研究一直未引起学界重视。基于此，在我国现阶段大力提倡结合生态文明大背景，并从法制角度对其进行研究就更具现实意义。目前国内外有关生态旅游问题的研究主要集中在两个层面：一是从旅游学、生态学等角度进行的技术层面的研究，二是从法学

4、角度进行的政策法律层面的研究。主要研究在以下两个方面：第一，针对国外的相关法律制度进行研究，第二，对生态法律体系及其管理制度进行补充完善。吸收其精华补充运用到国内相关法律法规。关于环境保护法律问题中的主要研究集中在完善相关立法、严格执法监管、加强环境保护司法以及提高环保意识等方面。虽然以上研究中都经常提到法制建设对生态旅游的可持续发展的重要意义，但缺乏对生态旅游立法现有的基础上法律制度具体措施的创新的研究。目前我国法学界在生态旅游制度化进程中越万方数据硕士学位论文我国生态旅游法的创新研究来越加紧补充和完善，在生态旅游相关法律制度上取得了～定的进步。生态旅游法制度很

5、完善和健全的的地区大多集中在发达国家和地区，对于国外生态旅游发展与我国相对而言较为先进，世界各国根据自身地域和国情等方面的实际情况，建立了一系列具有国家特色和地域色彩的相关生态旅游法律制度，以下介绍美国、日本、澳大利亚等发达国家生态旅游法制建设的有关国家。国外生态旅游法研究中提到美国生态旅游活动开展较早并且生态法律制度也比较发达，1916年美国通过了成立国家公园管理局的法案，美国国会对国家公园早在1991年就专门制定法律，规范了国家公园内生态旅游的管理规范和制度。日本发展旅游业主要依靠法律制度的颁布进行环境保护，1952年出台了“旅游联络法”，后来又制定了“旅游业

6、法”此外还有“国际旅游饭店整备法”、“翻译导游法”、“国际旅游城市建设法”、“自然公园法”、“出入国境法”等等[2】。1992年里约会议以后就制定了《环境基本法》。日本旅游业协会重视生态环境保护之间的人员交流，以交流会的方式吸引当地社区的参与意识，当地社区从事家庭旅馆、观光农业、休假旅游等增加了当地居民经济收入【3]。在对澳大利亚的生态旅游法研究中，都提到澳大利亚拥有最健全的环境保护体系。1970年澳大利亚就颁布实施了《环境保护法》，根据本国各个学者和社会对环境保护的齐心协力，目前已经拥有了门类齐全的法律体系。其中最值得一提的是澳大利亚政府颁布的《国家生态旅游战略

7、》为澳大利亚生态旅游的一体化规划、发展和管理在可持续发展基础上起了指导的意义，是澳大利亚生态旅游总框架，力求对生态可持续性、一体化地区规划【4]。从以上几个国家的法制建设可以看出生态旅游不仅是一种理念，而且还应该是一种法律制度。生态旅游相对比较先进的国家，拥有了完善的生态旅游法律制度体系，这些均为我国开发生态旅游的成功提供了丰富的经验和秘诀。1．3研究意义从20世纪80年代开始生态旅游，一方面生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游：另一方面它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具，作为绿色旅游消费，已经迅速普及到全球[5】。随着生

8、态旅游业的