关于印发《小微企业创业创新基地建设行动计划》等八项行动

《关于印发《小微企业创业创新基地建设行动计划》等八项行动》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于印发《小微企业创业创新基地建设行动计划》等八项行动计划的通知陕中企规发〔2017〕69号各设区市、杨凌示范区、韩城市中小企业促进局（工信委）：为贯彻落实好《陕西省中小企业“十三五”创业创新发展规划》，确保“十三五”时期中小企业、非公经济发展目标顺利完成，结合工作实际，省局编制了《小微企业创业创新基地建设行动计划》等八项行动计划，现印发给你们，请遵照执行。陕西省中小企业促进局2017年5月11日小微企业创业创新基地建设行动计划为深入贯彻落实国家和省政府关于推进大众创业万众创新的战略部署，进一步优化小微企业发

2、展环境，促进小微企业快速发展和创业创新项目落地转化，省中小企业促进局决定在“十三五”期间，围绕重点建设县域工业集中区分类指导、提质增效，实施小微企业创业创新基地建设行动计划。一、重要意义小微企业创业创新基地是小微企业创业创新发展的场所，是聚集各类创业创新资源，为小微企业提供有效服务和支撑的载体。推进小微企业创业创新基地建设，有利于集聚各类创业创新要素，优化创业创新环境；有利于提升创业服务水平，规范创业服务标准，提高创业创新成功率；有利于合理配置生产要素，提高生产效率，较大幅度降低创业创新成本；有利于激发创业精

3、神，催生企业主体，促进大众创业万众创新的落实，发挥创业带动就业的倍增效应；有利于促进小微企业聚集发展，打造经济发展新引擎，对促进我省经济追赶超越具有十分重要的作用。二、思路目标（一）总体要求党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实国家促进大众创业万众创新的政策措施和省政府关于扶持小微企业健康发展的实施意见，依托县域工业集中区，以小微企业创业创新基地为载体，形成创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的“双创”体系，为创业创新企业和项目创造良好的外围环境，为转方式、调结构、稳增长，促进

4、县域经济发展打造新引擎。（二）建设原则科学规划，彰显特色。依托区域资源禀赋和产业基础，科学确定创业创新基地的主导产业和发展方向，因地制宜，合理布局，集中发挥优势资源，加快专业化、特色化、集约化、集群化和产业化发展。政府引导，多元投资。推进政府职能转变和制度创新。通过保障土地供应、加大财政支持，强化政府服务、扩大舆论宣传，引导鼓励创业创新基地投资主体多元化，支持社会资本参与创业创新基地建设和运营。整合资源，完善功能。充分利用各类开发区、大学科技产业园区、县域工业集中区和城市中闲置楼宇、校舍、厂房、仓库等空闲地产

5、，盘活资源，通过新建或改造、升级信息技术等设施配套，完善运营管理及服务功能。开放共享，融合创新。鼓励创业创新基地建立线上社区，或与开源社区、开发者社群、资源共享平台、捐赠平台、创业沙龙等互联网创业创新平台的融合发展。通过开放平台提高创业创新基地开放水平和资源共享效率，构建开放共享、融合创新的创业创新生态系统。（三）发展目标到“十三五”末，全省建成150个小微企业创业创新基地，实现县（市、区）创业创新基地建设全覆盖。省中小企业促进局认定80个省级基地，力争工信部认定15个国家级示范基地，使其成为规划布局合理、基

6、础设施齐全、创业创新群体高度活跃、服务功能标准规范、运行管理高效优良的小微企业创业创新新载体。三、主要任务（一）加快规划建设。注重规划引导，着眼于支持小微企业发展和扩大就业的目的，因地制宜，编制创业创新基地建设规划。创业创新基地以县域工业集中区、产业聚集区和各类开发区为主体建设。发挥市场机制作用，引导社会资金投资建设创业创新基地。充分利用高新区、经开区、工业集中区、大学科技园和高校、科研机构等现有条件，发挥行业龙头企业、投资机构、社会组织等力量，通过新建或改造闲置场地、厂房、楼宇等方式，加快构建一批低成本、便

7、利化、全要素、开放式的创业创新发展空间场所，为小微企业提供生产经营场地、仓储物流、物业及后勤保障的基本服务。重点支持标准厂房建设，积极协调落实标准厂房项目用地需求。（二）完善公共设施。发挥政策集成和协同效应，加快创业创新基地公共服务设施和设备配套，为小微企业和创业者提供良好的办公设施、仪器设备、图书资料、产品展示、工作社交等资源共享空间。提升创业创新基地信息化水平，完善光纤宽带网络和移动通信网络，加快与中小企业公共服务平台网络互联互通。（三）提升服务功能。建立创业创新基地管理机构，健全管理制度，优化服务流程，

8、规范收费标准，完善管理服务质量保障体系。建立创业服务团队，加强创业辅导师、培训师队伍建设，通过引进、联合、共建等多种形式，聚集优质服务资源，完善服务功能，提升服务水平。1.创业辅导：为创业人员或企业提供创业咨询、开业指导、创业培训等服务。2.信息咨询：利用信息网络技术平台，形成便于企业查询、开放的信息服务系统。3.政务代理：加强与中小企业主管部门及工商、税务、社保等多部门沟通协调，提供政务代理服务。